今年是“十四五”开局之年，做好全年工作，意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持创新引领开放崛起，继续巩固三大攻坚战成果，着力激发实体经济活力，以“产业项目建设暨招商引资年”活动为抓手，深入实施“两极一圈”战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步稳就业、稳投资、稳预期，保持定力、提振信心，迎难而上、担当作为，全力推进乡村振兴战略落实，努力开创宜业宜居宜游“美丽村庄”新局面。

我镇经济社会发展的奋斗目标是：以乡村振兴为抓手，全面优化提升经济结构，实现小城镇建设稳步推进，社会事业全面进步。

实现上述目标，我们将重点做好以下几项工作：

(一)巩固提升，持续打好三大攻坚战。三大攻坚战每一战都不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，我们必须要有持续作战的勇气和韧性。

1、建立健全稳定脱贫长效机制。2021年，坚持把防止返贫摆在重要位置，组织开展对摘帽村、脱贫户进行“回头看”活动，建立稳定脱贫长效机制。贫困村摘帽后，要继续抓好脱贫工作，努力实现已脱贫户的稳定脱贫，做到摘帽不摘责任；继续执行脱贫攻坚政策，做到摘帽不摘政策；扶贫工作队及扶贫专干继续开展工作，做到摘帽不摘帮扶；要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。结合“十四五”规划，积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

2、全力推进污染防治，持续优化人居环境整治。推进农村“厕所革命”，卫生厕所普及率60%以上；完成行政村生活垃圾治理、生活污水治理和农村环境综合整治。深入推进“美丽乡村·幸福家园”建设。继续强化“三化一改”环境综合整治，深入实施“美教化、淳民风”淳化工程，传承和保护优良乡村文化，进一步推进净化、亮化、绿化、美化工程，打造沿河风光带。全面落实河长制。坚持绿色发展理念，加大对河流治理、管理和保护，不断改善水生态环境，促进经济社会可持续发展。

3、全力化解重大风险。进一步强化小额信贷清收力度，防范小额信贷还贷难的风险，分类妥善处置逾期贷款，确保贷款逾期率低于1%。防范产业扶贫失败的风险，加强项目后期管护，加强对产业项目的调研论证，确保贫困群众稳定增收。完善政府隐性债务化解方案，有序有效偿还隐性债务，确保隐性债务总量不增长、借新还息不发生、“三保”资金不断链。

（二）细化措施，深入推进乡村振兴战略。乡村振兴是民之所望、政之所向，必须稳住“三农”这个基本盘，扎实推进农业农村现代化，实现农林牧渔业增加值5%。

1、推动农业全面升级。积极引进和培育农产品精深加工企业，延伸产业链条，提高农产品附加值，推动葡萄酒、优质油茶等精深加工。大力推广“公司+基地+农户”生产经营模式，使龙头企业和专业合作组织逐步发展成为农业生产经营主体。

2、推动农村全面进步。继续深化农村土地产权制度改革，建设完善农村产权交易市场，发展壮大村集体经济，全镇平均村集体收入达到5万元以上。着力推进美丽乡村建设。着眼生态宜居，推行“多规合一”，加快编制全镇国土空间规划。卫生厕所普及率60%以上。

3、推动农民素质全面发展。加大本乡本土人才培养力度，积极推进新型职业农民培育培养工作。着力推进农村移风易俗。加快制定完善村规民约，深化文明村镇、文明家庭、文明集市创建。广泛开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动，倡导勤劳致富、尊老爱幼、厚养薄葬等社会风尚。抓好乡镇文化站、农村综合文化服务中心建设，丰富乡村文化生活，提高村民文明素养，提升乡风文明程度。

(三)多措并举，持续强化党建引领。

1、在政治建设上下大力，进一步坚持正确方向。强化理论武装,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导党员干部坚定理想信念,站稳政治立场。坚持以党章为根本遵循,深入学习各项党纪党规,严明政治纪律和政治规矩,教育党员干部做到思想同心、目标同向、行动同步。

2、在压实责任上下大力,进一步提升工作质量。以班子成员“一岗双责”落实为重点,探索建立党建工作督查及责任追究办法,层层加力、压实落实。严格落实支部书记述职评议、党建指导员适时反馈、党建办定期督查等制度,从严从细落实基层党建各项要求。

3、在组织建设上下大力,进一步筑牢战斗堡垒。持续规范党组织活动,实现工作可看、可比、可评、可考。全面落实民主集中制,将“四议两公开”等民主议事制度执行情况细化量化。围绕全镇人才振兴要求,统筹推进人才培养工作，加强村级党务工作者队伍建设，完善村级组织议事决策、村干部轮值等制度。

（四）统筹兼顾，加强保障和改善民生。

1、把稳就业摆在突出位置。抓好高校毕业生、农民工、退役军人、贫困劳动力等重点群体就业创业，确保零就业家庭动态清零。全镇登记失业率控制在3.5%以内。

2、加快发展卫生、文化等社会事业。加快乡镇卫生院规范化建设。加强疾病防控和卫生应急。持续降低出生人口性别比和出生缺陷发生率。

3、加强和创新社会治理。扎实推进扫黑除恶专项斗争和“集打斗争”，深入开展“扫黄打非”，聚焦安全生产“三下降一杜绝”目标，坚决遏制较大以上安全事故发生。强化食品药品安全监管工作，确保人民群众饮食用药安全。建立健全应急管理体系，抓好防灾救灾和应急处突能力建设。及时回应群众关切，扎实做好信访维稳工作，不断增强人民群众的安全感。

4、统筹落实社保惠民新政。扩大社会保障受益面；重视困难群众帮扶解困，完善临时救助工作制度；支持工会、共青团、妇联等群团组织工作；做好民族宗教工作。

（五）坚定信心，打赢基层疫情防控战。

1、扎紧口袋，紧紧依靠人民群众，实行严密的联防联控措施。广泛动员群众、组织群众、凝聚群众，全面落实联防联控措施，构筑群防群治的严密防线。坚决落实习近平总书记重要指示，党员干部冲锋在前，动员发动广大群众，全面开展联防联控、群防群治，打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。

2、克服松一松、软一软的思想，时刻 保持警惕。严防疫区和境外输入，坚持以预防为主，扎实推进乡村人居环境整治，完善公共卫生基础设施，大力开展健康知识普及，提倡文明健康卫生环保的生活方式，形成疫情防控长效化机制。