中方县财政局

2021年2月3日

 

2020年，财政部建立中央直达资金管理制度，旨在贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，支持市县区政府保三保，做好“六稳”，落实“六保”。直达资金按照“中央切块、省级细化、备案同意、快速直达”的原则分配。财政部为加强直达资金管理，建立了资金监控系统，在对直达资金单独下达、单独标识的基础上，通过系统动态监测，确保数据真实、账目清晰、流向明确，对受益对象实行实名制管理，资金直达基层、直接惠企利民。为做好中央直达资金分配，我局组织业务股室参加财政部开展的线上、线下培训，严格依据管理要求制定直达资金分配使用方案，分别提交县政府常务会、县委常委会审议后予以执行。为加强直达资金日常管理，我局强化组织领导，加快中央直达资金预算执行，加强中央直达资金监管，确保中央直达资金直接惠企利民。现将有关情况总结如下：

一、强化组织机构

2020年6月，县财政局成立了中央直达资金管理工作领导小组，局班子成员、总会计师担任组长，国库、预算、监督、办公室负责人担任副组长，相关业务股室和二级机构为成员单位，领导小组办公室设在国库股，负责领导小组日常工作、信息收集和联系协调，国库股副股长廖莉莎同志任办公室主任。

二、加快预算下达

严格按照直达资金预算管理工作要求，在预算指标系统中及时登录并打上相关标识。预算指标下达后及时将指标信息导入监控系统，跟踪监控预算资金分配到具体的部门和单位。截至2020年底，我县共收到纳入直达资金管理的资金4.48亿元，其中直达资金3.03亿元，参照直达资金1.45亿元，分配率均达到100%。直达资金支出2.79亿元，进度为92%；参照直达资金支出1.32亿元，进度91.44%。

三、加快资金支付

严格按照国库集中支付制度和直达资金使用要求，将中央直达资金支付直达基层、直达企业、直达个人，在资金支出后及时将支付信息导入监控系统。截至2020年底，我县中央直达资金实际支付4.11亿元，支出进度达到91.74%。

四、建立资金台账

依托中央直达资金监控系统建立直达资金台账，反映直达资金分配、拨付、使用等情况，包括资金名称、功能分类科目、项目、金额、收益企业或个人等信息。督促相关部门及时将惠企利民补贴补助发放信息导入监控系统，建立了财政部门内部以及与相关部门之间的定期对账机制，做到账目清晰、账账相符，确保了监控系统台账信息准确、完整。

五、加强资金监管

印发《中方县财政直达资金监管办法》（中财库〔2020〕62号）文件，从组织领导，直达资金的分配、拨付、管理，信息反馈，职责分工，财政监督，责任追究等方面进一步明确并细化。同时发挥中央直达资金监控系统的作用，在指标管理方面、资金支出方面利用12项预警规则，对直达资金日常监管和重点监控。2020年，中央直达资金系统发出预警168条，县财政局与相关行业部门核对真实情况，及时纠错，确保中央直达资金使用规范。

六、2021年工作计划

2021年，县财政局将接续加大中央直达资金监控工作力度，完善中央直达资金监控政策文件，进一步规范中央直达资金管理。

（一）压实财政内部各部门责任

2021年，为确保中央直达资金监控工作顺畅，县财政局进一步压实财政内部各部门责任，要求各业务股室、二级机构设立专人专岗，负责本部门直达资金管理日常具体工作。

（二）加快预算执行进度

2021年，进一步明确相关行业部门制订中央直达资金分配方案时限，资金分配方案确定后，县财政局及时将中央直达资金下达到相关行业部门，加快中央直达资金预算执行进度。

（三）加强预算绩效管理

2021年，为加强中央直达资金绩效管理工作，规定相关行业部门分配资金时，需填报中央直达资金绩效管理，县财政局下达资金时，需将审核后的项目资金绩效目标一同下达。强化绩效目标监控工作，对项目资金实际执行与绩效目标偏离较大的，要求相关行业部门及时予以纠正，问题严重的及时收回资金。中央直达资金将作为绩效自评抽查和绩效评价的重点，评价结果将作为安排以后年度预算的重要参考依据。