一、制定的必要性

1.落实上级文件精神的需要。

2.适应我县农村寄递物流体系发展的需要。

3.全省农村客货邮融合发展试点县创建工作的需要。

二、起草过程

1.立项审查的情况。2022年9月，我局向县人民政府申请立项，经胡杰县长同意后拟定了《中方县加快推进农村寄递物流体系建设实施方案（送审稿）》，我局政策法规股审查后报县司法局进行了合法性审查。

2.征求意见情况。我局组织相关单位、相关企业召开的征求意见座谈会。征求了相关部门、企业家和相关行业协会的意见建议。对收集的合理合法意见建议积极采纳；未予采纳的，说明理由和进行解释。

三、需要说明的问题

《中方县加快推进农村寄递物流体系建设实施方案》共分为三大部分。第一部分为总体要求。明确了推进农村寄递物流体系建设的指导思想和工作目标；第二部分为主要任务。主要包括强化农村邮政体系作用，健全农村快递服务网络，加强农村寄递物流基础设施建设，完善农村冷链基础设施建设，健全农村产品上行发展机制，推动客货邮融合发展，规范农村寄递物流市场等七个方面。第三部分为保障措施。明确了组织领导、政策扶持、监督检查等方面的要求。内容是参照湘政办发〔2022〕25号《湖南省人民政府办公厅关于加快农村寄递物流体系建设的实施意见》制定的。

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