中方县打好“发展六仗”

工作专报

第3期

县打好“发展六仗”协调推进办公室      2023年6月25日

 

【工作动态】

l 张家铣带队走访市级金融机构

l 胡杰带队赴深圳等地开展招商考察

【创新经验】

l 中方县实施“五心行动”建设一流营商发展环境

l 中方“三招”激活城乡消费潜力

l 中方县多措并举打好招商引资“组合拳”

【项目亮点】

l 怀化储能磷酸铁锂电池产业化项目落户中方

l 中方县与湖南省演艺集团签订战略合作协议

 

【工作动态】

 

Ø  张家铣带队走访市级金融机构。6月15日上午，中方县委书记张家铣带队走访市级金融机构，共商合作发展大计。张家铣先后走访了湖南银行怀化分行、长沙银行怀化分行，每到一处，张家铣都与银行负责人面对面座谈交流。张家铣指出，金融机构是助推地方经济发展的主力军，希望各银行与中方进一步创新合作模式，在基础设施、重点项目、公共服务、产业发展等方面开展多领域、深层次合作，助力中方县深度融入怀化国际陆港建设、加快推进鹤中一体化、奋力建设“四城两区”新中方。

Ø  胡杰带队赴深圳等地开展招商考察。5月30至6月2日，县委副书记、县长胡杰带队赴深圳、河源、东莞等地开展招商考察活动，面对面推介中方发展优势，点对点了解企业投资动态，共商合作意向，共谋发展蓝图。胡杰在考察推介中指出，中方生态良好，区位优势明显，文化底蕴浓厚，资源富集，发展空间巨大，诚挚邀请企业家来中方投资兴业，中方将不断优化营商环境，为企业发展提供最优服务、最好政策、最强保障，助力企业释放发展新活力，为中方经济社会高质量发展积蓄新动能。

【创新经验】

 

中方县实施“五心行动”建设一流营商发展环境

 

中方县坚持高站位推动、高起点谋划、高标准推进打好优化发展环境持久仗，大力实施提振信心、坚定恒心、壮大雄心、凝聚同心、赢得安心“五心行动”，出台一系列惠企纾困优惠措施，全心全意护企、活企、兴企、强企、惠企，帮助企业提质增效，全县营商环境持续优化。

政策护企，提振发展信心。出台《中方县持续优化营商环境十二条措施》，从提速“政策快享”、助力“低成本融资”、畅通“码上监督马上办”、聚力“护航企业”、严治“中介乱象”等十二个方面系统推进、综合施策，激发市场活力和社会创造力，助推全县经济社会高质量发展。出台《中方县“企业家绿卡”管理暂行办法》，首批颁发15张“企业家绿卡”，绿卡持有人凭卡在中方辖区内可以享受子女入学、就医就诊、旅游观光、法律服务、政务服务等方面的相关优待政策，推荐8名企业家获得市级“企业家绿卡”，可在全市范围内享受优待政策。建立企业反映诉求的“绿色通道”，依托12345县长热线，重点关注企业诉求，从“办单”向“办事”，从“解释”向“解决”转变，确保事事有回应、件件有着落。截至5月，12345热线办共受理有效事件2936件，其中咨询类2636件，建议类12件，投诉类186件，其它类6件，求助类96件。

金融活企，坚定创业恒心。坚持“政府搭台、银企唱戏”，连续5年举办高规格银企对接会，设立“一对一”金融服务专员，以金融政策宣讲、产品推介、“政银企”对接等形式，持续优化“金融生态”,畅通“金融血脉”，确保“金融活水”直达需求企业。截至5月底,中方县金融机构向98家企业发放贷款12.94亿元，同比增长78.23%，其中新增贷款8.69亿元，续贷4.24亿元，有效缓解了企业“融资难”“融资贵”问题。率先探索省县两级财政信贷风险补偿机制，为43家白名单企业发放贷款28357万元。引导金融活水精准滴灌“三农产业”，向蓝莓产业、农资集采、兰花种植、养蛇产业、花椒种植、杂交水稻制种等6大产业发放乡村振兴“共享贷”43笔10021.9万元，贷款额度居全市前列，典型经验在全市推广。

人才兴企，凝聚发展同心。研究出台《中方县高层次和急需紧缺人才引进暂行办法》《中方县推进乡村人才振兴实施方案》等系列政策文件，积极构建引进人才、培育人才、服务人才、留住人才、成就人才的“全链条”工作新模式。聚焦企业、乡村急需的专业人才，实施“不为我所有，但为我所用”的柔性引才模式，为企业引进专家人才9名；积极参与“智汇潇湘”怀化招才引才高校行活动，招聘高层次和急需紧缺人才66人；开展“引凤还巢”能人回引活动，吸引491名在外优秀人才返乡创新创业；举办“春风行动乡镇现场招聘会”40场，提供就业岗位近6600个，现场与企业达成用工协议518人。

科技强企，壮大做强雄心。坚持“科技强企”发展思路，组织重点企业实施关键核心技术攻坚行动，结合中方产业实际，因地制宜确定工程机械、矿物功能材料、种业及粮食加工等6个县域经济发展核心产业，指导部署关键核心技术攻关项目，先后帮助中南桥梁、金缆电工、天天食品等多家企业开展重大核心技术攻关、项目申报和专利申请等工作，助力中方县主导产业和特色产业链集群发展。加速科技成果转化，推动“科技——产业——金融”良性循环，今年4月，中南桥梁以3件核心发展专利质押，获得中方农商行1000万元纯专利质押贷款。

服务惠企，赢得企业安心。深入开展干部联企“送政策、解难题、优服务”行动，42名县级领导带头联系50家非公企业、8家商协会，61个正科级县直部门落实帮扶责任，抽调121名懂政策、懂业务、能力强的干部联系219家企业，精准联点帮扶，常态化开展“五送”服务。设立“问办协同”和“办不成事”综合反映窗口，对医保、户籍、税务、不动产登记等高频热点事项和企业“办证难”“取证慢”“成本高”等问题，实行一对一办理，将“坐等办”转为“上门办”“靠前办”。截至5月，“问办协同”窗口共为企业、群众办理事项31674件。

 

中方县“三招”激活城乡消费潜力

 

中方县围绕住房、文旅、生活等重点消费领域，积极组织开展系列消费活动，打出“三招”组合拳，着力提升内需经济拉动力，激活了全县城乡居民消费潜力，为全县打好经济增长主动仗注入消费市场动能。 

第一招，税惠“及时雨”，激活住房消费潜力。组织开展2023“生态美城·宜居中方”第六届房交会，在一季度推出中方购买首套住房契税100%补贴返还政策，其后推出中方购买首套住房契税50%补贴返还政策，企业发放购房优惠券1240余张；全面实行新建商品房“交房即交证”改革试点，中方碧桂园小区207户业主实现“交房即交证”，促进南湖花园、香山别院顺利交房，提振了居民在中方县城购房安家的信心。

第二招，打造“三张牌”，激活文旅消费潜力。一是打造文化体验牌，以荆坪古村为龙头，推出“河畔集”创意集市等接地气、聚人气的文化体验活动，让游客感受“一城阅尽万年”的文化底蕴；二是打造生态康养牌，以康龙、黄溪等风景秀美的自然景区为龙头，推出“与自然同呼吸”生态康养、避暑溯溪休闲养生活动，让游客感受生态自然之美；三是打造农旅融合牌，以南方葡萄沟为龙头，覆盖全县刺葡萄、蓝莓、黄桃、金秋梨等产地，推出“亲子采摘”“果园寻宝”等趣味体验活动，让游客感受美好生活时光。截至目前，全县接待游客92.9万人次，实现旅游收入8.18亿元。

第三招，扶持“新业态”，激活城乡消费潜力。扶持“农村电商”“直播带货”等新经济业态，组织电商直播培训230余人次，开展云上年货节、“巾帼助农”专场直播、“中味方好”主播带货等20余场线上线下商品销售活动，实现商品销售金额3500万元。将发展“夜经济”作为城市发展新引擎，重点围绕舞水风光带、金大地广场、商业步行街、鸭嘴岩大桥等地点，探索打造“夜景、夜游、夜购、夜食、夜娱”夜间经济业态，大力培育特色夜生活街区和文化娱乐中心，推动发展上水平、出品位。同时，针对百货、餐饮、家电等行业，通过工会、财政、爱心企业等渠道共同筹资，免费为干部群众发放通用消费券、爱心消费券，积极为消费市场注入新动能，提振消费市场信心。

 

中方县多措并举打好招商引资“组合拳”

 

今年以来，中方县紧紧围绕怀化国际陆港建设和鹤中一体化发展，突出高位招商、以商招商、网上招商、专业招商，重点加强“一把手”招商、“链长制”招商，用“家人般”的热情，“亲人般”的服务，大力宣传中方发展良好态势，精准招引大项目好项目。

一是高位推进招商引资。书记、县长等主要领导先后10批次赴广武汉、长沙、贵州、云南等地开展招商引资活动，邀请东莞戴卡电子科技有限公司、福建龙跃进出口贸易有限公司等40家企业客商120人次来中方考察，促成新能源新材料项目、中方县楠溪谷民宿康养度假区项目、艾制品生产提质及国际市场开拓项目等一批重大项目的签约落地。

二是密集调度全力推进。今年来，县委、县政府先后10余次密集调度招商引资工作。1月18日，召开全县湘商回归和返乡创业招商专项行动启动会；2月3日，举行“迎老乡 回故乡 建家乡”新春恳谈会暨湘商回归和返乡创业项目集中签约仪式；2月21日召开全县招商引资暨优化营商环境工作会议，下发《中方县湘商回归和返乡创业工作实施方案》《中方县2023年度招商引资工作考核方案》，聘任10名“招商大使”。

三是完善政策提升环境。制定出台了《中方县骨干税源企业培育工作方案》、《关于全面优化营商环境推进旺市融城提升行动的若干政策措施》，对照省市招商引资政策文件，突出“引资、引智、引金”核心要素，围绕用地扶持、财源奖补、金融支持与服务、人才引进、企业稳岗等五个方面。起草了《中方县积极推进招商引资若干规定》，激发各类招商主体的积极性。

四是精心策划包装项目。根据国家产业政策、投资导向和市场变化，聚焦怀化国际陆港及“5+N”产业链，深度开发包装了一批有前景、能操作、易成功的招商项目，上报省级重点项目5个，及时对项目库进行调整、完善和更新，确保重大项目储备不断档。对重大项目提前服务，从产业政策、发展方向、环保、用地预审与选址等方面对项目进行审核，确保项目尽早落地。

五是建立在谈项目管理库。建立在谈项目管理库，从县级层面实行分级分类管理，定期调度、高效推动。目前，全县在谈项目20个，拟投资总额约52.59亿元。截至5月底，全县签订框架协议14个，总投资50.4亿元以上；新签约投资协议省外项目6个，完成省外境内到位资金15.18亿元，为年度目标任务的42.2%；完成湘商回归投资新注册投资企业3家。

六是多措并举抓好宣传。以积极融入怀化国际陆港建设为契机，结合鹤中一体化发展规划，明确我县重点产业，围绕强链、延链、补链，精心筹备制作《中方招商引资宣传片》、《中方县招商手册》，多角度、全方位、立体化展示我县城市形象，打造我县城市品牌，促进招商引资。

 

 

 

【项目亮点】

 

u 怀化储能磷酸铁锂电池产业化项目落户中方。6月14日上午，中方县产业开发区与华能湖南清洁能源分公司、湖南赢科储能科技有限公司举行怀化储能磷酸铁锂电池产业化项目签约仪式。据了解，该项目总投资5亿元，建成投产后可形成年产2GWh磷酸铁锂电池产能，年产值约20亿元，年税收约2.6亿元。

u 中方县与湖南省演艺集团签订战略合作协议。6月12日下午，中方县人民政府与湖南省演艺集团战略合作签约仪式在省演艺集团6楼会议室举行，中方县将与省演艺集团共同开发中方县荆坪-葡萄沟国际慢城、音乐古村项目。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报：市总专班；家铣、胡杰、肖卫、长松、唐远、春梅、田华、

华军、勇华、文洋、刘强、长苟。

发：县直相关部门；各乡镇。

电子邮箱：zhongfang306@163.com