一、制定的必要性

水是生命之泉，是人类社会生产生活不可缺少的重要物质基础，是经济社会发展的控制要素。近期，县政府对县自来水厂饮用水源地保护区进行调查时发现，饮用水源所在区域的企业生产、群众的农业生产、生活和外来人员在饮用水源保护区内从事游泳、垂钓、旅游等行为给饮用水源环境质量带来了严重的威胁，关系人民群众切身利益和身体健康的饮用水安全状况不容乐观。饮用水安全问题是社会公共安全的一个重要组成部分，直接关系到人民健康、社会稳定和经济发展。通过加强水源地环境整治，消除水源地环境安全隐患，保障饮用水安全，确保人民群众喝上干净的放心水，切实把人民的利益实现好、维护好、发展好，特制定本通告。

二、制定依据

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国水污染防治法》

3.《中华人民共和国水法》

4、《饮用水水源保护区污染防治管理规定》

5.《湖南省饮用水源保护条例》

6.《中华人民共和国突发事件应对法》

7、《中方县突发环境事件应急预案》

三、起草过程

我办与怀化市生态环境局中方分局、中方县水利局、中方县住建局、中方县商科工信局、中方县城管局、中方镇政府对该公告进行了讨论，并进行了修改，随后到各相关单位征求意见，达成了一致意见。在征求意见中，各方面对制定《中方县人民政府关于加强县城集中式饮用水源地保护的通告》给予了充分肯定和高度评价。普遍认为，制定《中方县人民政府关于加强县城集中式饮用水源地保护的通告》非常必要、非常及时，对于中方县具有十分重要的意义。同时，各方面就如何完善《中方县人民政府关于加强县城集中式饮用水源地保护的通告》内容，结合各自工作提出了宝贵的修改意见，这些意见基本上予以采纳和吸收。

《中方县人民政府关于加强县城集中式饮用水源地保护的通告》经过近一个月的研究起草、反复征求意见和反复讨论修改，已趋于成熟，符合规范性文件的制定要求，与上位法不相抵触，特提请县人民政府审议。

特此说明，请予审定。

 

中方县政府办

2021年2月9日

 

 

 

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