中方县水利局文件

 

中方水字〔2025〕1号

关于做好2025年水旱灾害防御工作的通知

 

各乡（镇），局机关各股室（中心），县五龙溪水库管理站：

    2025年是全面完成“十四五”规划的关键之年，为全面贯彻落实中央、省、市有关水旱灾害防御工作的重要部署，切实做好我县水旱灾害防御工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾新理念，立足“防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾”的要求，确保人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击、城乡供水安全等工作目标。现通知如下：

一、强化履职担当，压实工作责任

各乡（镇）人民政府要履行属地管理职责，严格落实水旱灾害防御职责，明确辖区内水库（水电站）、水闸（泵站）、堤防、山洪灾害危险区、山塘、灌区等水利工程相关责任人，并按规定向社会公布，接受群众监督。认真做好辖区内水利工程安全隐患排查、管理保护、山洪灾害预警及人员转移等工作。各类水利工程管理单位要切实担负起工程日常管理和运行维护职责。

二、抓早抓细抓实，做好备汛工作

1.加快推进水利工程建设。突出抓好水毁修复、抗旱应急修复、病险水库除险加固、中小河流治理、重点山洪沟治理等在建水利工程建设扫尾工作，在保证质量和安全的前提下，确保汛前按期完工。确需跨汛期施工的水利工程，要确保在汛期来临前完成主体工程，并严格按照工程安全度汛要求，落实好度汛措施。 

2.扎实做好隐患排查。严格落实水旱灾害防御职责，把水利工程的隐患排查整改贯穿水旱灾害防御全过程，汛前要对辖区内水库（山塘）、堤防、山洪灾害危险区、涵闸、山塘、灌区水利工程及雨水情测报系统等防汛薄弱环节开展全面排查，发现隐患问题要制定好整改措施，及时处置，并建立台账按照“一单四制”落实整改到位。

3.全面修订完善方案预案。按照分级负责原则，结合当地实际情况，根据水利工程运行状况，修订完善好乡镇总体防汛抢险应急预案、水库防汛抢险应急预案、村级山洪灾害防御预案等，严格按规定报批并适时组织好演练。 

4.充实防汛抢险队伍、物资。要落实好各级防汛抢险队伍，并充实防汛抢险技术专家，完善相关管理、调配制度；清查防汛抗旱物资储备情况，对照物资储备定额，查漏补缺，积极筹措资金增储防汛抗旱抢险物资器材，细化完善物资储备、管理、调用制度，“宁可备而不用，不可用而不备”，切实做到准备充分，确保万无一失。  

5.认真开展信息系统维护。要对水利防汛监控系统、雨水情监测设施、防汛视频会商系统、防汛专用水位站点等防汛抗旱信息系统设备进行全面检查、调试，发现问题及时整改，确保设施正常运行。

三、落实防御措施，确保度汛安全

 6.加强值班值守。严格执行汛期24小时值班值守和领导带班制度；强化汛旱情信息的收集，并按规定报送，努力提升信息的准确性、时效性，不得迟报瞒报漏报虚报；按照水旱灾害防御“五个一”机制有序开展防范应对工作；强化风险研判，落实“631”预警叫应机制，提升汛旱情态势感知和应急处置能力水平。  

7.提升监测预警能力。加强山洪灾害预警监测系统的日常维护管理，确保信息数据测得准、报得出、用得上，突出关注极端天气过程重点区域、重点部位雨水情，加强与气象、应急、水利等部门联动，及时发布准确预警信息。重点做好超标准洪水和极端干旱灾害应对准备。

8.精细化调度水工程。加强与相关行业部门合作协同，统筹防汛与抗旱，科学精细调度各类水利工程，充分发挥水工程拦洪、削峰和蓄水保供功能，获得防洪减灾效益最大化。强化水库汛限水位监管和病险水库安全度汛措施，禁止水库违规超汛限运行，病险水库主汛期一律空库运行。

9.着力完善技术支撑。做好水旱灾害防御日常培训交流及演练工作，增强水利干部、基层管理人员、相关责任人、水库管护员的履职能力。不断充实水利应急抢险专家库，加强水利部门抢险专家队伍管理，提升专业决策能力。

10.加强防旱抗旱工作。持续贯彻落实“八个强化”、“八个精准”和“7531”防旱抗旱工作机制；加强抗旱队伍建设，提升抗旱设施设备管理使用；稳定抗旱资金投入，充分发挥抗旱资金的使用效益。立足于我县防旱抗旱工作中存在的薄弱地区和薄弱环节，着眼长远，在蓄、引、提、调等工程措施方面优化布局，完善水网规划，分类推进渠系联通、中小微配套水利工程建设，加快推进易旱地区应急水源工程建设，系统提升旱灾防御能力。

11.加强宣传引导。加强水旱灾害防御工作新闻、科普教育、先进典型方面的宣传，增强广大群众的水旱灾害防御意识，提升公众对灾害的认知度，要强化舆情监测，提升研判能力与处置引导水平，为新时代水利改革发展和水旱灾害防御提供强有力的舆论支持。

四、坚持未雨绸缪，防范化解风险

12.抓好山洪灾害防御。加强山洪灾害危险区动态管理工作，抓好风险隐患排查整治。修订完善县镇村三级山洪灾害防御预案，做好监测预警设施提质升级改造及运行维护，规范危险区内山洪灾害预警信息发布，落实“631”叫应机制，及时提醒指导村组做好人员转移，避免人员伤亡。 

13.盯紧中小河流洪水。重视中小河流洪水防御，加强重点堤段和薄弱环节的巡查防守。充分运用洪水风险区划成果，摸清淹没区域的防御对象，及时发布洪水风险预警，协助相关部门做好人员转移。 

14.严防极端天气灾害。强化防范意识，全力提升水利基础设施的防御能力，切实提高预测预报精准度，突出抓好预案修订和预警发布工作，以万全之策应对“大旱大涝”“连旱连涝” “冰冻雨雪”等极端灾害性天气。

五、加强督导检查，确保工作落实

15.建立健全防汛度汛督导机制。县水利局成立以党组书记、局长雷春旺为组长，局领导班子为副组长，各股室（中心）负责人为成员的防汛备汛督导小组，分四个片区联系政府督导检查各乡镇防汛备汛工作。

16.认真开展防汛度汛督导检查。联系各乡镇的责任领导和责任人要及时统筹好各乡镇防汛备汛工作，下沉到乡镇、村组开展汛前安全检查，确保防汛度汛工作落实到位。并请各乡镇、水利工程管理单位于2025年3月5日前组织完成自查、排查工作，分类建档，形成乡镇防汛度汛自查报告，并于3月10日前将附件表格由主要领导签字盖章后报县水利局（同时报电子档）。水旱灾害防御事务中心办公室电话：0745—2811911 ，电子邮箱：zfxfxb@163.com，联系人：杨造华（15974019443）。   

 

 

附件：1.中方县防汛安全隐患排查表

2.在建涉水工程清查表

3.水库（山塘）检查记录表

 

 

 

 

 中方县水利局

2025年2月19日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    

中方县水利局办公室                  

2025年2月19日印发