- 负责人:马丽
- 电话:0745-2811618 邮箱zfxzrzyj@sina.com
- 机构地址:中方县生态城迎松路13号
- 办公时间:法定工作日,夏季(7月1日—9月30日):上午8:00—12:00,下午3:00—6:00; 冬季(10月1日—次年6月30日):上午8:00—12:00,下午2:30—5:30
中方县自然资源局
中方县自然资源局(以下简称“县自然资源局”)是县人民政府工作部门,为正科级。
县自然资源局贯彻落实党中央关于自然资源工作的 方针政策和决策部署,全面落实省委市委县委关于自然资源工作 的部署要求,在履行职责过程中坚持加强党对自然资源工作的集 中统一领导。主要职责是:
(一)依法履行全民所有土地、矿产、森林、草原、湿地、水等自然资源资产所有者职责和所有国土空间用途管制职责。贯 彻执行国家、省、市有关城乡规划工作的法律法规、规章制度和技术规范,拟订土地、矿产、水等自然资源和国土空间规划等规范性文件,并监督检查执行情况。
(二)负责自然资源调查监测评价。依照国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立统一规范的自然资源调查 监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全县自 然资源调查监测评价工作。
(三)负责自然资源统一确权登记工作。制定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作。
(四)负责自然资源资产有偿使用工作。建立全民所有自然资源资产统计制度,负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订考核标准。制定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策,合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理。
(五)负责自然资源的合理开发利用。组织拟订自然资源发展规划和战略,制定自然资源开发利用标准并组织实施,建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估,开展自然资源利用评价考核,指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
(六)负责建立空间规划体系并监督实施。推进主体功能区战略和制度,组织编制并监督实施国土空间规划和相关专项规划。展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。建立健全和组织实施国土空间用途管制制度。承担全县城乡规划管理工作,研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地等自然资源年度利用计划。负责土地等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。
(七)负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间 生态修复规划并实施有关生态修复重大工程。负责国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。牵头建立和实施生态保护补偿制度,制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施,并提出县级重大备选项目。
(八)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并实施耕地保护政策,负责耕地数量和生态保护,做好耕地质量保护有关工作。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。完善耕地占补平衡制度,监督占用耕地补偿制度执行情况。
(九)负责管理地质勘查行业和全县地质工作。编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理县级地质勘查项目。组织实施重大地质矿产勘查专项。监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。
(十)负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源审批。负责矿业权管理。会同有关部门承担保护性开釆的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。
(十一)负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理,监督管理地理信息安
全和市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务工作。负责测量标志保护。承担全县地理空间数据的汇集、共享工作。负责全县航空航天遥感影像数据的统一获取、处理、提供。
(十二)推动自然资源和规划领域科技发展。制定并实施自然资源和规划领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织制定技术标准、规程规范并监督实施。组织实施重大科技工程及创新能力建设,推进自然资源和规划信息化和信息资料的公 共服务。开展自然资源国际合作与交流,拟定全县对外合作的自然资源政策并组织实施。
(十三)负责组织城镇总体规划发展战略研究,提出统筹城乡规划、促进两型社会建设的政策建议,强化城乡规划在经济社会发展中的引领作用,推动城乡一体化进程;负责组织城镇体系规划、总体规划、详细规划的审查及报批工作,参与其他重大建设项目规划的可行性论证。承担全县历史文化名城相关审查报批和监督工作。
(十四)负责城镇规划区建设项目和市政工程项目选址定点、规划设计方案和建筑工程设计方案的审查、建设用地和工程的规划管理,核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、 《建设工程规划许可证》。
(十五)负责规划设计单位资质的管理。指导城镇规划专业执业资格管理。
(十六)承担县土地管理委员会、县城乡规划委员会日常工作。
(十七)统一领导和管理中方县林业局。
(十八)完成县委和县政府交办的其他任务。
(十九)职能转变。县自然资源局要落实中央关于统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求,强化顶层设计,发挥国土空间规划管控作用,为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用,建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进自然资源节约集约利用。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度,充分发挥市场对资源配置的决定性作用,更好发挥政府作用,强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用,推进自然资源确权登记和评估的便民高效。
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马丽
党组书记、局长
工作分工领导全局全面工作;主持局党组工作;负责全局党风廉政建设、意识形态和安全生产工作。
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贺华军
湖南省中方县自然资源局党组副书记、副局长
工作分工负责机关内务管理、档案、保密、宣传信息、综合治理、信访维稳、文明创建、扫黑除恶、绩效考核、综合研究、重大改革、人事管理、机关党建、纪检监察、意识形态、网络意识形态、乡村振兴、矿产资源保护监督、地质灾害防治、地质勘查修复、生态环境保护、地理信息工作;牵头负责真抓实干、林长制、生态文明建设、环保督察整改、“洞庭清波”、人大建议和政协提案办理、审计整改、经济发展主动仗工作。 分管办公室、人事教育股、直属机关党委办、监察室、矿产资源保护监督股、地质灾害防治股、地质勘查修复股、地理信息股及联系铁坡片区(铁坡镇、蒿吉坪乡、接龙镇、新路河镇)自然资源工作;联系工会工作;负责分管部门党风廉政建设、意识形态和安全生产工作。
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杨 勇
副局长
工作分工负责国土空间规划编制、城乡规划管理、国土空间测绘管理、工程测量、界线与不动产测绘工作,牵头负责县规委会和技术审查会办公室日常工作、重点项目、招商引资工作。 分管国土空间规划股、城乡规划管理股、国土空间测绘股、国土测量队及联系中方片区(中方镇、桐木镇)自然资源工作;负责分管部门党风廉政建设、意识形态和安全生产工作。
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张植数
副局长
工作分工负责机关财务、政策法规、国土空间用途管理、国有土地出让、土地收购储备、集体土地征地拆迁、土地批后监管、自然资源执法监察工作,牵头负责月清“三地两矿”、土地出让税费清缴、安全生产、打非治违工作。 分管计财股、国土空间用途管制股、法规股、地产股、土地收购储备中心、征地拆迁事务所、批后服务中心、监察执法大队(打非办)及联系泸阳片区(泸阳镇、花桥镇)自然资源工作;负责分管部门党风廉政建设、意识形态和安全生产工作。
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唐彬彬
总工程师
工作分工负责行政审批服务、政务公开、自然资源调查监测评价、自然资源统一确权登记、优化营商环境、信用体系建设、耕地保护、土地开发整理、不动产登记管理工作,牵头负责田长制、河长制、城乡建设用地增减挂钩、“交房即交证”改革、房地产历史遗留问题协调处理工作。 分管行政审批服务股、自然资源调查监测确权登记股、耕地保护监督股、土地整理中心、不动产登记中心及联系铜湾片区(铜湾镇、铜鼎镇、袁家镇、新建镇)自然资源工作。负责分管部门党风廉政建设、意识形态和安全生产工作。
内设机构
(一)办公室
负责人:杨嫦君
办公电话:0745-2811618
职能:
组织协调局机关日常运转工作;负责有关文件的起草、重要会议的组织、文电处理、秘书事务、信息综合、综合治理、计划生育、新闻发布、机要、档案、保密、保卫、接待、机关后勤事务和国土资源综合统计等工作;编制国土资源科技、对外合作与宣传工作规划,对科技项目对外合作工作的实施情况进行监督检查;推进科学技术进步,推广科技新成果;负责处理人民群众来信,接待群众来访,做好局领导接待上访群众的组织服务工作;承办县委、县人民政府和县领导交办的信访事项, 并督促检查信访事项领导批示件的落实情况;综合反映群众来信
来访中提出的重要意见、建议和问题,提供信访信息;负责维护稳定工作。承担县政府授权的有关对外合作与资源事项的组织协调工作,组织安排有关外事接待工作,组织安排重大的宣传活动及创卫活动。
(二)地理信息股
负责人:李雁飞
办公电话:
职能:
负责信息系统的硬软件建设及运行维护工作;负责配合完成全县自然资源系统数据库的建设、利用及更新工作;负责配合各股室、乡所完成各项电子数据的变更、统计、上报工作;负责收集和备份全局各项秘密信息资料,实现电子存档及数字化保管;负责本局网站的建设和维护,并向各级政府和有关职能部门提供我县自然资源信息服务的有关技术支持,负责全局干部职工的信息知识培训工作,建立和完善信息有关规章制度;负责所有资料的储备和保密工作;综合协调电子政务、宣传等工作。
(三)法规股
负责人:李明
办公电话:0745-2811607
职能:
承担局机关有关规范性文件合法性审查和清理工作。组织开展法制宣传教育。承担行政复议工作。归口管理行政应诉工作。组织开展国土资源法律、法规的宣传工作;负责推进依法行政工作;负责有关听证、行政复议、应诉等工作;负责国土资源行政执法的监督实施工作;承办局机关规范性文件合法性的审查和“三统一”工作;负责依法行政考核评议、行政检查方案制定和监督实施工作;承办土地权属纠纷的调处。
(四)自然资源调查监测确权登记股
负责人:唐双历
办公电话:0745-2811615
职能:
依照国家自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建立自然资源定期调查监测评价制度。定期组织实施全县自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展水、森林、草原、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担全县自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。拟定各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。承担指导监督全县自然资源和不动产确权登记工作,负责由县级承担的自然资源确权登记工作。建立健全全县自然资源和不动产登记信息管理基础平台,管理登记资料。
(五)地产股
负责人:周建平
办公电话:0745-2811617
职能:
拟定自然资源资产有偿使用制度并监督实施。建立自然资源市场交易规则,组织开展全县自然资源市场调控。负责全县自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估。拟定全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和土地储备政策。拟订自然资源开发利用标准、自然资源出让方案并予实施,开展评价考核,指导节约集约利用。负责土地利用率监管工作。负责国有土地划拨转出让相关工作。拟订全民所有自然资源资产管理政策,建立全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表,拟定相关考核标准。会同有关部门负责县直机关、县属企事业单位使用土地的资产处置。
(六)国土空间规划股
负责人:廖志辉
办公电话:0745-2811773
职能:
拟定国土空间规划相关政策,承担建立空间规划体系工作并监督实施。组织编制县级国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担报国务院、省政府、市政府、县政府审批的国土空间规划审核、报批工作。指导和审核涉及国土空间开发利用的重大专项规划。负责重大项目规划的调整。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。
(七)国土空间用途管制股
负责人:唐渊
办公电话:0745-2811770
职能:
拟定国土空间用途管制制度规范和技术标准。提出土地等自然资源年度利用计划并组织实施。负责城乡建设用地增减挂钩管理和组织实施;组织拟定耕地、林地、草地、湿地等国土空间用途转用政策。承担建设项目用地预审工作。负责县本级重点建设项目的规划选址工作;拟定开展国土空间用途管制政策并监督实施。负责需报国务院、省人民政府批准的各类土地用途转用和土地征收的呈报工作。承办县本级新增建设用地、农用地转用、土地征收审查、汇总、资料组卷上报工作。承办全县涉农用地的集体建设用地和临时用地许可、涉农用地的农村居民建房审批等工作。
(八)耕地保护监督股
负责人:许发学
办公电话:0745-2811613
职能:
拟定并实施耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等土地资源保护政策的衔接。负责全县土地开垦利用工作。承担国土空间综合整治、土地整理复垦工作。
(九)地质勘查修复股
负责人:米贤毛
办公电话:0745-2811621
职能:
管理地质勘查行业和全县地质工作, 编制全县地质勘查规划并监督检查执行情况。管理市级地质勘查项目,组织实施重大地质矿产勘查专项。承担地质灾害的预防和治理工作。监督管理地下水过量开采引发的地面沉降等地质问题。 承担国土空间生态修复政策研究工作,拟定国土空间生态修复规划。承担矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。指导国土空间生态修复工作。
(十)矿产资源保护监督股
负责人:龙建平
办公电话:0745-2811620
职能:
拟订矿业权管理相关规定并组织实施,负责市级矿业权出让及审批登记,统计分析并指导全县釆矿权审批登记,调处重大权属纠纷。承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。拟订矿产资源战略、政策并组织实施,监督指导矿产资源合理利用和保护。承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源审批管理及矿产地战略储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全检测预警体系。监督地质资料汇交、保管和利用,监督管理古生物化石。
(十一)国土空间测绘股
负责人:丁忠军
办公电话:0745-2811611
职能:
拟定全县基础测绘规划、计划的编制并监督实施。组织实施基础测绘等重大测绘项目。建立和管理测绘基准、测绘系统。监督管理民用测绘航空摄影和卫星遥感。 拟定测绘行业管理政策,监督管理测绘活动、质量、信用,管理测绘资质资格,负责测量标志保护。拟定地理信息安全保密政策并监督实施,负责地理信息成果管理。负责地图管理,审查向社会公开的地图,监督互联网地图服务,开展国家版图意识宣传教育。提供地理信息应急保障,指导监督地理信息公共服务。负责全县航空航天遥感影像数据统一获取、处理、提供。承担全县地理空间数据的汇集、共享工作,负责自然资源数据集中统一管理和信息化建设。
(十二)计财股
负责人:陈荟如
办公电话:0745-2811648
职能:
承担国土资源规费的征收、使用和监督管理;负责制订有关内部财务管理制度和局机关行政事业经费收支计划管理;负责局机关基本建设财务管理,管理局机关国有资产,办理机关干部的各类保险;负责对局直属单位的财务会计工作、国有资产和基本建设财务进行监管管理;承担上级财政和本级财政拨给的有关经费和国土资源管理规费的财务管理工作;对国土资源管理的各项行政事业性收费进行财务监督管理;负责矿山地质环境恢复治理备用金的收存管理,负责对矿产资源补偿费、采矿权使用费及价款、探矿权使用费及价款的征收管理工作;负责局直属单位的财务监督管理工作,组织汇总、编制部门财务预算决算;负责内部审计工作;负责对国土资源项目资金监督管理。
(十三)人事教育股
负责人:贺雅琴
办公电话:0745-2811625
职能:
承担局机关及直属单位的机构编制、人事劳资管理、干部任用管理工作;承担国土资源人才规划编制, 组织指导全县国土资源系统干部职工教育培训工作;负责局机关及直属单位人员专业技术职称资格评审,工人技术等级岗位定级考核评审的初审上报事项;负责人事档案的收集、归档;负责离退休人员手续的办理、工资的调标;负责考核、职务任免;负责督促社保、医保按时足额缴纳。
(十四)行政审批服务股
负责人:杨正有
办公电话:
职能:
负责县本级权限内行政许可事项的统一受理、登记、审核、审批及办结事项的缴费、制证(文)、盖章、发证(文)等工作。负责协调行政许可事项的调研论证。负责行政许可事项办理资料归档和信息统计工作。承担本部门行政许可事项的日常管理工作。负责建立完善行政许可事项管理监督制度,并组织实施。承办本部门组织或其他部门组织的并联审批,并按权限签署审查意见。负责本部门进驻县政务服务中心的行政审批服务事项及人员的动态管理。负责本部门行政审批专用章的保管和使用。
(十五)城乡规划管理股
负责人:潘才利
办公电话:
职能:
具体组织指导县域内城乡总体规划、分区规划、详细规划、专项规划的编制(修编)、评审、报批及管理工作。负责本县行政区域内国土规划、 土地开发利用规划、江河流域规划、环境综合整治规划、防灾减灾规划、行政区划调整规划、水土保护规划、移民 安置规划、产业发展规划、新农村建设发展规划等编制(修 编),组织县域内重点建设工程(项目)的选址定点;负责全县城乡规划“一书三证”的管理工作,按有关规定核发 县城规划区内建设工程选址意见书、建设用地规划许可证 (含临时建设用地规划许可),建设工程规划许可证(含临 时建设工程规划许可)、乡村建设规划许可证。负责全县空间规划的管理与实施。指导乡、集镇、村的规划管理和执 法,具体组织建制镇、乡集镇、村规划的审查,并按规定 程序报批。负责制定全县规划工作的方案,组织规划专题 会议。负责地形测绘,基础设施建设的测量放线及土方工 程量的测量计算,划拨出让土地定界放线,建筑屋定位放 线验线,各类地形图制作等工作。