镇属各单位：

根据《中华人民共和国公务员法》、《湖南省公务员平时考核实施办法（试行）》、《事业单位人事管理条例》等文件要求和有关法律法规，结合我镇实际，经镇党委研究通过，制定本实施方案，请遵照执行。

 

中共中方县铁坡镇委员会

2025年9月30日

中方县铁坡镇干部职工平时考核工作方案

 

为加强铁坡镇干部职工的日常管理和监督，全面准确的评价干部职工德才表现和工作实绩，建设勤政廉政、高效务实的铁坡队伍，根据《中华人民共和国公务员法》、《湖南省公务员平时考核实施办法（试行）》、《事业单位人事管理条例》等文件要求和有关法律法规，结合我镇实际，制定如下考核方案。

一、平时考核的考核对象

本乡镇除主要领导外的全体干部职工。

二、平时考核的考核原则

1.客观公正原则：严格按照规定的标准、程序和方法进行考核，以事实为依据，全面、客观、公正地评价考核对象的工作表现和业绩，杜绝主观随意性。

2.注重实绩原则：以考核对象的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，重点考核工作实绩，包括工作完成的数量、质量、效率和效果等方面。

3.动态考核原则：注重对考核对象日常工作表现的动态跟踪和记录，及时掌握工作进展和业绩情况，使考核结果能够真实反映考核对象的工作状态。

4.激励约束原则：将考核结果与考核对象的奖惩、晋升、培训等挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用，调动工作积极性和创造性。

三、平时考核的组织实施

平时考核由镇党委组织实施，作为加强公务员日常管理的重要抓手，镇党委承担考核工作主体责任，党建办承担具体工作责任，党政办、镇纪委做好配合工作。

四、平时考核内容及指标

（一）考核内容

以干部职工的职位职责和所承担的工作任务为依据,及时了解干部职工德、能、勤、绩、廉日常表现,重点考核深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、遵守政治纪律和政治规矩、践行党的群众路线、贯彻落实党中央重大决策部署和党委中心工作、完成日常工作任务和阶段工作目标的情况,以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验、防范重大风险时的表现等。结合职能职责和工作任务,区分不同类别、层级和职位干部职工的工作性质和特点,科学设置考核指标,制定评价标准,建立健全动态调整机制。注重制定和使用量化指标,加强对干部职工完成工作的数量和质量的考核。不得简单将有没有台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准,不得简单以留痕多少评判工作好坏,防止过度留痕。

（二）考核指标

考核指标由共性指标、个性指标和特殊指标构成，应当体现政治性、导向性、实效性。共性指标包括政治品质、工作作风、日常出勤等方面。个性指标包括完成工作数量、质量、效率、成效以及业务能力等方面。特殊指标指加分项，如获得各级奖励等。共性指标及各股室个性考核指标见附件。

五、平时考核周期

根据我镇工作性质、工作内容以及领导干部队伍特点，确定我镇平时考核按季度为周期进行。

六、考核方式及流程

1.个人总结：考核对象每季度末对照考核内容和标准，依据自己本季度的工作表现等内容填写《平时考核登记表》，并于本季度结束前提交给分管领导。

2.评价打分：分管领导根据考核对象的个人总结、日常工作表现、工作业绩等情况，对考核对象进行评价打分。一般干部职员由分管领导负责考核打分并提出等次建议，主要领导签定等次；副职领导由主要领导负责考核打分并签定等次。分管领导和主要领导在收到考核对象的自评表后，应在5个工作日内完成评价打分。

3.考核结果公示：分管领导和主要领导完成评价打分后，应及时将考核结果反馈给镇党建办。考核结果统计好之后于下季度首月10号前在全镇范围内进行公示，公示时间为5个工作日。考核对象对考核结果有异议的，可在结果公示期内，向分管领导提出申诉，分管领导应在3个工作日内进行复核，并将复核结果告知考核对象。

4.结果备案：镇党建办每季度上报考核结果至公务员局和人社局，并建立考核台账。（每季度平时考核台账资料包括：1备案表、2花名册、3平时考核登记表、4评分表、5考勤记录、6公示。）

七、平时考核的结果确定

被考核人员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。按照100分制计核，“好”为90分及以上；“较好”为80-89分；“一般”为60-79分；“较差”为59分及以下。“好”为评分收集汇总之后，按照得分由高到低的原则进行排序得出，“好”等次人数原则上掌握在本镇参加平时考核的干部职工总人数的40%以内。被考核人员在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验、防范化解重大风险时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可以直接确定为“好”等次。在重大关头、关键时刻不服从组织安排，不敢担当、不愿负责或者推诿扯皮、敷衍搪塞造成不良后果的，当期平时考核结果可以直接确定为“较差”等次。

八、平时考核的结果运用

强化平时考核结果运用，根据考核结果有针对性地加强激励约束、培养教育，鼓励先进、鞭策落后，营造见贤思齐、比学赶超的较好氛围。对平时考核结果为好等次的干部职工，在职务职级晋升、评先奖优、学习培训等方面优先考虑。对平时考核结果为“一般”等次的公务员，由其分管领导负责及时谈话提醒。对平时考核结果为“较差”等次的干部职工，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。根据具体情形，帮助引导干部职工查找分析原因，制定整改措施，激发自我完善的内生动力，为其改进提高创造条件。

平时考核结果与年度考核结果挂钩。年度考核确定为“优秀”等次的，应当从当年平时考核结果“好”等次较多且无“一般”、“较差”等次的干部职工中产生。当年平时考核结果均为“好”等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为“优秀”等次。当年平时考核结果“一般”等次累计3次及以上的，年度考核应当确定为“基本称职”等次;“较差”等次累计3次及以上的，年度考核应当确定为“不称职”等次。平时考核结果计入年度考核登记表。

镇党委要把平时考核发现的问题作为优化内部职能和人员配置的重要参考，完善工作机制，提高工作效能。

九、其他事项

考核对象应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或者在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为“不称职”等次。

派出学习培训、抽调参加专项工作的考核对象，由派出单位进行平时考核，主要根据学习培训、专项工作表现确定等次。其学习培训、专项工作表现的相关情况，由所在学习培训和专项工作单位提供。其中，学习培训未完成规定学时学分或考核不合格的，当期平时考核不得确定为“好”等次。

考核对象有下列情形的，参加平时考核，不确定等次：

（一）新录用的公务员在试用期内的；

（二）病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的；

（三）涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的；

（四）法律法规规定的其他情形。

因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的考核对象，参加平时考核，一般可确定为“较好”等次。

受处分或者组织处理、诫勉的考核对象平时考核，参照有关规定处理。

 

 

附件：

附件1：公务员平时考核工作备案登记表

附件2：事业编制平时考核工作备案登记表

附件3：公务员平时考核花名册

附件4：事业编制平时考核花名册

附件5：湖南省公务员平时考核登记表

附件6：湖南省事业编制平时考核登记表

附件7：铁坡镇干部职工平时考核共性指标、个性指标及特殊指标

 

附件1:

公务员平时考核工作备案登记表

（    年第 季度 ）

呈报单位（盖章）：       主管机关（盖章）：       公务员主管部门审核时间（盖章）：  年   月   日

应参加考核人员总数	实际参加考核人员数	未参加考核人员数	考核结果					备注
			好	较好	一般	较差	不定等次

填报时间：   年  月  日

 

附件2:

事业编制平时考核工作备案登记表

（    年第 季度 ）

呈报单位（盖章）：       主管机关（盖章）：       人社主管部门审核时间（盖章）：  年   月   日

应参加考核人员总数	实际参加考核人员数	未参加考核人员数	考核结果					备注
			好	较好	一般	较差	不定等次

填报时间：   年  月  日

附件3

公务员平时考核花名册

（   年第  季度）

呈报单位（盖章）：       主管机关（盖章）：      公务员主管部门审核时间（盖章）：   年 月    日

序号	姓  名	部门及职务职级	出生 年月	参加工作年月	考核结果					处分	备注
					好	较好	一般	较差	不定等次
1
2
3
4
5
6
7

 

附件4

事业编制平时考核花名册

（   年第  季度）

呈报单位（盖章）：       主管机关（盖章）：      人社主管部门审核时间（盖章）：   年 月    日

序号	姓  名	部门及职务职级	出生 年月	参加工作年月	考核结果					处分	备注
					好	较好	一般	较差	不定等次
1
2
3
4
5
6
7

 

附件5

湖南省公务员平时考核登记表

(   年第 次考核)

 

姓名		工作单位及职务职级
阶段性目标任务和临时交办任务
考核 周期 工作 小结
主管领导 考核等次建议	签名:         年     月    日
单位主要领导或领导班子或组织(人事)部门审定意见	签名:         年     月    日
备注

 

 

 

附件6

事业编制平时考核登记表

(   年第 次考核)

 

姓名		工作单位及职务职级
阶段性目标任务和临时交办任务
考核 周期 工作 小结
主管领导 考核等次建议	签名:         年     月    日
单位主要领导或领导班子或组织(人事)部门审定意见	签名:         年     月    日
备注

附件7

铁坡镇干部职工平时考核共性指标、个性指标及特殊指标

内容	考核要素	评价标准
共性 指标 （40分）	思想政治（10分）	忠于党和国家，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识强，注重政治理论学习。好计10分，较好计8分，一般计6分，否则不计分。
	职业道德（10分）	有强烈的事业心和责任感，敢于担当和碰硬，不退缩、不推诿、不扯皮，法制观念强，严格依法行政；认真遵守组织原则，有明确的岗位意识、履职意识，工作到位，能及时补位。好计10分，较好计8分，一般计6分，否则不计分。
	廉洁自律（10分）	能够执行党风廉政建设各项规定，未收到廉洁作风方面的不良反应。无反应计10分，否则不计分。
	工作作风（10分）	能够遵守考勤、请销假制度。无迟到早退旷工现象计20分；每迟到早退一次扣0.5分，每旷工一次扣2分。
个性 指标 （60分）	党政领导（除主要领导外）	分管相关业务工作，分管领域是否运行正常。（25分）
		工作中有责任心、敬业心，对工作中遇到疑难问题和困难不推诿，按职责要求妥善处理。群众反映满意。（20分）
		负责的工作成效情况，是否具备一定业务能力。（15分）
	党政办	是否能负责与上级行政对口部门的联系及本行各部门的协调，正确领会领导意图及决策要求，布置工作提出具 体指导意见及建议（25分）
		收发文批阅处理是否及时无积压．以及是否能组织实施全行各类会议的会场布置（20分）
		是否督导全镇办公设施维护、维修工作，及时受理答复各部门需求，对影响正常办公或有安全隐患的项目能否及时处理（15分）
	党建办	按计划下村进行党建工作指导、检查（25分）
		及时完成上级组织交办的的党建工作、及时上交上级组织要求的各类材料（20分）
		按规定发展党员、按时按标准收缴党费并及时上交政工科以及党建活动期间按要求做好标语、黑板报（15分）
	经济与生态环境办	是否按照结对帮扶机制要求落实了帮扶责任及帮扶责任人（25分）
		推进农村人居环境整治，包括垃圾处理、污水处理、厕所改造等（20分）
		上报各种表册和日常工作完成情况是否按时上报镇下达的有关脱贫户等各类表册和信息（15分）
	镇纪委	是否及时完成上级纪委交办问题（25分）
		按时下村检查纪律（20分）
		是否桉计划积极开展党风建设教育活动（15分）
	平安法治和应急管理办公室	负责办公室日常运转，统筹推进辖区内社会治安综合治理、信访维稳、治安联防、交通治理工作，指导协调民事纠纷调解和社区矫正工作，保障辖区社会秩序稳定。（30分）
		制定并执行各类自然灾害应急预案，负责应急管理、安全生产综合监管、防汛抗旱、救灾和物资保障、抗震减灾、森林防灭火等工作，确保辖区安全形势平稳。（30分）
	农业综合服务中心	负责中心日常运转，为镇域内农村农业发展、农民科技文化水平提升提供保障服务，加强耕地保护与开发利用，宣传贯彻农业相关法律法规政策；负责农业、畜牧水产、动物防疫、农机技术推广应用与指导，开展农作物病虫害监测防治及农产品质量监管服务。（30分）
		负责镇域水利基本建设规划实施、水利设施防洪保护与开发利用，协同做好防汛抗旱工作；保护森林资源、推广林业科学技术、推进林区生态建设，开展森林防灭火与病虫害防治；落实田长制、河长制、林长制相关要求，完成其他交办的农业农村社会服务任务，保障镇域农业农村生态与生产安全。（30分）
	便民服务中心	负责中心日常运转，协调优化镇域营商环境相关事务，集中受理和规范办理与群众、企业密切相关的行政许可（审批）服务、公共服务、便民服务及 12345 服务热线事项，负责代办外来投资项目及群众关联度高的服务事项，保障服务高效便捷。（30分）
		加强镇政务服务大厅日常管理与网上服务平台功能完善，推进线上线下服务融合；指导辖区村（社区）便民服务点标准化建设，规范服务流程、提升服务能力，充分发挥综合便民服务作用，满足群众就近办事需求。（30分）​
	社会事务综合服务中心	负责中心日常运转，负责镇域内民族宗教、卫生健康、民政优抚、基层政权建设、社会救助、最低生活保障、老龄、慈善、残疾人等基础服务性工作，确保各项民生保障政策精准落地，维护群众基本生活权益。（20分）
		落实镇域劳动就业、劳动争议调解、城乡居民基本养老、社会保障、工伤失业保障、医疗保障等事务，协调开展职业技能培训与劳务输出，搭建就业服务平台，提升群众就业能力与社会保障水平。（20分）
		承担镇域文化宣传、广播影视、文艺演出、群众体育等公益服务职责，组织开展群众参与度高的文化体育活动；推进志愿服务体系建设与规范管理，发挥公益服务在基层治理中的作用，增强群众幸福感。（20分）
	退役军人服务站	负责服务站日常运转，负责镇域内退役军人和其他优抚对象来访接待、来信办理、心理疏导、权益维护、政策解答、法律服务，以及涉退役军人舆情收集与引导，保障退役军人合理诉求得到及时回应，维护其合法权益。（20分）
		落实退役军人和其他优抚对象抚恤优待经费发放、走访慰问工作，精准开展数据采集、资料管理与汇总分析；协助做好退役军人户籍关系、组织关系转移，配合将退役军人流动党员纳入基层党组织教育管理，指导村（社区）退役军人服务工作规范开展。（20分）
		为镇域退役军人和其他优抚对象提供就业创业服务与政策咨询，协助开展职业教育和技能培训；承办自主就业退役军人招聘会、推介会、就业论坛等活动，搭建就业创业平台与困难退役军人军属帮扶援助渠道，助力退役军人稳定就业、成功创业。（20分）
	综合行政执法大队	负责大队日常运转，依据法律法规及政策性文件统一授权，以镇人民政府名义相对集中行使辖区内应急管理、市场监管、交通运输、城镇管理、生态环境领域的行政处罚权，同步开展相关监督检查，确保执法规范、监管无明显盲区。（20分）
		负责镇域内民族宗教、退捕禁捕、文化旅游广电体育、农业、林业、卫生健康、劳动监察、食品药品监管等专项领域的行政处罚及相关行政强制工作，及时处置违法违规行为，维护各领域正常秩序与公共利益。（20分）
		主动接受上级主管部门的业务指导和监督，落实执法流程规范与业务培训；做好执法案件台账、数据汇总及资料归档，加强与镇内相关部门的工作协同，保障执法工作高效衔接。（20分）
特殊 指标	获奖情况	获国家、省、市、县个人奖励的分别加4分、3分、2分、1分；获国家、省市县集体奖励的分别加3分、2分、1分、0.5分。
		宣传铁坡的新闻稿件，经发表，国家、省、市、县个人奖励的分别加4分、3分、2分、1分。