中方县打好重点民生保障仗

工 作 专 报

2023年第4期

中方县打好重点民生保障仗工作专班     2023年9月14日

 

★县人大代表政协委员监督检查重点民生实事工作

★推进高标准农田建设 夯实农业发展基础

★高质量职业培训促进高质量就业

★中方县打好重点民生保障仗1至8月工作进展情况

 

 

 

 

 

 

 

县人大代表政协委员监督检查重点

民生实事工作

 

  为进一步建立健全重点民生实事工作监督机制，助力重点民生实事工作落地见效，中方县邀请人大代表、政协委员对2023年重点民生实事项目进行监督检查。

县专班在时间短、任务重、专班力量不足的情况下，圆满完成了此次监督检查活动。一是组织得力。为了此次监督检查工作的顺利开展，县专班向县人大、县政协、县政府办等单位发出邀请，县人大、政协全力支持，安排了不同行业的代表和委员参加，并邀请县融媒体中心一名记者进行全程跟踪报道；二是项目规划合理。此次监督检查农村公路提质改造、新增高标准农田建设、普通高中“徐特立”、康复救助残疾儿童、困难老年人适老化改造、新改扩建幼儿园、“湘易办”用户端大幅增加等7个项目，涵盖省市重点民生实事项目，涉及4个行业，受益人群广泛。三是保障措施到位。我县对此次监督检查活动高度重视，县专班及时向相关领导汇报，并积极与相关部门对接，迅速调度各责任单位，制定了切实可行的方案和行程安排，确保此次监督检查活动的顺利进行；四是建议针对性强。人大代表和政协委员通过听取汇报、实地查看各个项目，对我县打好重点民生保障仗工作给予充分肯定，并纷纷提出了很好的意见建议。对部分滞后的项目要求在加快项目建设进度的同时，严把项目质量关，安全关；对已完成的项目要后续管理；对未完成的项目要分析查找原因，要克服困难，破解难题，按时完成指标任务。并要求加强亮点宣传，总结经验，提取特色，提升重点民生实事项目社会反响效果，营造全面参与支持民生项目的浓厚氛围。同时也提出了配齐、配强县专班工作力量，各部门形成合力，确保按时完成各项重点民生实事项目等等。

 

推进高标准农田建设 夯实农业发展基础

 

今年来，中方县紧紧围绕全方位夯实粮食安全根基这一主线，坚持“藏粮于地、藏粮于技”，用最强机制、最优要素、最严管理、最佳融合推进高标准农田建设，助力现代农业发展和乡村全面振兴。目前，共完成2.15万亩政府投资高标准农田建设项目，投入资金3440万元，夯实了农业发展、农民增收基础。一是高位推进，以“最强机制”形成合力。县委、县政府将整县推进高标准农田建设作为重要工作抓在手上，成立县级领导为指挥长的高标准农田建设项目协调指挥部。从项目选址、论证、组织实施到验收，以及宣传发动，群众纠纷调处，全程参与，强化工作绩效考核，充分调动乡镇、村组群众及社会各方积极参与，建立通畅便捷的协作机制，形成最大工作合力。同时，对高标准农田项目坚持周调度、周推进，及时跟进项目建设，切实做到组织领导、项目推进和资金保障到位。二是有效推进，以“最实举措”打造样板。积极打造“中方特色”的高标准农田建设示范样板，在桐木镇丰坡村实施280亩土地平整项目，对6个村民小组164户187小块稻田进行小田改为22块大田，配套实施2520米农田防护堤、1500米灌溉渠，修建1680米机耕路，安装50盏灭虫灯。在中方镇炉亭坳片区实施完成182.5亩水毁稻田修复，配套实施山塘加固1座，拦溪坝3座，管道埋设500米，机耕路修建2460米，岸坡防护工程4840米，太阳能灭虫灯35盏。目前建成机耕道路100.97公里，有效促进农业现代化作业，实现了高标准农田建设与农村人居环境整治、乡村产业发展、农业机械化和智慧农业建设等有机结合。三是稳步推进，以“最大投入”建设基地。积极探索投融资模式，多渠道融资项目建设。中方县前期引导社会投资用于建设高标准农田建设项目；县交投融资用于桐木镇、铜湾镇、铁坡镇等乡镇3万亩永久基本农田、“两区”、制种基地开展高标准农田建设，通过国家开发银行湖南分行1亿元贷款资金和0.25亿元自筹资金，建设配套完善的农田水利设施，有效改善当地的农田基础设施，建成了一批标准化、现代化、便利化的精细高效生产基地。

 

 

 

 

高质量职业培训促进高质量就业

 

今年来，中方县人社局聚焦重点民生实事，针对农村劳动力对职业技能培训的不同需求，按照因人施教、分类培训的原则，坚持培训与就业“两手抓”，高质量开展职业培训，充分促进高质量就业。一手抓“量体裁衣”促进三提高。对技能水平不高且有就业培训愿望的人员，着重在提高技能水平上面下功夫，提高就业能力。对具备创业条件、有志创业的人员，着力抓好创业培训辅导，提高创业能力。对年龄偏大、不愿外出的人员，开展农业实用技术和种植养殖技术培训，提高增收的能力。一手抓“未雨绸缪”提升就业率。开展“订单式”岗前技能培训。进园区摸底企业扩大再生产和新进企业用工、培训要求，结合企业实际组织培训，通过定向发力的岗前技能培训，让有就业意愿的适龄劳动力达到企业入职上岗的标准。培训结束后，对参训学员进行电话回访，询问培训质量、培训时长、培训效果及就业情况，掌握培训的真实性和参训效果，倒逼培训机构保质保量完成培训。截至目前，中方县共完成电子商务师、家政服务员、中式面点师等职业培训1061人，其中创业培训850人。

 

 

 

 

中方县打好重点民生保障仗

1至8月工作进展情况

 

2023年我县重点民生保障项目共22件41项，截至8月20日，省下达我县9件27项重点民生实事项目，15项已完成任务，11项已达到序时进度，1项正有序推进。3件4项重点监测民生项目，1项已完成任务，2项已达到序时进度，1项正有序推进。5件5项市重点民生保障项目，5项已完成任务。县人大票决5件5项，2项已达到序时进度，3项未达到序时进度。具体情况汇报如下：

（一）省重点民生实事项目(1-15项为已完成项目，16-26项为达到序时进度项目，27项为有序推进）

1. “湘易办”超级服务端集成可应用的电子证照种类：任务为25类，已完成27类，为年度任务的108%。

2. 每个县区实现普通门诊异地结算二级以上定点医疗机构全覆盖：任务为2个，已完成2个，为年度任务的100%。

3. 每个统筹区实现全部43个门诊慢特病治疗费用省内异地直接结算：任务为1个，已完成1个，为年度任务的100%。

4. 实现乡镇（街道）医保参保登记、信息查询及变更、异地就医备案等经办服务事项直办或帮代办全覆盖：任务为12个，已完成12个，为年度任务的100%。

5. 实现村（社区）医保参保登记、信息查询及变更、异地就医备案等经办服务事项直办或帮代办全覆盖：任务为147个，已完成147个，为年度任务的100%。

6. 城市低保标准提标：标准为不低于650元/月，已提高到650元/月，为年度任务的100%。

7. 农村低保标准提标：标准为不低于5040元/年，已提高到5040元/年，为年度任务的100%。

8. 困难残疾人生活补贴标准提标：标准为不低于80元/月·人，已提高到80元/月·人，为年度任务的100%。

9. 重度残疾人护理补贴标准提标：标准为不低于80元/月·人，已提高到80元/月·人，为年度任务的100%。

10. 散居孤儿基本生活最低保障标准提标：标准为不低于1100元/月，已提高到1100元/月，为年度任务的100%。

11. 集中养育孤儿基本生活最低保障标准提标：标准为不低于1500元/月，已提高到1500元/月，为年度任务的100%。

12. 农村新增基站：任务为72个，已完成81个，为年度任务的112.5%。

13. 农村新增千兆光纤端口:任务为3356个，已完成4248个，为年度任务的126.6%。

14. 农村适龄及城镇低保适龄妇女“两癌”免费检查：任务为4144人，已完成4152人，为年度任务的100.19%。

15. 完成困难残疾人家庭无障碍改造：任务为60户，已完成60户，为年度任务的100%。

16. 启动建设县域普通高中“徐特立项目”：任务为1所，已完成三通一平、旧房拆除、财政评审定案、项目挂网程序，为年度任务的80%。

17. 新增城镇就业：任务为1210人次，已完成881人次，为年度任务的72.8%。

18. 开展补贴性职业技能培训：任务为1061人次，已完成900人次，为年度任务的84.83%。

19. 开展创业培训：任务为290人次，已完成284人次，为年度任务的97.94%。

20. 养老机构新增护理型床位建设：任务为150张，消防改造正在施工中，目前已完成进度73%。

21. 完成困难老年人居家适老化改造建设：任务为100户，目前已完成进度73%。（由于民政金民系统和省平台计算完成进度方式不同，导致1-8月市专班通报完成进度为53%）

22. 康复救助残疾儿童：任务为40人，已完成36人，为年度任务的90%。

23. 农村公路提质改造：任务为18公里，已完成13.2公里，为年度任务的73.33%。

24. 普通国省道安防精细化提升：任务为12.766公里，已完成9公里，为年度任务的70.5%。

25. 农村地区10千伏及以下电网供电能力提升：任务为1712万元，已完成1612万元，为年度任务的94.16%。

26. 新增蓄水能力：任务为17.33万方，已完成17.11万方，为年度任务的98.73%。

27. “湘易办”超级服务端用户大幅增加：任务为12万人，已完成7.5万人，为年度任务的62.5%。

（二）重点监测民生项目(1项为已完成项目，2-3项为达到序时进度项目,4项为有序推进）

1. 全省国考断面水质优良率三类以上比例稳中向好：目标为100%，已达到100%。

2. 扩大基本养老、工伤和失业保险覆盖面：目前基本养老、工伤和失业参保人数分别达到191236人、23765人、11732人，为年度任务的90.65%、89.5%、88.21%。

3. 改善中职学校办学条件达标工程，新增标准化中职学校：任务为1所，所有楼栋都已封顶，其中2栋外墙装饰已完成，运动场座椅安装完成，景观湖挡土墙完工，其它附属工程同步施工。已完成年度任务的80%。

4. 全省空气质量优良率在95.1%的基础上持续改善，并达到省下达的年度目标：经省生态环境厅调整后，空气质量优良率目标为94.5%，目前空气质量优良率为92.3%。

（三）市重点民生保障项目(1-5项为已完成项目）

1. 开工改造老旧小区：任务为1个，已完成1个，为年度任务的100%。

2. 新建高标准农田：任务为2.15万亩，已完成2.15万亩，为年度任务的100%。

3. 推进生态治理，实施国土绿化：任务为0.48万亩，已完成0.48万亩，为年度任务的100%。

4. 新改扩建公办幼儿园：任务为1所，已完成中方镇牌楼小学幼儿园及中方县第一幼儿园育英分园的提质改造工程建设及设施设备购置，为年度任务的100%。

5. 继续推进农村厕所革命，完成农村改厕：任务为1250个，已完成1251个，为年度任务的100%。

（四）县人大票决重点民生实事项目(1-2项为达到序时进度项目，3-5项为未达序时进度项目）

1. 中方县公办养老院改造项目：计划投资496.87万元，建筑面积7494平方米，已完成任务的73%。

2. 黄溪村部至映山湖旅游公路项目：计划投资650万元，建设里程2.73公里，已完成任务的73%。

3. 农村交通基础设施补短板试点项目：计划投资1140万元，建设里程30公里。

4. 无物业小区规范化管理试点项目：任务为3个。

5. 龙井安置小区基础设施建设项目：计划投资1900万元。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

报：市打好重点民生保障仗工作专班办公室，县打好发展“六仗”工作专班办公室，县委、县人大、县政府、县政协、县纪委监委，家铣、胡杰、晓华、必忠、付和、肖卫、国龙、长松、唐远、春梅、田华、华军、勇华同志，县委办公室、县政府办公室、县委督查室、县政府督查室。

发：县打好重点民生保障仗工作专班成员单位。

电话：0745-2811686            邮箱：345221030@qq.com