关于印发《新路河镇新形势下新冠病毒感染医疗救治应急预案》的通知
中方县人民政府
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发布时间：
2023-01-29 15:11
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各村（居）委会、镇属各单位：
根据县委新冠肺炎疫情防控指挥部《关于印发<中方县新冠病毒感染医疗救治工作方案>的通知》（中方防控办〔2023〕9号）文件精神，经镇党委政府研究同意，现将《新路河镇新形势下新冠病毒感染医疗救治应急预案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。
中方县新路河镇人民政府
2023年1月11日
新路河镇新形势下新冠病毒感染医疗救治应急预案
为应对新冠病毒感染者医疗救治工作中的应急突发情况，确保新冠病毒感染者医疗救治工作正常有序开展,满足人民群众就医的合理需求，保障人民群众生命安全，根据当前疫情防控相关要求，结合我镇实际，特制定本预案。
一、工作目标
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至上、生命至上，深入贯彻落实党的二十大精神，督促指导医疗机构、保供企业做好救治资源储备，提高新冠病毒感染者识别、诊疗、健康监测指导的能力水平，尽最大努力提供好新冠病毒感染咨询和诊疗服务，维护正常就医秩序，保障人民群众生命安全。
二、组织领导
成立新形势下新冠病毒感染医疗救治应急处置领导小组。领导小组下设医疗救治应急办公室、物资保供应急办公室，分别由孙月芳、向小海兼任办公室主任。为确保医院出现医务人员、患者及陪护大面积感染，造成床位、医务人员紧缺，医疗资源被严重挤兑和防护物资及药品紧缺等应急状态下医疗救治有序开展。
三、预防措施
1.要切实提高政治站位。各单位、各医疗机构要坚持人民至上、生命至上，听从指挥、服从安排、冲锋在前，尤其是医
务人员要牢记医学誓言，践行以人民为中心理念，坚守岗位，
轻易不下火线。
2.要加强医疗秩序管理。医疗机构要建立高危患者优先就诊制度，安排专人对候诊患者进行血氧饱和度和心率监测，准备充足急诊留观床位，建立门急诊与病房衔接机制，落实急诊留观病房24小时“清零”，门急诊不得推诿、拒诊患者。当门急诊留观床位不够或转出困难时,要启用腾空或合并住院病房应急预案，并实行分管领导带班制度。
3.要切实加快储备进度。加快医疗资源储备和发热门诊或诊室建设。同时做好医疗防护物资、常用药物、中药、抗原试剂等物资储备，避免医疗资源挤兑。
4.要落实疫苗接种。做好新冠疫苗第二剂次加强针接种工作，优先对老年人、儿童和医务人员进行接种，做到应接尽接，尽可能减少重症。
5.要大力宣传倡导。《应对新冠病毒感染个人防疫手册》要进村入户，加大防疫和居家治疗知识普及。牢固树立每个人都是自己健康的第一责任人，引导和督促个人养成勤洗手、戴口罩、勤通风、一米线等良好卫生习惯，减少感染风险。广泛深入开展健康中方行动，引导正确生活方式行为。切实压实属地、部门、单位、个人四方责任，引导和督促个人提高自我防护意识和自我健康监测意识，加强新冠感病毒染者树立非必要
不去医院治疗等科学就医观念，让尽可能多的新冠病毒感染者
实现居家治疗，防范医疗资源挤兑。引导新冠病毒感染者执行
分级诊疗流程，控制越级和跨区治疗，形成有序就医格局。
四、应对措施
（一）应对医疗机构出现大面积医务人员感染
1.及时摸准医务人员感染底数，实行“白名单”管理和分类处置。
（1）对未合并严重基础性疾病的无症状及症状轻微的感染者和基础性疾病处于稳定期,无严重心肝肺肾脑等重要脏器功能不全等需要住院治疗的感染者，安排合适的岗位继续上班，加强营养、个人防护及自我健康监测。
（2）对医务人员有重症以上或有基础性疾病的，原则上留在本院住院治疗，确需转院治疗的，转县人民医院治疗，出现危重症的，转湖南医药学院附一医院治疗，出院后尽快回医院上班。
2.落实医务工作人员（含保洁、医疗废物处置人员）个人防护和“两点一线”措施，避免医务人员出入公共场所，加强医院内消毒和通风，尽可能降低医院内感染风险。
3.根据医院医务人员感染情况，合并临床科室，对全院所有力量要进行统筹，做好混编混岗工作准备。当本院医务人员感染较多时，做好离退休医务人员返岗动员，对进修、下村、休假人员一律召回，组织对临转非、规培生、实习生、下村人员、休假人员新冠病毒感染防治知识的强化培训，做到熟练个人防护、新冠病毒感染的识别和处置。通过聘请退休人员返岗，临聘大学毕业医学生工作，补充医务力量。
4.当镇域内出现医务人员严重不足时，积极向县委疫情防控工作指挥部申请，争取县医疗机构资源力量调配支援。
（二）应对患者及陪护出现大面积感染
1.患者及陪护感染新冠病毒，若为无症状或轻症，固定陪护，落实个人防护，实行边陪护边健康监测或对症治疗。患者感染新冠病毒，在自身疾病好转或稳定情况下，建议居家治疗。若不宜出院居家治疗则实行本院集中收治。
2.医院做好住院患者及陪护的宣教引导工作，重点是个人防护知识普及、心理疏导、个人卫生行为指导、自我健康监测帮扶。强化医院内部的院感防控，加强医务人员、住院患者及陪护的管理，严格要求病人陪护戴口罩，不聚集、不串门、充足睡眠。同时，加强环境消杀、物表消杀和环境监测。
3.在医疗机构能应对的情况下，做好分区治疗；在阳性病区不够的情况下，尽最大力量腾出病房作为阳性区域；根据阳性病人数量，对过渡病房进行弹性转换。本院确实有困难，统筹就近医院收治或转亚（准）定点医院治疗。4.严格出院标准，对符合出院标准的坚决尽快出院。
（三）应对床位不够
1.通过多种方式加大对《应对新冠病毒感染个人防疫手册》宣传力度，让广大人民群众了解新冠病毒感染基本常识，认识到自己是个人健康的第一责任人,提高自我健康监测管理和自我防治的能力，树立科学就医观念，消除心理恐慌，即使感染新冠病毒，尽可能居家治疗，非必要不去医院就医。
2.医务人员要严格掌握入院指征，对无症状或症状轻微的新冠病毒感染者耐心宣教，指导其居家治疗，只有重症及以上或合并基础性疾病发病期经综合评估后才收治入院。尽量杜绝符合居家治疗的人员占用治疗床位。
3.认真把好出院标准，尽可能空出床位用于新冠病毒感染者救治。在出院标准把握上不得搞变通、打折扣，能出院的尽量尽快出院，情况复杂的进行多学科综合评估。对出院人员做好出院医嘱，建立点对点随访机制。
4.当医疗机构已经无法再接收新冠病毒感染者住院治疗或发热门诊已经无法满足发热患者就医时，申请县医疗救治领导小组对辖区医疗机构实行统筹管理，将需要重症治疗的人员分流到就近医疗机构，医疗机构不得推诿、拒绝。
（四）应对药品和防疫物资储备不足
1.经济发展办公室、市场监督管理所等部门、在镇医药企业以及医疗机构要充分发挥各自优势，竭尽全力、想方设法购买当前急需的药品，加大急需药物的储备，保证零售药店、医疗机构有药卖、有药治，并加大对急需药品质量价格的监管力度。在急需药品不足时，积极推广替代药品和中成药，医疗机构自制制剂要加快生产进度，尽快投入市场。
2.各医疗机构和零售药店要严格控制个人或家庭购买急需药品的数量，不得以普通商品的形式无限制购买，也不得捆绑销售，实行购买急需药品实名制，做好购买登记。医疗机构要对发热门诊就诊人员处方用药严格把握指征，不得开大处方、人情处方、指令处方，对病情要有预判，退热药品根据病情实行拆零售卖，医生开药适量、病患用药适当。同时，无论在医院、单位、小区、网格点，都要发扬互帮互助的优良传统。将核酸检测点改造为发热服务便民点，为发热病人看病就医提
供便捷，在特殊时期建立对特殊人群免费配送药物机制。
3.摸清底数，制定药品生产、销售、使用预案，增加发热药品品种数量，努力达到药品生产、销售、使用环节相适应、相匹配。同时，要广泛设置发热门诊（诊室）服务网点，尤其是乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫室、个体诊所要“应设尽设、应开尽开”，尽量满足发热病人看病用药需求。
附件:新形势下新冠病毒感染医疗救治应急处置领导小组
附件
新形势下新冠病毒感染医疗救治应急处置领导小组
组 长：金铁军 镇党委书记
常务副组长：李文宇 镇党委副书记、镇长
副 组 长：张桂辉 镇党委副书记、统战委员
周 艳 镇党委委员、人大主席
田蕙铭 镇党委委员、组织委员
赵朝辉 镇党委委员、宣传委员、人大副主席
杨泽平 镇党委委员、政法委员、武装部长
向小海 镇党委委员、纪委书记
杨理海 镇党委委员、副镇长
曾雍焱 镇副镇长
孙月芳 镇副镇长
黄寒冰 新路河卫生院院长
杨司平 石宝卫生院院长
成 员：各村党（总）支部书记
领导小组下设医疗救治应急办公室、物资保供应急办公室，分别由孙月芳、向小海兼任办公室主任。
