为深入贯彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设重要指示精神，根据县委关于推进清廉中方建设的决策部署以及中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》、湖南省委办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》《怀化市清廉文化建设“七进”活动实施方案》和《中方县清廉文化建设“七进”活动实施方案》等文件精神和有关工作要求，结合我乡机关实际，现就开展清廉文化建设进机关活动，特制定如下实施方案:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以营造“干部清正、政府清廉、政治清明、政商清亲、社会清朗的政治生态环境和发展环境”为目标，全面开展清廉文化建设进机关活动，把加强新时代廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要手段，将清廉文化建设融入党员干部群众学习工作生活，进一步发挥廉洁文化培根铸魂的作用。

二、主要内容

1.“三问”促廉。一是问“计”于民。开展清廉文化建设进机关调查活动，可通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，充分听取机关干部和党员群众对清廉文化建设的意见和建议，积极征询广大群众和服务对象对加强和改进清廉机关创建工作的要求和愿望，尊重群众首创精神，学习借鉴总结基层干部群众在实践中创造的生动经验。二是问“纪”于民。单位各窗口在推进清廉文化建设中，要始终保持与群众的密切联系，规范设置“共产党员示范岗”，党员干部上岗要佩戴党徽亮身份，及时公示清廉窗口工作制度，以清廉文化学习教育引导工作人员强化服务理念、提升服务质量、推进效能建设。同时，重点围绕政策落实不到位、服务效能不高，吃拿卡要、以权谋私，政商关系“不亲”“不清”等问题，通过窗口办事满意度评分，设置“清廉机关建设意见箱”等形式，及时了解本单位党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题，并对收集到的意见建议进行分类梳理，及时认领整改，时刻校准清廉创建方向，确保清廉机关建设有力度、有温度。三是问“效”于民。为全面推动清廉机关文化建设，使党员干部的廉洁从政意识更强，要组织开展“清廉部门”“清廉干部”评选活动，积极营造浓厚的清廉机关氛围，推动清廉文化深入人心。清廉评比要坚持问“效”于民，充分听取采纳广大群众和服务对象的评价意见，将群众的满意度作为清廉评选的“度量衡”，进一步激发工作活力，以清廉文化建设引领为民服务能力水平不断提升。

2.“三学”思廉。强化清廉文化学习教育，推进清廉思想入脑入心。一是学党纪党规，强化思想“不敢腐”。要建立“会前一刻钟”清廉文化学习制度，将党委会议、理论学习中心组、党员大会、全体干部职工会议的会前15分钟，作为清廉文化专题学习教育时间，组织机关党员干部学习习近平总书记关于党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述及重要批示精神、《中国共产党问责条例》等党纪法规，观看警示教育案例，进一步增强机关干部纪律意识，构筑“不敢腐”的思想防线。二是学规章制度，强化思想“不能腐”。要坚持“把权力关进制度的笼子里”，针对机关内部关键环节和重点岗位，全面排查岗位及个人廉政风险点，从重点领域、重点事项、重点环节入手，梳理完善内部管理制度，形成制度汇编，全方位筑牢廉政“防火墙”。同时，要将各项内部管理制度列入党委理论学习中心组、党支部“三会一课”等学习计划，采用个人自主学习和集中学习等方式，组织机关干部开展“学习规章制度、增强制度意识”活动，推动干部职工自觉把单位规章制度当作“戒尺”置于心间，做到言有所戒、行有所止，进一步扎牢“不能腐”的思想篱笆。三是学红色文化，强化思想“不想腐”。要充分利用好花桥无名英雄纪念碑、铜湾事变殉难烈士纪念塔、铁坡张昆烈士纪念碑等县域内红色资源以及铜湾黄溪清廉文化示范园等廉政教育基地，结合支部主题党日活动，开展一次廉政教育现场教学，教育广大党员干部感悟初心使命，激发爱党爱国热情，增强敬业奉献意识，筑牢“不想腐”的思想堤坝。同时，结合“党课开讲啦”活动，依托清廉讲堂、清廉图书室等平台载体，组织开展“上一堂廉政党课”“读一本廉政书籍”活动，坚持和完善党组织书记上党课制度，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，通过理论学习中心组引领学、教育基地实践学、基层党组织集中学、青年读书交流学、搭建平台自主学等方式，教育引导机关党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

3.“三强”固廉。一是强清廉阵地建设。紧扣“清廉”主题，依托长廊、办公室、小广场等建设清廉文化长廊，因地制宜地利用电子大屏幕、宣传展板、党务政务宣传栏等播放、悬挂、张贴喜闻乐见的清廉文化作品，购置廉政书籍设置清廉文化图书室，打造清廉文化教育阵地。同时，通过发放清廉文化“口袋书”、设置廉洁电脑桌面壁纸等，使党员干部抬头见廉、睹物思廉，最大限度发挥清廉文化滋养教化作用，营造浓厚清廉文化氛围。二是强清廉文化宣传。要充分利用单位微信公众号、微信工作群及工作短信等载体，开辟“清廉”专栏，适时推送廉政学习宣传资料、节假日廉政提醒，转载各类清廉创建报道以及廉政微党课、微视频，加强正向宣传引导。要注意总结提炼本单位开展清廉文化、清廉机关建设的好经验、好做法，深度挖掘身边的先进事迹、清廉典型，加强宣传报道，利用新闻媒体的网络效应，讲好身边的清廉故事。三是强家风家教助廉。围绕“树家规、严家教、传家风”主题，广泛征集、评选清廉家规家训和清廉家风家教故事，引导干部职工修身律己、清廉齐家。通过签订清廉家庭承诺书、开展“清廉家庭”评选表彰、廉政家访、家属廉政座谈会等活动，把清廉文化引入家庭，提高家庭成员廉洁意识、法律意识和自律意识，引导干部家属当好“廉内助”“倡廉员”“守门员”，共筑家庭廉政防线。

4.“三表”助廉。乡党委要结合当前开展的“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，以迎接党的二十大召开为契机，在9月底十月初前，召开“喜迎二十大，奋斗正当时”支部主题党日活动，组织党员干部立足岗位职责，开展乡组织表忠心、表廉心、表决心活动，通过重温入党誓词、签订《廉政承诺书》、开展专题讨论等方式，引导党员干部进一步坚定理想信念，以实际行动恪守对组织的承诺，以更加过硬的担当、更加务实的作风、更加优异的成绩推进清廉机关建设走实走深。

三、活动步骤

1.动员部署(2022年9月)

制定方案，召开会议，统一思想，深入宣传，营造氛围。

2.有序推进(2022年9月至10月)

制定任务清单，细化任务分解，明确责任人员，有序推进工作。

3.乡级自评(2022年11月)

乡清廉机关建设工作专班对照创建标准，组织对开展情况进行自评。

4、巩固提升(2022年11月至长期)

乡党委要坚持每年度与清廉机关建设同部署、同推进、同考核，不断巩固提升清廉文化进机关活动成效。

四、活动要求

1.加强组织领导。成立蒿吉坪瑶族乡清廉文化进机关活动工作专班，与清廉机关建设工作专班合署办公，统筹推进清廉机关建设和清廉文化建设进机关活动。乡党委要充分认识清廉文化建设进机关的必要性和紧迫性，坚决扛起政治责任，把清廉文化建设进机关纳入总体工作部署，作为推进清廉机关建设的重要载体和具体抓手，切实加强组织领导，成立工作专班，制定工作方案，明确专人负责，加强经费保障，确保活动扎实有序推进。

2.做好结合文章。乡党委要结合工作实际，把清廉文化建设进机关活动与模范机关、党建示范点创建相结合，与三会一课、支部主题党日、清廉家庭建设、“三整顿两提升”干部作风建设等活动相结合，做到统筹谋划、相互融合，防止“两张皮”。注重发挥自身优势，积极创新活动载体、丰富活动形式，增强活动的吸引力、感染力、影响力，提高参与率，扩大覆盖面。

3.严格考核评估。将清廉文化建设进机关纳入清廉机关建设考核评价、精神文明创建考评、单位综合绩效考核指标体系，作为日常监督的重要内容。要根据工作方案，扎实有序地开展建设工作，每半年至少学习研究1次以上，及时总结提炼推广经验做法。

附件:蒿吉坪瑶族乡清廉文化建设进机关实施标准