中央生态环境保护督察群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第二十七批)
| 群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表 | ||||||||||
| （第二十七批 2024年6月12日） | ||||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D3HN202406040049 | 怀化市中方县泸阳花桥片区的蓝莓种植项目未经审批已经开始实施，该项目造成水土流失，且乱伐林地，占用红线范围内的林地及耕地。 | 怀化市 | 涉及公共利益的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题部分属实。 1、怀化市中方县泸阳花桥片区的蓝莓种植项目未经审批已经开始实施问题不属实。2022年1月21日，中方县委常委会召开会议，原则通过《中方县关于加快推进蓝莓产业发展的实施意见（试行）（送审稿）》，2022年2月28日中共中方县委中方县人民政府印发《中方县关于加快推进蓝莓产业发展的实施意见（试行）》的通知（中方办发〔2022〕1号），将蓝莓产业作为我县促进农业产业结构调整和农民增收的重要举措。2022年3月16日，中方县发展和改革局正式备案中方县蓝莓种植产业项目。泸阳花桥片区的蓝莓种植基地为湖南省星城明月生态农业科技发展有限公司中方分公司实施项目，于2022年10月份启动建设。 2、项目造成水土流失问题部分属实。细缅垄蓝莓基地因机耕道开挖坡面小范围塌方，导致机耕道边沟堵塞不能正常排水，形成机耕道路面冲刷，有轻微水土流失现象，面积约2亩。 3、乱伐林地问题不属实。中方县林业局对泸阳花桥片区蓝莓种植基地所涉7个村有林木蓄积的斑块均办理了林木采伐手续，分别为：2022年12月8日泸阳镇泸西村办理林木采伐手续，采伐蓄积402立方米；2023年4月7日给泸阳镇和平村办理林木采伐手续，办理马尾松采伐蓄积68立方米；2023年4月至8月给泸阳镇细缅垅村办理林木采伐手续，采伐蓄积1210立方米；2022年12月份给花桥镇白沙溪村办理林木采伐手续，采伐蓄积105立方米；2023年1月份给花桥镇洞竹山村办理林木采伐手续，采伐蓄积530立方米；2021年6月份给花桥镇双龙溪村办理林木采伐手续，采伐蓄积315立方米；2023年2月份给花桥镇双龙溪村办理林木采伐手续，采伐蓄积769立方米；2022年12月8日给花桥镇排叶村办理林木采伐手续，采伐蓄积636立方米，现场核查没有越界砍伐林地问题。 4、占用红线范围内的林地及耕地问题部分属实。经县自然资源局调查核实，泸阳花桥片区新建蓝莓基地面积279.3286公顷，其中占用耕地面积16.6682公顷，占用的耕地均因坡度过大、无灌溉水源等，撂荒多年；占用生态红线内林地面积36.6248公顷，均为一般商品林。 |
部分属实 | 1、全面治理蓝莓种植项目水土流失有关生态环境问题。 2、进一步加强生态红线内人为活动管控，严格按照林业部门要求，科学施策，加强对人工商品林的抚育、更新等。 |
处理情况： 2024年6月6日，县农业农村局、县林业局、县自然资源局等部门责令星城明月公司在6月15日前制定水土保持整改方案，在7月底前整改到位。 整改情况： 星城明月公司已完成现场调查，正在编制水土保持整改方案。 |
阶段性办结 | 无 |
| 2 | X3HN202406040019 | 宏生再生资源有限公司回收怀化市全市80%的废矿物油，但长期未通过危险废物转移联单手续，非法回收矿物油。1家4S店每年要产生10至20吨废矿物油，宏生公司几乎每月都会去收油，一年要收十多次，而该公司通过危险废物转移联单回收废油的次数和数量均不到两成，超80%的废矿物油去向不明。 | 怀化市 | 涉及公共利益的生态环境问题 | 经调查核实，反映问题部分属实。 1、宏生公司回收全市80%的废矿物油的问题部分属实。经查证宏生公司危险废物管理台账，全市共有汽车销售4S店及中型汽车维修企业39家，主要集中分布在鹤城区。2022、2023、2024年，分别有其中的36家、33家、14家与宏生公司签订危险废物收集协议，近三年协议回收率分别为92.31%、84.62%、35.90%。随着全市危险废物小微试点项目陆续开展，具备危险废物经营（收集、贮存及转运）许可资质的单位逐渐增多，市场竞争逐步充分，宏生公司签约服务率迅速下降。 2、宏生公司长期未通过危险废物转移联单手续，非法回收废矿物油的问题不属实。经调查，宏生公司建立了危险废物管理制度，并向市、县生态环境部门递交了《危废规范化管理承诺书》。经核实，2022年宏生公司向汽车销售4S店及中型汽车维修企业收集废矿物油177次共81.421吨，2023年204次共143.908吨，2024年104次共43.065吨，均按规定落实危险废物转移联单制度。同时查明，2022年1月—2024年5月宏生公司共收集贮存废矿物油总量1034.54542吨（不包括含油废水），废矿物油转出总量为1057.40562吨（包括含油废水73.99805吨），接收单位为远大（湖南）再生燃油股份有限公司，接受总量为1056.508吨（包括含油废水74.49922吨）,当前废矿物油核计库存量为51.13785吨（不包括含油废水），因在收转过程中称量设备的误差导致数据没有完全一致。综上，宏生公司危险废物收集、贮存及转移业务均未涉及非法转移的问题。 3、1家4S店每年产生10-20吨废矿物油，宏生公司几乎每月都会去收油，一年要收十多次，而该公司通过危险废物转移联单的次数数量均不到两成，超80%的废矿物油去向不明问题部分属实。经调阅宏生公司危险废物管理台账，2022、2023、2024年，宏生公司分别对汽车销售4S店及中型汽车维修企业共进行0～12次、0～15次、0～16次不等的上门收集活动。湖南固体废物管理系统中方县、鹤城区管理端数据显示，宏生公司2022、2023、2024年收集鹤城区汽车销售4S店及中型汽车维修企业收集81.421吨、204次共143.908吨、104次共43.065吨，与宏生公司提供转移联单统计的数量一致。 |
部分属实 | 督促县域工业企业加强危险废物管理，切实落实危废转移联单制度。 |
处理情况： 2024年3月下旬，中方县对县域内所有危险废物收集单位负责人予以警示约谈，要求各单位提供收集危废工作人员花名册并备案，签署《危废规范化管理承诺书》，严格从业机构和从业人员行为规范，严禁联单外转移危险废物。 整改情况： 6月7日，中方县工作人员会同鹤城区生态环境执法人员到怀化市汽车销售4S店上门宣讲危险废物贮存、转移管理要点及法律法规，指导其务必执行危险废物转移联单制度，坚持守法底线。同时，与市汽车行业协会主要负责人会谈，征求生态环境执法服务的意见、举措，鼓励符合条件的经营单位参与市场竞争，为全市汽车行业健康发展贡献力量。 |
已办结 | 无 |
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来源：市生态环境局中方县分局
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