中方工业集中区管委会2021年度部门决算
目 录
第一部分部门概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2021年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表
第三部分2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明
十、机关运行经费支出说明
十一、一般性支出情况说明
十二、政府采购支出说明
十三、国有资产占用情况说明
十四、2021年度预算绩效情况的说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
中方工业集中区管委会部门概况
一、部门职责
中方工业集中区管委会的主要职责是:
(一)负责贯彻执行党和国家关于产业开发区的方针政策、法律法规和决策部署。
(二)负责研究拟订和组织实施中方产业开发区重大发展战略、发展规划和工作计划。
(三)按照县国土空间总体规划和产业发展规划要求及相关权限,负责统筹建设发展空间布局。负责拟订中方产业开发区发展规划、产业布局、产业政策、项目准入标准等重要事项并组织实施。
(四)负责中方产业开发区招商引资工作,组织对外经济技术合作与交流。负责中方产业开发区基础设施、公用事业、重大项目等建设管理相关工作。
(五)负责中方产业开发区优化营商环境工作,根据权限依法承担有关行政审批工作,履行行政审批服务职责。负责构建中方产业开发区创新创业服务体系,协助企业做好人才引进和服务工作。
(六)负责中方产业开发区的科技创新和高新技术产业管理和服务,开展有关科技创新和高新技术产业政策研究,构建技术创新服务体系。指导区内企业建立现代企业制度,推进高新技术产业化、国际化。
(七)负责中方产业开发区党的建设和区内“两新”组织党建工作。
(八)根据有关要求和职责分工,承担中方产业开发区综合管理、统计、信息、安全生产监督管理、生态环境保护等工作。
(九)根据授权,负责行使对中方产业开发区管理范围内的派驻机构工作的指导、监督和协调。
(十)承办县委、县政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置
(一)党政办公室。承担中方产业开发区党工委、管委会日常工作的综合协调,负责开发区机关党建、非公党建、意识形态、统一战线工作、党管武装等工作;负责开发区文电处理、信息处置、会务办理、机要保密、档案管理、督查督办、政务公开、对外联络、后勤保障、机关节能等工作;负责开发区重要文稿起草、规范性文件审核把关等工作;负责机关干部队伍建设、机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训等工作。(二)招商及产业发展部。负责统筹中方产业开发区产业发展规划、产业布局、产业政策、项目准入标准等事项并组织实施;负责拟订产业扶持政策和招商引资政策;负责组织对外经济技术合作与交流;负责收集招商信息、包装招商项目、开展招商宣传、策划招商活动、洽谈招商项目、拟定招商合同;负责科技创新和高新技术产业管理和服务,开展有关科技创新和高新技术产业政策研究,构建技术创新服务体系;负责开发区经济运行监测和经济指标统计分析、调度、上报等工作。(三)社会事务部。负责中方产业开发区社会管理、综合治理和维护稳定工作;负责群众信访、矛盾纠纷调处和突发事件、群体性事件处置工作;负责开发区广告位、公租房等资产的运营、维护和管理;负责生态环境保护有关法律法规宣传工作;负责区内的大气环境、水环境、土壤环境监测工作;负责协助企业办理环境影响评价等相关环保手续,指导企业做好环境保护;负责区内企业废水、废气、废渣等主要污染物排放监管工作。(四)行政服务部。负责搜集、整理、宣传、解读和兑现落实中央、省、市、县出台的各类产业政策;根据授权办理行政审批、公共服务事项;协助企业申报产业项目,协调解决企业用工、用电、融资等问题;负责企业服务大厅的日常管理工作。(五)财务部。负责拟订中方产业开发区财政发展规划,编制机关年度预算和决算,执行县人大批准的年度预算;负责国家财经税收政策宣传和财源培植工作;负责机关“三公”经费使用的监督和管理;负责办理机关政府采购项目。纪检监察机构设置按有关规定办理。
(二)决算单位构成
中方工业集中区管委会2021年部门决算汇总公开单位构成包括:中方工业集中区管委会本级。
第二部分
部门决算表
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一、一般公共预算财政拨款收入 |
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一、一般公共服务支出 |
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二、政府性基金预算财政拨款收入 |
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二、外交支出 |
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三、国有资本经营预算财政拨款收入 |
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三、国防支出 |
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四、上级补助收入 |
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四、公共安全支出 |
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五、事业收入 |
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五、教育支出 |
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六、经营收入 |
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六、科学技术支出 |
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七、附属单位上缴收入 |
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七、文化旅游体育与传媒支出 |
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八、其他收入 |
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八、社会保障和就业支出 |
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九、卫生健康支出 |
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十、节能环保支出 |
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十一、城乡社区支出 |
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十二、农林水支出 |
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十三、交通运输支出 |
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十四、资源勘探工业信息等支出 |
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十五、商业服务业等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地区支出 |
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十八、自然资源海洋气象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
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二十、粮油物资储备支出 |
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二十一、国有资本经营预算支出 |
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二十二、灾害防治及应急管理支出 |
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二十三、其他支出 |
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二十四、债务还本支出 |
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注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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二十五、债务付息支出 |
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二十六、抗疫特别国债安排的支出 |
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本年收入合计 |
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本年支出合计 |
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使用非财政拨款结余 |
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结余分配 |
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年初结转和结余 |
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年末结转和结余 |
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总计 |
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注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
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功能分类科目编码 |
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注:1.本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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本年收入合计 |
财政拨款收入 |
上级补助收入 |
事业收入 |
经营收入 |
附属单位上缴收入 |
其他收入 |
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功能分类科目编码 |
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注:1.本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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本年支出合计 |
基本支出 |
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上缴上级支出 |
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对附属单位补助支出 |
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功能分类科目编码 |
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注:1.本表反映部门本年度各项支出情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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本年支出合计 |
基本支出 |
项目支出 |
上缴上级支出 |
经营支出 |
对附属单位补助支出 |
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功能分类科目编码 |
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注:1.本表反映部门本年度各项支出情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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项目 |
行次 |
金额 |
项目 |
行次 |
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一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
国有资本经营预算财政拨款 |
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一、一般公共预算财政拨款 |
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一、一般公共服务支出 |
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二、政府性基金预算财政拨款 |
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二、外交支出 |
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三、国有资本经营财政拨款 |
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三、国防支出 |
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四、公共安全支出 |
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五、教育支出 |
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六、科学技术支出 |
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七、文化旅游体育与传媒支出 |
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八、社会保障和就业支出 |
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九、卫生健康支出 |
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十、节能环保支出 |
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十一、城乡社区支出 |
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十二、农林水支出 |
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十三、交通运输支出 |
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十四、资源勘探工业信息等支出 |
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十五、商业服务业等支出 |
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十六、金融支出 |
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十七、援助其他地区支出 |
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十八、自然资源海洋气象等支出 |
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十九、住房保障支出 |
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二十、粮油物资储备支出 |
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二十一、国有资本经营预算支出 |
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二十二、灾害防治及应急管理支出 |
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二十三、其他支出 |
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二十四、债务还本支出 |
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注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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项目 |
行次 |
金额 |
项目 |
行次 |
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一般公共预算财政拨款 |
政府性基金预算财政拨款 |
国有资本经营预算财政拨款 |
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二十五、债务付息支出 |
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二十六、抗疫特别国债安排的支出 |
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本年收入合计 |
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本年支出合计 |
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年初财政拨款结转和结余 |
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年末财政拨款结转和结余 |
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一般公共预算财政拨款 |
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政府性基金预算财政拨款 |
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国有资本经营预算财政拨款 |
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总计 |
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总计 |
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注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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本年支出 |
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功能分类科目编码 |
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注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
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工资福利支出 |
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债务利息及费用支出 |
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基本工资 |
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国内债务付息 |
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津贴补贴 |
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国外债务付息 |
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奖金 |
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资本性支出 |
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伙食补助费 |
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房屋建筑物购建 |
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绩效工资 |
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办公设备购置 |
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机关事业单位基本养老保险缴费 |
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专用设备购置 |
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职业年金缴费 |
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基础设施建设 |
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职工基本医疗保险缴费 |
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大型修缮 |
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公务员医疗补助缴费 |
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信息网络及软件购置更新 |
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其他社会保障缴费 |
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物资储备 |
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住房公积金 |
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土地补偿 |
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医疗费 |
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安置补助 |
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其他工资福利支出 |
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地上附着物和青苗补偿 |
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对个人和家庭的补助 |
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拆迁补偿 |
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离休费 |
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公务用车购置 |
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退休费 |
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其他交通工具购置 |
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退职(役)费 |
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文物和陈列品购置 |
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抚恤金 |
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无形资产购置 |
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生活补助 |
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其他资本性支出 |
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救济费 |
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其他支出 |
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医疗费补助 |
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赠与 |
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助学金 |
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国家赔偿费用支出 |
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奖励金 |
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对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 |
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注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
科目编码 |
科目名称 |
决算数 |
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个人农业生产补贴 |
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其他支出 |
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代缴社会保险费 |
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其他对个人和家庭的补助 |
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注:1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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预算数 |
决算数 |
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合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行费 |
公务接待费 |
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小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
小计 |
公务用车购置费 |
公务用车运行费 |
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1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
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注:1.本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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注:1.本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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本年支出 |
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注:1.本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。 |
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2.表格中单元格空白表示数据为零。 |
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3.本单位2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支。 |
第三部分
2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2021年度收入总计11917.40万元,与上年相比增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设及金塘路建设等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。
2021年度支出总计11917.40万元,与上年相比增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设及金塘路建设等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。
二、收入决算情况说明
本年收入合计11917.40万元,其中:财政拨款收入11917.40万元,占100.00%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计11917.40万元,其中:基本支出242.53万元,占2.04%。项目支出11674.87万元,占97.96%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2021年度财政拨款收入总计11917.40万元,与上年相比,增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设、金塘路建设、环境综合整治项目等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。
2021年度财政拨款支出总计11917.40万元,与上年相比,增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设、金塘路建设、环境综合整治项目等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2021年度财政拨款支出1930.49万元,占本年支出合计的16.20%,与上年相比,财政拨款支出增加770.23万元,上升66.38%。主要是园区加大基础设施的投入,金塘路建设及环境综合整治项目2021年投入770万元。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2021年度财政拨款支出1930.49万元,主要用于以下方面:科学技术支出(类)1516.24万元,占比78.54%;节能环保支出(类)408.26万元,占比21.15%;资源勘探信息等支出(类)6.00万元,占比0.31%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2021年度财政拨款支出年初预算数为1195.31万元,支出决算数为1930.49万元,完成年初预算的161.51%,其中:
1、科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项)。
年初预算为1144.27万元,支出决算为1501.88万元,完成年初预算的131.25%,决算数大于预算数主要原因是:2021年增加金塘南路基础设施建设资金。
2、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为14.35万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加金塘南路基础设施建设资金。
3、节能环保支出(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项)。
年初预算为0万元,支出决算为408.26万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加了泸阳镇环境综合整治项目一般债券。
4、资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为6万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加2019年贫困地区产业园区入驻企业标准厂房租赁补贴资金。
六、财政拨款基本支出决算情况说明
2021年度财政拨款基本支出242.53万元,其中:人员经费204.95万元,占基本支出的84.51%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费37.58万元,占基本支出的15.49%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为32.00万元,支出决算为15.91万元,完成预算的49.72%,其中:因公出国(境)费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,与本年预算数相同,与上年决算数相同。
公务接待费支出预算为30.00万元,支出决算为15.09万元,完成预算的50.30%,决算数小于预算数的主要原因是紧日子,厉行节约,控制三公经费支出,与上年相比增加0.55万元,上升3.78%,增长的主要原因是2020年部分三公经费在2021年进行列支。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为2.00万元,支出决算为0.82万元,完成预算的41.00%,决算数小于预算数的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出,与上年相比减少0.92万元,下降52.87%,减少的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出。
公务用车购置费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,与本年预算数相同,与上年决算数相同。
公务用车运行维护费支出预算为2.00万元,支出决算为0.82万元,完成预算的41.00%,决算数小于预算数的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出,与上年相比减少0.92万元,下降52.87%,减少的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算15.09万元,占94.85%,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0.82万元,占5.15%。具体情况如下:
1、因公出国(境)费支出决算为0.00万元。全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。
2、公务接待费支出决算为15.09万元,全年共接待来访团组30个,来宾300人次,主要是金荣集团、年加工500吨腊制品及速冻1000吨调理食品项目、年产100万件针织衫、服装生产项目、怀化市医疗废物处置中心停车场项目等接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.82万元,其中:公务用车购置费0.00万元,中方工业集中区管委会更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0.82万元,主要是车辆的加油、保险等费用开支,截至2021年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2021年度政府性基金预算财政拨款收入9986.91万元;年初结转和结余0.00万元;支出9986.91万元,其中:基本支出0.00万元,项目支出9986.91万元;年末结转和结余0.00万元。具体情况如下:
1、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)征地和拆迁补偿支出(项)。
年初预算为1779.26万元,支出决算为1779.26万元,完成年初预算的100%。
2、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)土地开发支出(项)。
年初预算为1716.5万元,支出决算为1716.5万元,完成年初预算的100%。
3、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)土地出让业务支出(项)。
年初预算为24.24万元,支出决算为167.49万元,完成年初预算的690.97%,决算数大于预算数主要原因是:2021增加新型材料产业园项目征地拆迁资金。
4、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为238.52万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021增加新型材料产业园项目征地拆迁资金。
5、其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(项)。
年初预算为0万元,支出决算为5977.5万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加中方县省级工业集中区新材料产业园标准化厂房建设项目专项债券。
6、抗疫特别国债安排的支出(类)基础设施建设(款)生态环境治理(项)。
年初预算为0万元,支出决算为107.64万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:污水处理厂等基础设施建设。
九、国有资本经营预算财政拨款支出情况
2021年度未发生国有资本经营预算财政拨款收支。
十、机关运行经费支出说明
本单位2021年机关运行经费支出0万元。
十一、一般性支出情况说明
2021年本部门开支会议费0万元;开支培训费0万元;未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。
十二、政府采购支出说明
本部门2021年度政府采购支出总额102.13万元,其中:政府采购货物支出48.69万元、政府采购工程支出53.44万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。
十三、国有资产占用情况说明
截至2021年12月31日,本部门共有公务用车2辆,其中,主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他按照规定配备的公务用车1辆,其他用车主要是办公用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
十四、预算绩效评价工作开展情况
本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件。
第四部分
名词解释
1.财政拨款收入:指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。
2.机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。
4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
6.其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。
7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用非财政拨款结余(原事业基金)弥补当年收支差额的数额。
8.年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。
9.结余分配:指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。
10.年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和公用经费。
12.项目支出:指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。
13.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。
14.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
15.对附属单位补助支出:指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。
16.“三公”经费:指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。
17.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
第五部分 附件
目 录 第一部分部门概况 一、部门职责 二、机构设置 第二部分2021年度部门决算表 一、收入支出决算总表 二、收入决算表 三、支出决算表 四、财政拨款收入支出决算总表 五、一般公共预算财政拨款支出决算表 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表 七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表 第三部分2021年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 二、收入决算情况说明 三、支出决算情况说明 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明 八、政府性基金预算收入支出决算情况 九、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明 十、机关运行经费支出说明 十一、一般性支出情况说明 十二、政府采购支出说明 十三、国有资产占用情况说明 十四、2021年度预算绩效情况的说明 第四部分名词解释 第五部分附件 第一部分 中方工业集中区管委会部门概况 一、部门职责 中方工业集中区管委会的主要职责是: (一)负责贯彻执行党和国家关于产业开发区的方针政策、法律法规和决策部署。 (二)负责研究拟订和组织实施中方产业开发区重大发展战略、发展规划和工作计划。 (三)按照县国土空间总体规划和产业发展规划要求及相关权限,负责统筹建设发展空间布局。负责拟订中方产业开发区发展规划、产业布局、产业政策、项目准入标准等重要事项并组织实施。 (四)负责中方产业开发区招商引资工作,组织对外经济技术合作与交流。负责中方产业开发区基础设施、公用事业、重大项目等建设管理相关工作。 (五)负责中方产业开发区优化营商环境工作,根据权限依法承担有关行政审批工作,履行行政审批服务职责。负责构建中方产业开发区创新创业服务体系,协助企业做好人才引进和服务工作。 (六)负责中方产业开发区的科技创新和高新技术产业管理和服务,开展有关科技创新和高新技术产业政策研究,构建技术创新服务体系。指导区内企业建立现代企业制度,推进高新技术产业化、国际化。 (七)负责中方产业开发区党的建设和区内“两新”组织党建工作。 (八)根据有关要求和职责分工,承担中方产业开发区综合管理、统计、信息、安全生产监督管理、生态环境保护等工作。 (九)根据授权,负责行使对中方产业开发区管理范围内的派驻机构工作的指导、监督和协调。 (十)承办县委、县政府交办的其他事项。 二、机构设置及决算单位构成 (一)内设机构设置 (一)党政办公室。承担中方产业开发区党工委、管委会日常工作的综合协调,负责开发区机关党建、非公党建、意识形态、统一战线工作、党管武装等工作;负责开发区文电处理、信息处置、会务办理、机要保密、档案管理、督查督办、政务公开、对外联络、后勤保障、机关节能等工作;负责开发区重要文稿起草、规范性文件审核把关等工作;负责机关干部队伍建设、机构编制、人事管理、劳动工资、教育培训等工作。(二)招商及产业发展部。负责统筹中方产业开发区产业发展规划、产业布局、产业政策、项目准入标准等事项并组织实施;负责拟订产业扶持政策和招商引资政策;负责组织对外经济技术合作与交流;负责收集招商信息、包装招商项目、开展招商宣传、策划招商活动、洽谈招商项目、拟定招商合同;负责科技创新和高新技术产业管理和服务,开展有关科技创新和高新技术产业政策研究,构建技术创新服务体系;负责开发区经济运行监测和经济指标统计分析、调度、上报等工作。(三)社会事务部。负责中方产业开发区社会管理、综合治理和维护稳定工作;负责群众信访、矛盾纠纷调处和突发事件、群体性事件处置工作;负责开发区广告位、公租房等资产的运营、维护和管理;负责生态环境保护有关法律法规宣传工作;负责区内的大气环境、水环境、土壤环境监测工作;负责协助企业办理环境影响评价等相关环保手续,指导企业做好环境保护;负责区内企业废水、废气、废渣等主要污染物排放监管工作。(四)行政服务部。负责搜集、整理、宣传、解读和兑现落实中央、省、市、县出台的各类产业政策;根据授权办理行政审批、公共服务事项;协助企业申报产业项目,协调解决企业用工、用电、融资等问题;负责企业服务大厅的日常管理工作。(五)财务部。负责拟订中方产业开发区财政发展规划,编制机关年度预算和决算,执行县人大批准的年度预算;负责国家财经税收政策宣传和财源培植工作;负责机关“三公”经费使用的监督和管理;负责办理机关政府采购项目。纪检监察机构设置按有关规定办理。 (二)决算单位构成 中方工业集中区管委会2021年部门决算汇总公开单位构成包括:中方工业集中区管委会本级。 第二部分 部门决算表
第三部分 2021年度部门决算情况说明 一、收入支出决算总体情况说明 2021年度收入总计11917.40万元,与上年相比增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设及金塘路建设等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。 2021年度支出总计11917.40万元,与上年相比增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设及金塘路建设等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。 二、收入决算情况说明 本年收入合计11917.40万元,其中:财政拨款收入11917.40万元,占100.00%。 三、支出决算情况说明 本年支出合计11917.40万元,其中:基本支出242.53万元,占2.04%。项目支出11674.87万元,占97.96%。 四、财政拨款收入支出决算总体情况说明 2021年度财政拨款收入总计11917.40万元,与上年相比,增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设、金塘路建设、环境综合整治项目等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。 2021年度财政拨款支出总计11917.40万元,与上年相比,增加5694.77万元,上升91.52%。主要是1、本年度支付135标准厂房的建设、金塘路建设、环境综合整治项目等基础设施建设资金;2、项目征地拆迁及报批资金力度加大,包括新型材料产业园征地拆迁款报批费用、德宇驾校项目征地拆迁土地报批等项目费用。 五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 (一)财政拨款支出决算总体情况 2021年度财政拨款支出1930.49万元,占本年支出合计的16.20%,与上年相比,财政拨款支出增加770.23万元,上升66.38%。主要是园区加大基础设施的投入,金塘路建设及环境综合整治项目2021年投入770万元。 (二)财政拨款支出决算结构情况 2021年度财政拨款支出1930.49万元,主要用于以下方面:科学技术支出(类)1516.24万元,占比78.54%;节能环保支出(类)408.26万元,占比21.15%;资源勘探信息等支出(类)6.00万元,占比0.31%。 (三)财政拨款支出决算具体情况 2021年度财政拨款支出年初预算数为1195.31万元,支出决算数为1930.49万元,完成年初预算的161.51%,其中: 1、科学技术支出(类)科学技术管理事务(款)其他科学技术管理事务支出(项)。 年初预算为1144.27万元,支出决算为1501.88万元,完成年初预算的131.25%,决算数大于预算数主要原因是:2021年增加金塘南路基础设施建设资金。 2、科学技术支出(类)其他科学技术支出(款)其他科学技术支出(项)。 年初预算为0万元,支出决算为14.35万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加金塘南路基础设施建设资金。 3、节能环保支出(类)自然生态保护(款)农村环境保护(项)。 年初预算为0万元,支出决算为408.26万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加了泸阳镇环境综合整治项目一般债券。 4、资源勘探工业信息等支出(类)其他资源勘探工业信息等支出(款)其他资源勘探工业信息等支出(项)。 年初预算为0万元,支出决算为6万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加2019年贫困地区产业园区入驻企业标准厂房租赁补贴资金。 六、财政拨款基本支出决算情况说明 2021年度财政拨款基本支出242.53万元,其中:人员经费204.95万元,占基本支出的84.51%,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、退休费、抚恤金、生活补助、救济费、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费37.58万元,占基本支出的15.49%,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。 七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明 (一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明 “三公”经费财政拨款支出预算为32.00万元,支出决算为15.91万元,完成预算的49.72%,其中:因公出国(境)费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,与本年预算数相同,与上年决算数相同。 公务接待费支出预算为30.00万元,支出决算为15.09万元,完成预算的50.30%,决算数小于预算数的主要原因是紧日子,厉行节约,控制三公经费支出,与上年相比增加0.55万元,上升3.78%,增长的主要原因是2020年部分三公经费在2021年进行列支。 公务用车购置费及运行维护费支出预算为2.00万元,支出决算为0.82万元,完成预算的41.00%,决算数小于预算数的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出,与上年相比减少0.92万元,下降52.87%,减少的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出。 公务用车购置费支出预算为0.00万元,支出决算为0.00万元,与本年预算数相同,与上年决算数相同。 公务用车运行维护费支出预算为2.00万元,支出决算为0.82万元,完成预算的41.00%,决算数小于预算数的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出,与上年相比减少0.92万元,下降52.87%,减少的主要原因是紧日子,厉行节约,控制车辆运行费用支出。 (二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明 2021年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算15.09万元,占94.85%,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0.00%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0.82万元,占5.15%。具体情况如下: 1、因公出国(境)费支出决算为0.00万元。全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次。 2、公务接待费支出决算为15.09万元,全年共接待来访团组30个,来宾300人次,主要是金荣集团、年加工500吨腊制品及速冻1000吨调理食品项目、年产100万件针织衫、服装生产项目、怀化市医疗废物处置中心停车场项目等接待支出。 3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0.82万元,其中:公务用车购置费0.00万元,中方工业集中区管委会更新公务用车0辆。公务用车运行维护费0.82万元,主要是车辆的加油、保险等费用开支,截至2021年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为2辆。 八、政府性基金预算收入支出决算情况 2021年度政府性基金预算财政拨款收入9986.91万元;年初结转和结余0.00万元;支出9986.91万元,其中:基本支出0.00万元,项目支出9986.91万元;年末结转和结余0.00万元。具体情况如下: 1、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)征地和拆迁补偿支出(项)。 年初预算为1779.26万元,支出决算为1779.26万元,完成年初预算的100%。 2、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)土地开发支出(项)。 年初预算为1716.5万元,支出决算为1716.5万元,完成年初预算的100%。 3、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)土地出让业务支出(项)。 年初预算为24.24万元,支出决算为167.49万元,完成年初预算的690.97%,决算数大于预算数主要原因是:2021增加新型材料产业园项目征地拆迁资金。 4、城乡社区支出(类)国有土地使用权出让收入安排的支出(款)其他国有土地使用权出让收入安排的支出(项)。 年初预算为0万元,支出决算为238.52万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021增加新型材料产业园项目征地拆迁资金。 5、其他支出(类)其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出(款)其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出(项)。 年初预算为0万元,支出决算为5977.5万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:2021年增加中方县省级工业集中区新材料产业园标准化厂房建设项目专项债券。 6、抗疫特别国债安排的支出(类)基础设施建设(款)生态环境治理(项)。 年初预算为0万元,支出决算为107.64万元,年初预算为0万元,无法计算完成比率,决算数大于预算数的主要原因是:污水处理厂等基础设施建设。 九、国有资本经营预算财政拨款支出情况 2021年度未发生国有资本经营预算财政拨款收支。 十、机关运行经费支出说明 本单位2021年机关运行经费支出0万元。 十一、一般性支出情况说明 2021年本部门开支会议费0万元;开支培训费0万元;未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动。 十二、政府采购支出说明 本部门2021年度政府采购支出总额102.13万元,其中:政府采购货物支出48.69万元、政府采购工程支出53.44万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%;货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0%,工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%,服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。 十三、国有资产占用情况说明 截至2021年12月31日,本部门共有公务用车2辆,其中,主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车1辆、特种专业技术用车0辆、其他按照规定配备的公务用车1辆,其他用车主要是办公用车;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。 十四、预算绩效评价工作开展情况 本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等见附件。 第四部分
名词解释 1.财政拨款收入:指单位本年度从同级财政部门取得的各类财政拨款。 2.机关运行经费:指行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)使用一般公共预算安排的基本支出中的公用经费支出,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。 3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入,事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。 4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。 5.附属单位上缴收入:指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 6.其他收入:指单位取得的除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的各项收入。 7.使用非财政拨款结余:指事业单位使用非财政拨款结余(原事业基金)弥补当年收支差额的数额。 8.年初结转和结余:指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余和经营结余。 9.结余分配:指事业单位按规定对非财政拨款结余资金提取的专用基金、缴纳的所得税和转入非财政拨款结余等。 10.年末结转和结余资金:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。 11.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和公用经费。 12.项目支出:指在为完成特定的工作任务和事业发展目标所发生的支出。 13.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。 14.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。 15.对附属单位补助支出:指事业单位用财政拨款收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。 16.“三公”经费:指单位用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税、牌照费)以及按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。 17.上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
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