第一条 　为进一步规范镇政府财务管理工作，严肃财经纪律，促进全镇经济和各项事业健康发展，根据《中华人民共和国会计法》及其它财政策的有关规定，结合本镇实际，特制定本制度。

第二条 　镇政府财务要建立健全现金、银行存款、收入、支出、往来等各项管理制度，建立健全岗位责任制和内部制约机制，明确责任；镇政府财务管理工作由镇长负责，财会人员依照本制度履行职责。

第三条 　镇政府财务室设专门的报账人员，负责镇政府机关内的经费运作记录，设专职会计人员，专门负责镇政府机关各办公室的经费核算。会计、出纳要各司其职，互相配合，互相监督，定期对账，日清月结，确保账证相符，账账相符，账表相符，账实相符，会计资料，档案要妥善保管。

第四条 　完善财务开支审批制度，严格执行开支审批手续。任何开支需经主管领导审批后才可使用。

第二章 　银行存款账户管理

第五条 　镇政府财务一律纳入国库集中支付管理；未经核准、备案，不得擅自开设、变更银行存款账户。擅自在金融机构开设银行账户的，一经查出，即视为“小金库”处理。

第三章 　现金及银行存款管理

第六条 　镇政府财务货币资金业务不得由一人全过程办理。现金、银行存款收付必须依据内容真实、要素齐全的合法凭证办理，并做到手续完备，责任分明，数字准确。

第七条 　现金使用必须按《现金管理暂行条例》的规定办理。允许使用现金的范围：（1）职工工资、津贴、奖金；（2）劳保、福利等费用；（3）出差人员随身携带的差旅费；（4）结算起点3000元以下的零星支出；所有支出采取国库集中支付的“直接支付”和“授权支付”结算方式办理。

第八条 　镇政府财务必须严格执行国家有关现金管理及银行结算的规定，严禁公款私存和坐支现金。个人借款公限于预借差旅费，干部出差，必须凭会议通知或主要领导批准同意，回单位后要及时填写差旅费报销单，按照有关规定征得财务领导审批后方可报销，单位预支款要出差和办事后的五天内完成。镇政府财务不得将公款借给个人做其他周转。

第九条 　镇政府会计人员应履行监督职能，每月按时核对银行款，凭银行对账单编制银行存款余额调节表，发现问题，要及时报告单位负责人，查明原因，落实责任，及时处理。

第四章 　收入管理

第十条 　镇政府财务取得的各项收入（包括组织、筹集的收入、接受捐赠的收入和从财政、其他单位取得以及所属单位上交的各项收入）除上级有文件明确规定实行专项核算的资金外，应全部纳入单位财务账内统一核算、统一管理。

第十一条 　镇政府财务必须使用统一、规范的票证，所有票证由会计或出纳负责管理，并建立票证台账，完善领、用、存登记制度。要严格票证领用范围和领销手续，收款人缴销票证时须经会计审核是否入账并签字后方可核销。

第五章 　支出管理

第十二条 　镇财政要结合本镇单位需要，根据收入状况，统筹安排各项支出。镇财政的支出必须按统一的、经批准的财政预算执行，财务经费支出要严格按财政部门统一规定的开支范围、标准执行。

第十三条 　镇财务要建立健全各项支出管理制度，支出凭证必须做到“四有”，即有合法原始凭证，有经办人签字，有镇政府负责人签字，有具体用途。不得以领代报，以拨代支，对违反支出管理有关规定或未经审批、手续不全的支出凭证、会计人员不予受理。

第十四条 　镇财务所有支出报销实行镇长审批、分管财务领导签字制度。重大资金的支出（单项5000元以上）由镇领导班子研究审查后支出。

第十五条 　办公用品的购置，属政府采购范畴的，由各站所提出购置计划，交党政办汇总后购置《采购单》经镇主要领导批准（资金大额采购单项5000元、成批20000元以上提交班子会议研究决定）后由镇财政拨款采购。日常办公用品一律由镇办公室报计划，经主管领导审批后，由财务室负责购买。建立领发登记制度，自行购买的办公用品一律不准报销。

第六章 　财产物资管理

第十六条 　镇财务应建立健全固定资产管理办法，加强固定资产购建、保管、调拨、登记、检查和维修等各环节的管理，估到账账相符，账实相符。

第十七条 　镇处置（出售、报废、报损）固定资产，用国有资产抵押贷款，需报县财政局核准；原则上不允许对外投资，确须对外投资的，需报县财政局核准。一律不得用国有资产对外提供担保。

第七章 　账务管理

第十八条 　镇财务要依法统一设置会计账簿。按照行政事业会计准则和会计制度的有关规定，设置乡财务账簿。

第十九条 　镇财务在统一建账的基础上，对镇财政发生的各项经济业务依法登记和核算，保证会计资料真实、完整，做到账账、账证、账实相符。

第二十条 　镇财务必须将本期内发生的经济业务全部登记入账，做到月结日清。

第二十一条 　会计人员工作调动或离职前必须办理好移交手续，编制移交清单，由镇政府负责人监交。

第二十二条 　镇财务必须建立健全会计档案的立卷、归档、保管、调阅和销毁等管理制度。

第八章 　监督检查

第二十三条 　镇财务必须接受上级财政、审计和业务部门的财务监督和检查。

第二十四条 　镇财务要通过收支审核、财务分析，对本镇的财务收支、资金运用、财产物资管理等情况进行经常性的自查自纠和财务公开，自觉接受监督。

第九章 　罚则

第二十五条 　违反本规定行为的，将依据《中华人民共和国会计法》及其它财务制度给予严肃处理。

第二十六条 　本规定由镇党政办公室负责解释。