——2023年1月5日在蒿吉坪瑶族乡第七届人民代表大会第一次会议上

任轩

 

 

各位代表：

受乡人民政府委托，现提交我乡2023年财政预算草案，请予审议，并特邀其他列席会议的同志提出意见。

一、2022年财政工作情况

2022年，我乡财政工作在乡党委、政府的正确领导和乡人大、政协的监督支持下，认真贯彻积极的财政政策，从严控制一般性支出，优化财政支出结构，大力削减低效无效支出，挖掘增收节支潜力，兜劳六保底线，切实防范化解政府性债务风险，确保完成我乡全年经济社会发展目标任务。

（一）优化结构，扎实构建民生财政

一是稳步实施民生工程。多渠道、全方位开展民生工程宣传活动，高频率、强手段进行民生工程监督检查工作。二是认真落实社保政策。做好新农合、养老、失业、医疗、工伤、生育保险等基金管理工作，保证参保人员待遇及时兑现。

（二）规范管理，加速财政改革创新

一、深化预算改革。提高预算编制水平和年初预算到位率，实现财政供养人员信息的动态调整和财政专项资金项目库滚动管理。加大预算信息公开力度，除年度财政预决算外，稳步实施惠农补贴、部门预算执行情况等信息公开。

二、规范专项资金管理，强化财政监督，全面加强财政资金监管，确保财政资金安全、高效。对于一事一议、乡村振兴项目建设、村级产业发展、涉农补贴等专项资金实行专人负责，专项管理，及时拨付，严格监督，确保专项专用，确保资金安全、高效运行。

三、当好政府“管家”，严格管理，规范各项支出。严格招待支出标准，国有资产采购程序等相关规定，确保所有支出真实、合理和规范，推动实现“钱难要好花”向“钱要了花好”的根本转变。

二、2023年财政预算草案

2023年财政收支预算编制的指导思想是:深入贯彻落实党的二十大、中央和省经济工作会议精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，继续坚持稳中求进的总基调、坚持以供给侧结构性改革为主线，实施积极的财政政策，全面落实减税降费政策，继续调整优化财政支出结构，推进财政资金统筹使用;支持做好振兴乡村产业发展，防范化解重大风险，合理安排一般性支出，突出财政公共性和普惠性;深化财税体制改革，全面实施绩效管理，提高财政资金使用效益。

（一）2023年公共财政支出预算

根据我乡2023年经济社会发展目标和2022年预算执行情况，2023年安排公共财政预算支出683.62万元，具体如下：

1、一般公共服务支出259.78万元（含政务服务支出、人大事务支出、乡镇财政监管资金、团组织活动经费、少数民族专项、党代表活动经费等支出）；

2、文化体育与传媒支出22.62万元；

3、社会保障和就业支出102.49万元；

4、卫生健康支出18.22万元；

5、节能环保支出30.36万元；

6、非税10%安排业务费支出4.5万元；

7、农林水支出213.93万元（含村级工作经费和村级人员补助167.59万元）；

8、交通运输支出6万元；

9、住房保障支出25.73万元。

（二）扎实做好2023年各项财政工作

2023年，财政工作将认真落实本次会议关于预算的审查意见和决议决定，聚焦高质量发展目标，更好发挥财政职能作用，扎实做好各项重点工作，确保完成全年财政目标任务。

1、提供基本财力保障

2023年，财政工作将牢固树立改革创新的理念，着力抓好收支管理、民生工程、财政改革、巩固脱贫成果衔接乡村振兴等各项重点工作，推动财政事业健康持续发提供基本财力保障。发展农村文教卫生、水利、道路、通讯等社会公共事业，组织收入、监管支出，做好农村公益事业发展、干部职工工资发放等基础工作。

2、服务经济发展

管好用好上级安排的各项支农资金外，还要运用财政政策，引导、支持、促进农村产业结构调整，实施农村经济均衡、协调和可持续发展。

3、突出财政倾斜，改善民生福祉

关注乡村振兴、人居环境、农业、教育、科技、政府驻地建设等支出保障和执行进度，增加文化事业投入，加快公共文化服务体系建设，保护传承发展瑶乡特色本土文化，认真贯彻强农惠农政策，不折不扣地落实各项财政支农惠农政策。 

4、强化效能管理，加强队伍建设

2023年度，全体财政人员要严格遵守中央八项规定和“六条禁令”,对能力要有危机感、对名利要有满足感，在“放电”的同时不断“充电”，做到工作学习化、学习工作化，争当学习型干部，争创学习型机关。进一步加强各项制度建设，努力实现财政业务办理“时间减少、效率提升、群众满意”，实现用制度管人管事，不断增强财政干部宗旨意识、团结意识和廉政意识，努力造就一支高素质的财政干部队伍。

各位代表，新的一年，财政收支面临形势复杂、增收困难的压力，做好财政工作任务艰巨，但使命光荣，我们将紧紧围绕乡党委、政府的决策部署，坚决拥护乡人民代表大会的监督，认真听取各方面的意见和建议，积极应对、迎难而上，开拓进取，确保完成全年预算目标，为实现繁荣富强的新瑶乡做出应有贡献！

以上报告，请予审议！