中方县退役军人事务局2020年工作总结及2021年工作计划
2020年,在县委、县政府的坚强领导下,在各级各部门的大力支持下,坚持稳重求进工作总基调,以改革创新为动力,以“四个聚焦”为重点,坚持执行政策与推动落实齐抓,健全机构与发挥作用并重,破解难题与防控风险结合,着力建立健全“三个体系”,深入开展“思想政治工作年”“基层基础基本建设年”和“信访攻坚年”活动,不断推进退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化,逐步理顺各项工作,重点做好上级交办的各项任务,严格落实政策,积极开展业务工作,力求为全县退役军人提供高质量、高水平的服务。现将工作情况总结如下:
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,建立健全服务体系。为打通服务保障“最后一公里”,至2019年建局起,挂牌成立了县退役军人服务中心、乡镇、村(社区)均挂牌成立了退役军人服务站,并明确了分管领导及专干。2020年根据湖南省退役军人事务厅《关于印发退役军人服务中心(站)建设与工作实施细则(试行)的通知》(湘退役军人发﹝2020﹞42号、中共怀化市委退役军人事务工作领导小组办公室《关于印发怀化市全面落实各级退役军人服务中心(站)建设“五有”要求工作方案的通知》(怀退役军人组办发﹝2020﹞4号)文件精神,我局积极向县主要领导汇报,经县政府常务会研究明确了县服务中心按10万元标准、12个乡镇按每个乡镇1万元及87个村(社区)按每个村(社区)3000元标准建成示范型服务中心(站)2020年底前完成。其余村(社区)服务站2年内逐步完成示范型建设。以中共中方县委退役军人领导小组办公室名义下发了《中方县全面落实各级退役军人服务中心(站)建设“五有”建设要求工作方案》中方退役军人组办发﹝2020﹞1号。
(二)坚持党建引领,强化主题教育。扎实开展党建工作。坚持和完善党组理论中心组及党支部学习制度,进一步完善支部政治理论、业务知识学习制度,结合本单位实际制定党组理论中心组和党支部学习计划。定期开展“三会一课”、主题党日等党建活动,组织全局党员学习党的方针政策,充分利用“学习强国”等学习平台,积极开展多种形式的党员教育活动,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神同单位实际工作结合起来,到县党性教育基地、县烈士纪念场所等地开展党建活动,使党员的教育活动取得实效,进一步增强党员的党性意识,保持党员的先进性不褪色。认真落实意识形态工作责任制,加强党风廉政建设,开展机关作风建设专项治理,引导党员干部切实增强纪律意识,自觉接受纪律约束,促进全单位党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。
(三)严格落实双拥优抚政策,切实维护退役军人合法权益。
1、扎实做好各类优抚对象资金发放及优抚工作。全年发放重点优抚对象抚恤金1502.6万元;价格补助110.5万元;医疗费89.4万元;按每1年4500元标准发放2019年度自主就业经济补助131.4万元;按每年13000元标准发放2018、2019年度义务兵优抚金、男性大学生一次性奖励、进疆进藏奖励155.5万元。全年新增带病回乡7人、伤残2人、60岁农村籍退役士兵41人。
2、扎实做好双拥共建及走访慰问工作。积极营造双拥创建工作氛围,今年6月份在桐木镇高速公路入口处悬挂创建双拥模范城、双拥共建工作广告牌。为贯彻落实省双拥领导小组《关于疫情防控一线军队人员家庭解决实际困难的通知》,做好抗疫一线家属的走访慰问,2月26日,县委常委、武装部长希建波、退役军人事务局领导,为抗疫一线家属送上了慰问金2000元,口罩20个和医用酒精等防控用品。充分利用春节、“八一” 等节日,开展丰富多彩的拥军优属活动,县委、县政府领导深入驻地部队走访慰问,以乡镇为单位开展了复退军人代表座谈会、老复员军人送医送药、走访“三属”、发放慰问品慰问金等方式,为他们排忧解难,进一步融洽了军民关系。
3、扎实做好烈士褒扬活动。9月30日,组织了以花桥镇为主会场,铜湾、铁坡、蒿吉坪为分场的敬献花篮仪式,全体在家县级领导、各相关单位200多人参加了纪念活动。敬献花篮仪式活动后县委领导走访慰问了4位烈士遗属,并送去了慰问金4000元。为全县43名抗美援朝老兵上门送上抗美援朝出国作战70周年纪念章。
4、扎实做好社保接续工作。我县共受理社保补缴606人,实际参与补缴对象602人(2人身份认定未通过,2人公安资格审查未通过),其中需个人缴费88人,零补缴514人。实际完成个人缴费87人,1人自愿放弃补缴,共计补缴金额80.0748万元,其中政府补缴金额53.3832万元,个人补缴金额26.6916万元。
5、扎实做好移交安置和就业创业工作。全年共计接受秋冬季自主就业退役士兵48人,政府安排工作转业士官28人。积极落实“阳光安置”,以部队服役期间表现评分为重要依据,采取资格审查、量化评分签字确认、召开县委退役军人安置领导小组、公开公示岗位、公开选岗方式完成了28名转业士官安置工作,其中22人选择县内事业编制岗位,6人选择了国家电网等央、国企业,做到选岗成功率、满意度100%。按文件要求给28名转业士官解决了待安置期间医保及生活费,代缴医保金额5.9万元,发放待安置期间生活费17.25万元。积极组织退役士兵参加市局、县人社部门组织退役军人、军属大型现象招聘会、“春风送真情、就业暖人心”等形式的线上线下招聘会,吸引全县100余名退役军人参加。组织召开了2020年度秋季自主就业退役士兵欢迎会及就业创业培训会、参加市局组织首次适应性培训。2020年共计25名自主就业退役士兵报名参加了免费职业技能培训,全年支付2019年度技能培训费18.2万元。
6、扎实做好信访维稳及权益维护工作。依托乡村退役军人服务站,构建县、乡、村三级情报信息网,及时掌握在乡老复员军人、伤残军人、参战退役人员及79年临战入伍人员、要求享受带病回乡待遇退伍军人、原53703部队(工程兵建筑第122团)退役人员、要求享受参战待遇的其他人员、部分60岁以上退伍老兵、原1977年入伍89330部队退役人员八类重点人员动向,适时更新。加强与部门间信息互通,及时化解集访事件,确保守住底线。主动上门了解上访人员家庭情况,宣传国家政策,在思想上感化教育,引导走合法程序反映诉求。灵活运用临时性生活困难援助政策,帮助确有困难的退役军人家庭解决实际问题,缓解他们生活上的困难,把利益诉求点转向基层,把矛盾化解在基层。全年共受理接待来人来访200人次,网上投诉省信访局4件、国家信访局1件,省巡视组交(转)件11件,都在规定限期内及时回复,满意度、办结率和及时率均达到100%。全年共计受理退役军人困难援助99人,发放金额21.5万元。
二、存在问题及困难
1、人手不足,业务不精。2019年县退役军人服务中心编办核编20人,截至现在仍只有7人,且人员都充实在办公室、财务室及业务股室,服务中心属“空转”状态,导致服务中心大部分工作不能很好开展推进。乡镇村服务站虽都明确了服务站站长及工作人员,但人员更换过勤且都身兼数职,导致责任心不强、业务水平不精。
2、经费保障不足,工作推进难度大。省厅下拨经费呈逐年递减态势,加之县财政困难部分需配套或需纳入财政预算业务指示未纳入,导致部分业务工作推进难度增大。如:2020年全年上级下拨困难援助资金仅13.5万元;省厅未下拨过退役军人创业扶持资金;退役军人专场招聘会未纳入县财政预算。
三、2021年工作计划
1、宣传落实好《退役军人保障法》;
2、继续建立健全服务体系建设;
3、继续抓好各类优抚对象抚恤金发放及优抚工作;
4、继续落实“阳光安置”及就业创业工作;
5、继续抓好双拥共建、走访慰问和烈士褒扬工作;
6、继续抓好信访维稳和权益维护工作;
7、培树正面典型,深入挖掘爱党爱国、爱岗敬业、勤劳致富、自强不息、无私奉献的退役军人先进典型,广泛开展“最美退役军人”遴选活动,建立“优秀退役军人典型”资源库,大力宣传张富清等“最美退役军人”先进事迹;
8、完成南湖烈士纪念广场建设。
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