2020年全县民政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实县委、县政府对民政工作的要求，紧紧围绕全县社会经济发展大局，认真践行“民政为民、民政爱民”服务理念，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职责，为我县决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会贡献民政新力量。
    1、全面加强民政系统党的建设。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实全面从严治党要求，全面加强党的建设和党风廉政建设，坚定不移纠正“四风”，集中整治形式主义和官僚主义。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深化“雁过拔毛式”腐败问题专项整治，运用“互联网+监督”平台公布民政资金项目，严惩发生在群众身边的腐败行为。加强民政系统内意识形态管理，确保在坚持党的领导这个重大原则问题上，能够头脑特别清醒、眼睛特别明亮、立场特别坚定，绝不会有任何含糊和动摇。
    2、打好脱贫攻坚战。开展城乡低保专项治理工作，认真落实省市民政部门关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障的工作要求，着力巩固专项治理成效，抓好社会救助领域信息报送，建立健全专项治理台账。确定全县农村低保标准为4200元/年，高于全省不低于4000元/年标准的要求；确定残疾人两项补贴标准每人每月65元，比去年增加5元。及时足额发放低保、特困、残疾人、孤儿、高龄等困难群众救助资金。继续做好“先行救助”、优化低保审批程序、落实分散供养特困人员定期探访制度等工作。严格落实“四支队伍”集村部有关要求，进一步加强驻村帮扶力度，支持帮扶村相关设施建设，不折不扣完成帮扶村脱贫攻坚各项工作任务，引导社会组织参与脱贫攻坚总决战。
     3、加快养老服务业发展。防范养老机构非法集资风险，健全养老机构登记备案衔接、日常监管、联合惩戒、宣传教育联动、失信惩戒守信激励等综合监管机制。实施特困人员供养服务机构提质三年行动计划，加快中方片区、泸阳片区、铜湾片区、铁坡片区区域性中心敬老院建设步伐。加大乡镇敬老院改扩建力度，重点改善生活照料和基本照护功能，改造消防、安防设施，配置基本康复辅具，确保房屋建筑、基本生活设施设备、功能用房符合要求，消除安全隐患。推动县福利院实行公办民营，开展养老服务从业人员培训。
    4、加强儿童福利服务体系建设。全县146个村（居）实现儿童之家建设全覆盖，加强基层儿童福利服务体系建设，确定乡镇一名女性党政班子成员或妇联主席担任儿童督导员，村“两委”女性委员或民生协理员担任儿童主任。抓好儿童督导员、儿童主任能力培训。落实孤儿和事实无人抚养儿童保障政策，做好孤儿助学、收养登记管理等工作，防范化解儿童福利领域重点风险隐患。引导志愿者服务队伍加强困难留守儿童和困境儿童及其家庭救助帮扶。统筹做好“三留守”人员关爱服务工作。
     5、加强社会事务管理。加快推进殡仪馆、公益性公墓等殡葬设施建设，持续开展殡葬领域突出问题专项整治。落实殡葬惠民政策，提高殡葬服务质量。实施“互联网+婚姻服务”，开展婚姻登记乱收费、搭车收费、变相收费专项整治。做好创建国家3A婚姻登记标准化申报工作，推进铜湾镇婚姻登记试点工作。开展“救助服务质量大提升”专项行动，组织“寒冬送温暖”、“夏季送清凉”活动。做好流浪乞讨人员巡查摸排，转介处置等工作。做好长期滞留人员落户安置工作，开展“互联网+寻亲服务”。加强指导救助管理机构对定点合作医疗机构。
    6、深化基层群众自治实践。继续推进村（居）自治章程和村（居）规民约工作，年底全面完成全县146个村（居）“村规民约”（居民公约）的制定修订工作。做好2021年上半年新一轮村（居）委会换届选举准备工作，联合组织、财政、农业农村、审计等部门指导完成村（居）财务清理工作，开展换届选举工作人员普遍轮训。推进村（居）委会规范化建设，完善社区治理制度体系，健全社区党组织领导下社区居委会、业委会、物业组织和驻社区单位联动机制，推动基层民主议事协商制度化、经常化，开展村级议事协商示范点建设。规范村（居）委会统一赋码管理系统使用工作，建立乡镇更改录入村居信息报备制度。深化村（居）务公开工作，规范村级权力运行。开展村改居和县城社区调整工作，涉及铜锣村、同乐社区、荆坪村、和安社区、塔山社区等5个村（居）。
    7、推进城乡社区治理体系和能力建设。落实“放管服”改革和减证便民要求，配合组织部门清理规范村（社区）组织活动场所挂牌，规范村（社区）服务中心管理使用，持续开展“社区万能章”专项治理行动。全面完成城乡社区综合服务平台建设任务，实现“一门式”办理、“一站式”服务全覆盖。加强城乡社区工作队伍建设，建立村（社区）党组织书记和村（居）主任调整备案制度，落实薪酬待遇和激励措施，参加省市举办的城乡社区“领头雁”示范培训班，指导乡镇开展城乡工作人员普遍培训。积极申报全省城市和谐社区和农村幸福社区，开展创建社区治理创新实验区示范点申报。持续开展民政8个重点领域扫黑除恶工作，深入推进村居委会换届选举“回头看”，巩固夯实村居民自治领域扫黑除恶专项斗争的基层基础，推动扫黑除恶专项斗争长效常治。
     8、做好地名管理和平安创建工作。深化“互联网+地名”服务，推进区划地名档案电子化管理，组织做好国家、省级、市级、县级区划地名信息更新完善，全力服务人民群众生产生活。持续深化地名普查成果转化，全面完成国家标准地名典、志和省级地名图、录、典、志资料上报任务，完成市级地名录、典、志资料上报任务，完成县级图、录、典、志资料收集和编撰出版工作。依法稳步开展不规范地名清理工作。配合完成鹤城/辰溪线、辰溪/中方线2条县界联检任务。
     9、加快福利慈善和社会工作事业发展。落实支持慈善事业发展政策，健全慈善网络，规范慈善监管，塑造慈善品牌，建设慈善超市，壮大慈善事业规模。按照“稳中求进、进中求优”总要求，推进“二次创业”，建设公益、绿色、健康福彩，优化销售场所结构布局，加大跨行业合作和市场开发力度，打造一批文明店、标准店、示范店，继续完善福彩销售点岗前培训各项流程。推进各领域社会工作专业人才队伍建设，开展社会工作者职业资格考试和评审，规范乡镇社工站服务，提高专业化发展水平。
    10、加强社会组织管理。加强党对社会组织全面领导，建立“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度，开展“感党恩、听党话、跟党走”专题教育，推动党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。推进支部示范阵地建设和党支部书记队伍建设。完成行业协会商会与行政机关脱钩改革，规范涉企收费行为。开展“十百千”示范建设，加强社会组织法人治理、诚信自律、服务能力建设。加强孵化基地建设，加强哲学社会科学学术社会团体建设，配合推进民办学校规范管理。严厉查处社会组织违法行为，打击整治非法社会组织。建立健全社会组织重大事项报告制度，开展社会组织财务抽查审计。加强社会组织异常活动名录和严重失信名单的有效归集和依法公开。
     11、抓好新冠肺炎疫情防控。按照“十六字”方针，认真落实“八个最严”措施，执行“六字诀”要求，落实属地责任、行业责任、主体责任，精准施策，确保不出现集聚性、颠覆性事件，对疫情造成的困难群众，给予关心关爱。积极引导社会组织、慈善组织、志愿者服务组织、社会工作机构依法有序参与，慈善会要加大募捐力度，做好物资调配、信息公开。紧密跟踪疫情防控态势，研判化解各类法律矛盾纠纷，建立健全应急管理、内控机制、管理服务等重点体系。
    12、加强安全生产监督管理。严格履行“三个必管”和“一岗双责”要求，认真落实行业监管职责，加快推进敬老院等民政服务机构消防改造，加大用电、取暖、饮食安全检查力度，抓好民政在建项目安全监管，认真排查整治隐患风险，推进“一单四制”管理。