一、出台《关于开展生猪私屠滥宰专项整治行动的通告》的必要性

第一，为进一步做好非洲猪瘟防控，切实加强生猪屠宰行业管理，严厉打击生猪私屠滥宰、切实维护我县猪肉市场秩序。

第二，为了警告各乡镇私屠滥宰窝点提前结束违法行为，指导各屠户正确屠宰思路。

第三，为了确保人民群众肉食品安全质量。

二、起草过程

（一）县人民政府法制办审查情况，纳入规范性文件计划目录情况，起草前向县人民政府法制办申报情况；

（二）县人民政府法制办组织或参加调查研究的情况；

（三）召开座谈会、论证会、咨询会或者听证会的情况；

（四）听取有关部门、乡镇政府、组织和公民意见以及意见采纳情况；未予采纳的，说明情况和进行解释的情况。在征求意见中，各方面对制定《关于开展生猪私屠滥宰专项整治行动的通告》给予了充分肯定和高度评价。普遍认为，制定《关于开展生猪私屠滥宰专项整治行动的通告》非常必要、非常及时，对于加快推进全县屠宰管理，保障肉食品安全具有十分重要的意义。

三、起草的主要政策依据

1.国务院关于《中华人民共和国动物防疫法》；

2.国务院关于印发《国务院生猪屠宰管理条例》（1997年12月19日中华人民共和国国务院令第238号公布；2007年12月19日国务院第201次常务会议第一次修订通过；2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订）；

3.2016年3月30日湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过《关于修改《湖南省实施<中华人民共和国广告法>办法》等地方性法规的决定》第二次修订。

四、《工作方案》拟要解决的问题

1.中方县境内停止私屠滥宰问题。

2.屠宰企业监管问题。

中方县畜牧水产局

2019年3月1日

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