一、出台该《中方县乡镇农（自）用船舶暂行管理办法》的必要性

目前我县有大量的农（自）用船舶在使用，为解决群众基本交通需求和运输物资方面，特别是东半县（铜湾等乡镇）经济不发达地区发挥着重要的作用，但由于农用船舶未达到载运客船的标准，在内河使用存在较大安全隐患。为规范我县农（自）用船舶的使用，落实政府部门的责任主体，切实加强我县农（自）用船舶管理工作，保障人民群众人身和财产安全，急需制定一部全面规范内河农（自）用船舶安全管理的规范性文件。   

二、起草过程

（一）县司法局审查情况，纳入规范性文件计划目录情况，起草前向县人民政府法制部门申报情况；

（二）县人民政府法制部门组织或者参加调查研究的情况；

（三）召开座谈会、论证会、咨询会或者听证会的情况；

（四）听取有关部门、乡镇政府、组织和公民意见以及意见采纳情况；未予采纳的，说明理由和进行解释的情况。

在征求意见中，各方面对制定《中方县乡镇农（自）用船舶暂行管理办法》给予了充分肯定和高度评价。普遍认为，制定《中方县乡镇农（自）用船舶暂行管理办法》非常必要、非常及时，对于加强我县农（自）用船舶管理工作具有十分重要的意义。同时，各方面就如何完善《中方县乡镇农（自）用船舶暂行管理办法》内容，结合各自工作提出了宝贵的修改意见，这些意见基本上予以采纳和吸收。

三、需要说明的几个问题

（一）根据本地实际制定的内容和具体说明。目前我县有大量的农（自）用船舶在使用，但由于农用船舶未达到载运客船的标准，在内河使用存在较大安全隐患，急需制定一部全面规范内河农（自）用船舶安全管理的规范性文件。

《中方县乡镇农（自）用船舶暂行管理办法》草案经过近1个月的研究起草、反复征求意见和反复讨论修改，已趋于成熟。草案符合规范性文件的制定要求，与上位法不相抵触，特提请县人民政府审议。

特此说明，请予审定。

                                 中方县交通运输局

                                  2020年10月9日

音频解读：

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