一、部门、单位基本情况

（一）机构设置情况

中方县信访局为正科级全额拨款行政单位，根据编委核定，我局下设县人民群众来访接待中心、怀化市“12345”市长热线中方中心2个二级事业机构和办公室、调纠室、网络信访室、政策法规室、综合督查室5个内设股室。

（二）人员编制情况

中方县信访局共有编制19人，其中：行政编6人，机关工勤编1人，事业编12人。年末实有在职人数18人。

（三）主要职能职责

（1）负责处理人民群众给县委、县人民政府的来信（含网上信访），接待群众上访，为领导同志接待上访群众做好组织服务工作；综合分析信访信息，及时、准确地向县委、县人民政府领导同志反映来信来访中提出的重要建议、意见和问题，保证信访渠道畅通。

（2）负责上级信访部门和县委、县人民政府领导同志交办信访事项的转办、督办，督促检查领导同志批示件的落实情况；向各乡（镇）和县直部门交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

（3）协调处理跨乡（镇）、跨部门的重大信访问题；协调处理群众集体来县到市赴省进京上访和异常、突发性信访事件；督促、协调各乡（镇）县和直各部门信访工作。

（4）拟定全县有关信访工作的政策、制度、文件，并负责组织实施；负责全县信访系统的法治建设。

（5）指导全县信访业务，总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议。

（6）了解并掌握全县信访工作队伍建设情况，提出加强信访队伍建设措施；组织信访干部的培训；指导信访办公自动化和信息化建设。

（7）负责信访工作的调研宣传和信息报送等工作。

（8）指导信访矛盾纠纷的协调处理，牵头协调处理重点信访矛盾纠纷。

（9）承办县委、县人民政府交办的其他事项 。

（四）绩效目标设定情况

2024年部门整体绩效目标：

1、受理群众来信来访，为领导同志接待上访群众做好组织服务工作；

2、负责上级信访部门和县委、县政府领导同志交办信访事件的转办，督办，督促检查领导同志批示件的落实情况；

3、协调处理重大信访问题和矛盾纠纷；

4、拟定全县有关信访工作的政策、制度、文件并负责组织实施；

5、负责全县信访系统的法治建设；

6、指导全县信访业务，总结推广信访工作经验；

7、负责信访工作的调研和信息报送等工作。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）预算执行、使用、管理总体情况

我单位严格遵循相关财务制度和法规，在预算执行方面，严格按照预算项目支出范围，通过定期监控，对预算执行情况进行分析和总结，及时发现并纠正存在的问题，确保预算执行的进度和准确性。在资金使用方面，始终坚持专款专用、合理配置的原则，严格依据预算用途和规定标准支出，杜绝违规挪用、滥用资金的现象发生。在财务管理方面，加强财务管理制度体系建设，及时更新完善各项内部控制制度，优化细化财务审批流程，有效防范财务风险。

2024年预算总收入286.33万元，其中一般公共预算拨款收入286.33万元，政府性基金预算财政拨款收入0万元，国有资本经营预算财政拨款收入0万元，上级财政补助收入0万元，其他收入0万元。2024年预算总支出286.33万元，其中：基本支出251.33万元，项目支出35万元。

2024年决算收入361.71万元，其中：一般公共预算财政拨款361.71万元。2024年决算总支出361.71万元，其中基本支出280.3万元，项目支出81.42万元。

（二）部门预算执行情况

1．基本支出情况

2024年基本支出280.3万元，占总支出的77.49%，其：人员经费支出252.21万元，公用经费支出28.09万元。

2．项目支出情况

2024年项目支出41.42万元，占总支出的22.51%。其中：解决特殊疑难信访问题中央资金1.5万元；人民群众来访接待中心运转专项6.98万元；推进信访法治化工作经费12.22万元；信访专项经费35.71万元；驻京维稳25万元。

（三）“三公”经费使用和管理情况

2024年“三公”经费财政拨款支出预算为0.33万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，其中：

因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，主要原因是单位无此项支出。

公务接待费支出预算为0.33万元，支出决算为0万元，完成预算的0%，决算数比预算数少的主要原因是2024年度单位无公务接待支出。

公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元。2024年单位无公务用车购置费支出。

公务用车运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，2024年单位无公务用车运行维护费支出。

“三公”经费的使用管理上，单位深入贯彻中央八项规定精神学习教育和厉行节约、反对浪费的部署要求，严格“三公”经费预算管理。严格按照财政部门批复的“三公”经费预算执行，严格按照政府会计准则制度、政府收支分类科目，准确归集部门“三公”经费支出的各项费用。严格公务接待范围、陪餐人数、接待标准，严格报销程序。严控公务用车使用范围和审批流程，合理安排公务用车出行。

三、政府性基金预算支出情况

无

四、国有资本经营预算支出情况

无

五、社会保险基金预算支出情况

无

六、部门整体支出绩效情况

（一）综合评价结论。

本次自评，对照绩效目标，从预算编制、组织管理、资金使用、产出、效益、满意度等方面逐一分析评价，总体自评得分98分，绩效评价等级为“优”。

（二）评价指标分析（或综合评价情况）。

1．整体绩效目标设定方面，根据单位的职能职责和省、市主管部门的任务要求，结合中方县信访工作的重点，主要工作任务实现的目标：1、受理群众来信来访，为领导同志接待上访群众做好组织服务工作；2、负责上级信访部门和县委、县政府领导同志交办信访事件的转办，督办，督促检查领导同志批示件的落实情况；3、协调处理重大信访问题和矛盾纠纷；4、拟定全县有关信访工作的政策、制度、文件并负责组织实施；5、负责全县信访系统的法治建设；6、指导全县信访业务，总结推广信访工作经验；7、负责信访工作的调研和信息报送等工作。目标设置科学、合理，与部门实际情况相符，目标充分细化、量化。

2．预算配置、执行、管理方面：根据财政部门的预算编制原则和要求，结合部门重点工作任务目标，科学、合理地编制部门预算。在预算执行和管理过程中，严格遵循各项财政法规和政策要求，严格执行财政部门批复的预算执行各项支出，按照规定程序和用途申请使用，确保预算资金的合理、有效使用。同时注重资金使用效果，提高资金使用效益，确保预算目标的实现。

3．资产管理方面：遵循科学规划、合理配置、严格审批的原则，按照工作需求，制定资产购置计划。在购置过程中，严格执行政府采购制度和招投标程序，确保资产购置的合法性、公正性和透明度。在资产使用与管理环节，严格执行《行政事业单位固定资产管理办法》‌《政府会计准则第3号－固定资产》有关规定，全部资产纳入“湖南省预算管理一体化系统资产管理板块”管理，及时办理资产验收入库和资产卡片录入，明确使用部门和管理人员的责任，确保资产的合理使用和安全保管。加强对资产使用和维护情况的监督检查，及时发现和解决存在的问题。定期开展固定资产清查，确保账实相符，防止资产的闲置、浪费和损坏。‌

4．履职效益方面：2024年以来，中方县信访局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领悟党的二十届三中全会精神，坚持和发扬新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化，取得一定成效。深学细悟《信访工作条例》和信访业务知识，严格按照信访法治化程序受理、办理信访事项，让“法治”思想深入党员、干部和群众的内心，按照信访工作法治化的要求规范信访事项的处理程序，督促责任单位在受理、办理环节提升办件质效。进一步强化部门联动，合力化解信访疑难杂症。赴乡镇开展信访宣传活动20余场，发放信访工作宣传资料5000余册，深入办件质效不高、访量大的部门进行点对点式培训5场。2024年度全县的信访件总量为303件次，同比下降59.22%，信访事项准确转交率99.12%，责任单位及时受理率、按期办结率均为100%。2024年以来，中方县分别就“信访问题源头治理”“信访工作法治化”“治理进京越级走访”先后在全市信访联席会议上作典型发言，在2024年度各县市区信访工作评价中，中方县信访工作位列全市工作评价的第一梯队（全市第四位）。

七、存在的主要问题及原因分析

当前的信访形势存在较大矛盾隐患，一些重点群体稳控难度大、问题化解尚无有效措施。部分重点信访积案化解率较低。

八、下一步改进措施

加强对责任单位的业务指导：责任单位对于诉求不合理的事项，要敢于正面、清楚地予以答复，如群众对处理意见不满，应提供并引导进入申诉复议途径；对于诉求合理、能立即解决的事项，应依法按程序立即落实到位；对于诉求合理但处理难度较大、周期较长的事项，要主动担当作为，找准主要矛盾，联动其他单位会商解决措施，需要分管县领导介入处置的，推动化解。

九、其他需要说明的问题

无