反馈问题

河道码头环境问题突出，河道非法采砂问题多发。沅水干流中方县铜鼎镇重要河段治理工程中标方未经水利部门批准擅自在沅水干流违规采砂、洗砂、筛分，所采砂石部分去向不明。中方县城乡建设集团有限公司2022年在沅水干流中方段历史尾堆清理过程中，约有12.4 万方砂卵石去向不明。

整改目标

严厉打击河道非法采砂行为，推动河道采砂管理秩序实现持续向好，促进河湖面貌不断改善。

整改措施

1.加强交办问题整改落实，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人和时限；督促整改方案落实到位，定期进行现场核查，确保整改成效;开展生态损害评估，对河道进行生态修复。严格落实沅江干流中方段河道采砂禁采要求，严厉打击河道非法采砂和河道违规分筛行为，涉及国有砂石资源去向不明和流失问题移交公安部门立案查处。2.开展专项整治行动，制定全县河道非法采砂专项整治方案；对面上问题进行全面排查，举一反三，对类似问题一并整治，确保无遗漏；加大对重点河段、敏感水域的巡查力度，严厉打击非法采砂行为，维护河道采砂管理秩序。3.加大执法力度，实施联合执法。加强水利、公安、环保等部门的联合执法力度，形成合力，共同打击河道非法采砂行为。4.建章立制，强化长效管理。夯实河道采砂管理属地责任，明确并落实“四个责任人”的监管责任，确保责任到人；建立健全河道采砂综合整治长效机制，包括日常沟通联络与会商、信息共享、联合执法、行刑衔接、违法举报等。

整改完成情况

（一）加强交办问题整改落实。1.我县制定了《中方县落实第二轮省生态环境保护督察报告反馈问题整改方案》，明确整改措施、责任人和时限。2025年1月9日，中方县水利局督促山东半岛水务发展有限公司怀化中方县分公司完成沅水铜鼎镇重要河段治理工程采取砂的生态损害评估，具体生态修复措施是进行河床平整和增殖放流。2.于11月21日，怀化市生态环境局下达了关于《沅水干流中方县铜鼎镇重要河段治理工程环境影响报告书的批复》。3.2024年2月28日，中方县水利局对山东半岛水务发展有限公司怀化中方县分公司进行水行政执法。4.2024年3月17日，县纪律检查委员会对沅水干流中方县铜鼎镇重要河段治理工程相关人员提出责任认定及处理建议，2024年4月24日，该公司是否存在偷采行为和600方砂石去向由麻阳苗族自治县森林公安局立案；2024年11月22日，中方县森林公安局决定对此案予以撤销。5.2025年3月13日，中方县水利局对山东半岛水务发展有限公司怀化中方县分公司下达了《行政告诫书》，对上岸砂卵石按要求予以封存。6.关于12.4万方砂卵石去向不明。中方县森林公安局于2024年5月13日已对该问题立案查处，案件正在查处中。7. 对历史尾堆清理过程中是否存在违纪违规的问题，县纪委建委正在开展调查核实工作。

（二）开展专项整治行动。2024年7月7日，中方县水利局下发关于组织开展《中方县河道非法采砂专项整治行动工作方案》的函，明确专项整治目标、任务分工、时间节点和工作要求，按照方案要求对全县所有河道进行全面排查，同时加强了线上线下监管巡查，并加大对重点河段、敏感水域的巡查力度，有效维护我县河道采砂管理秩序。

（三）加大执法力度，实施联合执法。2024年开展综合整治行动以来，共下达非法采砂案件1起；立案查处1起。加大了水利、公安、环保等部门及乡镇的联合执法力度，形成合力，严厉打击越界、超范围开采河砂问题，加强与司法部门衔接，超出水利部门管理权限坚决移送。

（四）建章立制，强化长效管理。根据《怀化市人民政府办公室关于进一步加强河道疏浚砂石综合利用管理工作的通知》（怀政办函〔2024〕14号）文件要求，我县对重点河段、敏感水域采砂管理“四个责任人”在县政府门户网站进行公示。前后出台了“河长+委员”、“河长+检察长”、“河长+警长”协作机制，对河道非法采砂行为实行有奖举报的通告并公示。

验收销号意见

同意验收销号

拟何时销号

    2025年3月31日

意见反馈渠道

自公示之日起5个工作日内受理反馈意见，反馈电话：  0745-2811901     

邮箱：    3427288342@qq.com