2025年，在县委、县政府坚强领导和县委全面依法治县委员会精心指导下，中方县退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述，全面落实法治政府建设各项部署，将法治思维、法治方式贯穿退役军人服务保障全过程，持续提升依法行政、依法决策、依法管理、依法维权水平，退役军人领域法治建设取得扎实成效，为建设法治中国、服务全县经济社会高质量发展提供有力保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：​

一、推进法治政府建设的主要举措和成效​

（一）强化组织领导，压实法治建设第一责任​。坚持把法治政府建设摆在全局工作重要位置，优化调整以党组书记、局长为组长的法治建设工作领导小组，健全“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓”工作机制，将法治建设纳入年度工作计划、工作要点和考核体系，与业务工作同谋划、同部署、同推进、同督促、同考核。局党组定期召开会议传达学习习近平法治思想、法治政府建设会议精神，专题听取法治建设工作汇报，研究解决重点难点问题，层层细化任务、压实责任，构建“纵向到底、横向到边”的责任体系。党组书记、局长严格履行法治建设第一责任人职责，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带动全局依法行政落地见效。​

（二）深化学习教育，提升依法行政能力水平​。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，将法治学习纳入党组理论学习中心组、三会一课、干部教育培训核心内容，推动学法用法常态化、制度化。全年组织党组理论学习中心组专题学习13次，主要负责人开展集中讲法、法治党课3次，组织系统法律知识集中培训2次、法治专题讲座一次《中华人民共和国宪法》《退役军人保障法》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等法律法规，依托“湖南法网”完成线上学法与测试，干部职工法治素养和依法履职能力全面提升。坚持学用结合，以“走找想促”“四下基层”为抓手，围绕退役军人领域法律法规落实情况深入12个乡镇调研，聚焦退役军人急难愁盼，运用法治思维化解矛盾、维护稳定、应对风险，不断提升服务保障法治化水平。​

（三）规范行政行为，确保权力运行依法阳光​。

1、严格依法科学决策。认真贯彻《重大行政决策程序规定》，严格执行“三重一大”事项议事决策制度和“一把手”末位表态制度，凡涉及安置、优抚、资金、项目等重要事项，均经党组集体研究、依法依规决策，邀请派驻纪检监察组全程监督，推进行政决策科学化、民主化、法治化。​

2、深化“一件事一次办”改革。全面推行退役军人退出现役民兵预备役登记、落户、一次性经济补助、医保社保接续等事项“一件事一次办”，优化流程、精简材料，切实提升便民服务质效。​

3、规范行政执法与权益维护。强化依法行政全过程记录，规范信访接待、案件办理、档案管理流程，设置专用信访接待室，办公区域全程监控，信访事项依法归档。践行“三个马上办”（本部门事项自觉马上办、跨部门事项协调马上办、需上级支持事项汇报马上办），全年接待来访、办理来信110余人次，办理信访事项20余件、网上信访5件，依法依规答复办结率100%。​

4、健全服务保障体系。巩固12个乡镇基层武装部和退役军人服务站“一部一站”建设成果，全县建成158个退役军人服务中心（站），形成全覆盖服务保障网络，依法依规为退役军人提供优质高效服务。​

5、自觉接受各方监督。主动接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，严格执行人大决议决定，认真办理代表建议，依法行政水平和服务质效得到充分肯定。​

（四）精准普法宣传，营造尊法守法。深入实施“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，构建县、乡镇、村（社区）三级退役军人服务中心（站）普法阵地体系，推动法治宣传向基层延伸、向老兵覆盖。结合“4・15全民国家安全教育日”“民法典宣传月”“12・4国家宪法日”等重要节点，运用门户网站、工作群、LED 显示屏、上门宣讲、政策下乡等多种形式，广泛宣传退役军人领域法律法规。全年发放法治宣传资料2万余份，接受退役军人法律咨询300余人次，开展政策宣讲、法治下乡活动多次，引导退役军人自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。充分发挥红色教育资源和老兵宣讲作用，推动法治精神和英烈事迹宣传教育进机关、进校园、进社区，增强退役军人法治意识、自豪感、荣誉感、责任感。​

（五）党建法治融合，以法治护航服务保障。​坚持党建统领法治建设，严格落实党建工作责任制，规范“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，推动党建与法治建设、业务工作深度融合。深入推进党风廉政建设，召开党风廉政专题会议3次，开展“镜鉴”以案促改、警示教育，严守中央八项规定精神，强化廉政风险防控，营造风清气正法治环境。全力配合巡视巡察与审计工作，对反馈问题逐项整改、举一反三，工作规范化、法治化水平显著提升。以法治为保障，精准兑现优抚政策，2025年为两千多名优抚对象发放抚恤资金及医疗补助千余万元，发放各类优待金、奖励金、经济补助数百万元；走访慰问五千人次，投入资金约200余万元。高效完成14名退役军士接收安置，选岗率、安置率、满意度均100%；组织60余名退役士兵参加就业创业培训，举办专场招聘会提供岗位700余个；建成“红马甲”退役军人志愿服务队伍134支、1517人，开展志愿服务220余次。健全常态化联系与困难帮扶机制，为困难退役军人建档立卡12人，发放援助资金8万余元，协助解决低保、住房、医疗等实际困难，以法治保障退役军人各项权益落到实处。​

二、推进法治政府建设存在的不足和原因​

一是法治思维与学习深度不足。部分干部职工对法治政府建设重要性认识不够，学法用法主动性不强，对退役军人领域法律法规学习存在实用主义倾向，系统性钻研不够，运用法治思维破解历史遗留问题、复杂矛盾的能力有待提升。​

二是法治专业力量薄弱。受编制、人员结构限制，法律专业人才匮乏，干部职工法治专业化水平不高，法治建设专业力量与退役军人权益维护工作需求不相适应。​

三是普法宣传质效有待提升。普法形式不够新颖、内容针对性不强，农村籍、年龄偏大、文化偏低退役军人学法用法意识淡薄，普法精准度、实效性需进一步增强。​

四是历史遗留问题化解难度大。原民政时期评残、带病回乡等政策执行不规范，企业破产下岗退役军人诉求复杂，依法化解进度不明显，涉稳压力依然存在。​

三、党政主要负责人履行法治政府建设第一责任人职责情况​

党组书记、局长周生方严格履行法治政府建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，扎实推动法治政府建设各项工作落地落实。一是带头强化理论武装，将习近平法治思想和退役军人领域法律法规作为核心学习内容，带头尊法学法守法用法，不断提升自身法治素养和依法决策能力。二是带头压实法治责任，把法治建设作为“一把手”工程亲自抓、亲自推，定期谋划部署、督办落实，督促班子成员和股室负责人依法办事，推动形成齐抓共管工作格局。三是带头坚持依法行政，严格依法决策、依法履职、依法维权，规范权力运行，深化政务公开，自觉接受人大监督，2025年各项工作依法规范推进，服务质效得到广泛认可。四是带头推进普法宣传，牵头构建三级普法阵地体系，带头开展法治宣讲，推动普法宣传走深走实，营造尊崇军人、崇尚法治的敏感词。五是带头狠抓问题整改，针对法治建设薄弱环节和历史遗留问题，亲自研究、亲自协调、亲自督办，全力补短板、强弱项，推动退役军人事务领域法治建设持续提质增效。​

四、2026年推进法治政府建设主要安排​

2026年，中方县退役军人事务局将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，聚焦短板弱项，狠抓整改提升，全面提升退役军人工作法治化、规范化、标准化水平。​

（一）压实法治责任，强化组织保障​。始终把法治政府建设摆在重要位置，严格落实党政主要负责人法治建设第一责任人职责，充分发挥 "关键少数"作用，健全责任体系、完善工作机制，将法治建设与业务工作深度融合、一体推进，确保各项任务落地见效。​

（二）深化学法用法，提升法治能力​。健全常态化学法用法机制，围绕《退役军人保障法》等法律法规，持续加强法治教育培训，坚持问题导向、聚焦薄弱环节，推动干部职工学深悟透、学以致用，不断提高依法决策、依法行政、依法维权能力。​

（三）规范行政行为，确保依法履职。​严格依法履行职责，完善决策、执行、监督全流程制度规范，深化“一件事一次办”改革，规范信访办理、权益维护、行政执法等行为，深化政务公开，自觉接受各方监督，确保各项工作在法治轨道上运行。​

（四）创新普法宣传，增强普法实效​。贯彻落实“九五”普法规划，针对农村籍、高龄、低文化水平退役军人等重点群体，优化普法内容、创新宣传形式，开展精准化、常态化法治宣传，健全三级普法阵地，引导退役军人主动知法学法、依法维权。​

（五）建强法治队伍，夯实工作支撑​。加大法律专业人才引育和干部法治培训力度，健全法律顾问、法律援助机制，打造政治过硬、法治素养高、业务能力精的工作队伍，为退役军人提供优质高效法律服务。​

（六）依法化解难题，维护大局稳定​。坚持依法依规、情理兼顾，加大历史遗留问题排查化解力度，落实“双包联”“五包一”“领导包案”等机制，全力化解矛盾隐患，以法治保障涉军领域安全稳定，为全县经济社会高质量发展贡献退役军人工作力量。