各位代表：

现在，我代表铜鼎镇人民政府向大会报告政府工作，请予以审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2020年上半年工作回顾

半年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导，和镇人大的监督支持下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实省、市、县的战略部署和镇党委的工作安排，紧紧围绕县委县政府“两极一圈”战略，继续深入实施“一轴两带”发展思路，积极应对新冠肺炎疫情，基本完成了镇五届人大三次会议确定的目标任务，经济保持稳中有进、社会更加和谐安定、人居环境明显改善，铜鼎在新时代新征程上迈出了坚实步伐。

我们主要做了四个方面工作：

（一）严格落实疫情防控，奋力夺取“双胜利”

新冠肺炎疫情发生后，我镇把疫情防控作为最重要的政治任务和最大的民生工作来抓，全镇上下坚守岗位，严防严控，党员干部充分发挥先锋模范作用，形成镇村联动，按“统一领导、统一指挥、统一行动”的原则，打好了疫情防控的总体战、阻击战。镇机关、村支两委、驻村工作队、派出所、卫生院、学校等共200余名党员干部筑起了防控疫情的钢铁防线，全力保障人民群众生命安全和身体健康，未发现确诊和疑似病例。同时，我镇统筹推进疫情防控和经济社会发展，抓紧复工复产，不误农时抓春耕，全面完成“六保”“六稳”任务。

（二）持续聚焦脱贫攻坚，全面打赢“收官战”

继续推进精准扶贫工作，顺利完成扶贫普查工作，预计到2020年底实现全镇662户2555人全部脱贫摘帽，目前我镇已实现贫困人口医疗保障全覆盖，对已就学的适龄贫困学生460人发放教育补助48.5万元。并以产业代帮扶，全镇范围内建立扶贫基地2处，建立安全饮水工程2处，带动帮扶贫困户662户2555人，入股省重点扶贫项目13万元，带动帮扶边缘户25户65人；帮助贫困劳动力1125人实现转移就业，发放交通补贴7.15万元。对发展产业的小额贷款贴息9.13万元。

（三）强抓项目建设工作，持续增强发展后劲

把重点项目建设作为落实稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要抓手，既注重项目的谋划争取，更注重项目的落实落地。一是强力推进美丽乡村建设项目。继续完善农村垃圾清运一体化工程，长期开展河道清污和环境卫生清理工作，建立垃圾清运长效机制。二是顺利实施一批基础设施项目。已完成桐木、重义溪、青市、砖墙脚村的高标准农田建设项目，项目资金745万元；群众期盼已久的袁铜公路已全线完工，极大便利了铜鼎群众的出行。

（四）努力增进民生福祉，大幅提升人民群众幸福感

坚持把保障和改善民生作为践行以人民为中心的发展思想的根本要求，把实现人民群众对美好生活的向往记在心里、扛在肩上，扎实推进社会各项事业发展。一是积极推进文教卫事业发展。落实教育优先原则，强化尊师重教理念，积极做好教育服务、平安校园建设及控辍保学等工作，支持学校的运动场、综合大楼、小套房建设已基本完工，解决了变压器等问题；切实做好医疗卫生工作，实现慢性病家庭医生签约全覆盖，进一步强化人口计生工作长效机制建设力度，切实稳定低生育水平，全镇共出生人口90人，政策符合率为77.78%，开展免费孕前优生检查 144例，免费产筛51人，两癌筛查238人；二是稳步提升社会保障水平。积极开展社保医保征缴工作；落实社会救助政策，保障农村低保户180户344人，城市低保6户7人，五保户51人，其中兜底保障170人，1-8月共发放保障资金59.88万元。临时救助125人，发放救助补贴20余万元。三是保护沅水水域生态环境。完成持证专业渔民2户，持证兼业渔民16户退捕工作，联合开展进步执法行动3次，处理非法捕捞案件2起，目前处置涉渔“三无”船艘53艘。四是持续加强平安铜鼎建设。深入开展扫黑除恶专项斗争；建立健全矛盾调处机制，调处矛盾纠纷65起，成功率达100%；开展平安创建，村级开展了平安创建活动18次；开展“雪亮村庄”工程，今年以谢家村为试点，已完成80余户；强化安全生产工作，对存在的各类安全隐患进行大排查、大整治、大管控，今年没有发生安全生产责任事故。

同时，国防教育、应急、武装、双拥、科协、工青妇等工作进一步加强，国土、供水、供电、金融、邮政、通讯等事业取得了新业绩。

各位代表，半年来取得的成绩，是县委、县政府及镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大以及各位人大代表和社会各界有效监督、大力支持的结果，是全镇人民齐心协力、团结奋斗的结果。在此，我代表镇政府，向各位代表、向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众，向所有关心、支持、参与铜鼎镇经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的困难和不足：一是基础产业发展比较薄弱，特色产业拳头产品优势不明显。二是公共服务水平与群众期盼仍有较大差距。对此，我们将切实增强工作的责任感和紧迫感，积极应对、科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题。

2020年下半年工作计划

重点抓好以下五个方面工作。

（一）奋力推进脱贫攻坚

进一步巩固脱贫攻坚工作。稳定提升已脱贫户的脱贫成效，对外出务工贫困劳动力，实施跟踪就业地稳岗就业；拓展农民就业增收渠道。支持农民就近就业创业，返乡创业，让返乡农民工有工作、有收入；扶持适度规模经营主体，加强农户社会化服务；推进易地扶贫搬迁后续扶持；强化兜底保障；持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，实现全面小康。

（二）奋力推进小城镇建设

一是加强集镇的综合管理。实施集镇的美化绿化亮化工程，加强集镇环境卫生保洁，加大集镇治乱工作，严禁乱搭乱建、乱堆乱放。二是加强集镇污水处理。新建污水处理厂一座，争取财政投资300万元，完善集镇污水管网，覆盖集镇2000余人，预计11月底完工。三是推进沅水铜鼎段岸坡整治工程。完成全长1.385公里的防洪道、护脚、护坡及扩建原生活码头，惠及0.83万人。主体工程预计180天完成，争取投入资金600万元。

（三）奋力推进乡村振兴战略

1、打造精品农业。一是利用原有传统产业优势，继续发展铜鼎特色产业，发展龙牙百合、榨菜、优质水稻、油菜、优质枇杷、早春辣椒种植、泥鳅养殖、山鸡放养。把产业做精，做出特色，在农业产业化上实现新突破。发展一批具有本地特色的大棚蔬菜、枇杷、肉狗养殖、泥鳅养殖等特色种养基地，做到规模化、标准化、品牌化，同时拓宽销售渠道，产销结合实现利益最大化。同时严厉惩处违法违规侵占耕地行为，大力整治耕地抛荒，稳定粮食生产面积。下半年将继续实施谢家、蛮田、铜鼎村高标准农田建设项目，项目资金413.6万元。

2、挖掘文化资源。一是挖掘传统文化。深入挖掘和弘扬优秀民间传统文化，重点抓好沅水传统文化的开发利用，尤其是龙舟文化、山歌文化，精心组织开展沅水风情的各类文化旅游活动。二是发展新兴文化。深化精神文明创建活动，以百姓舞台、休闲广场为阵地，大力开展丰富多彩、生动活泼的群众文化活动。组织开展广场舞和篮球联谊赛等活动，展现铜鼎人民的良好精神风貌；以文化体育活动为载体，发展乡村旅游产业，并将乡村旅游与产业推广有机结合。三是推广院落文化。鼓励群众自发组织成立业余文化队伍，积极组织开展院落间的文化交流活动，提升群众参与院落文化的兴趣。积极拓展篮球文化，修建村组院落篮球场，并通过铜鼎篮球协会，经常组织开展篮球训练和比赛活动，提高篮球水平和人民的身体素质。

3、建设美丽乡村。一是按照县里统一部署，扎实推进“厕所革命”，继续实施“路灯”等亮化美化工程。二是继续做好乡村清洁工程，建立长效管理机制，改善农村环境卫生。三是推进河长制，开展河道保洁工作，加强日常巡查整改工作，确保水域环境优美。四是扎实推进沅水河铜鼎段“退捕禁捕”工作，完成专业及兼业渔民情况摸底工作，完成“三无”船舶拆解，对农用船只进行标识，严厉打击非法捕捞行为，实现沅水流域铜鼎段“四无”“四清”。

（四）奋力推进民生工程

1、医疗健康。一是继续开展疫情防控工作，加强境外和重点区域返怀人员的监测管理，加强重点人员重点场所的管理，强化疫情防控常态化管理体系。二是加强公共食品药品安全监管，规范食品药品经营秩序，坚决打击过期食品药品、假冒伪劣食品药品等违法行为，坚决防止食品药品安全事故发生。三是加快镇、村两级医疗基础设施建设和公共区域卫生监管工作，强化公共卫生防疫工作，做好重大疾病防控工作，提高基本医疗服务保障能力。四是加强农村合作医疗宣传，最大能力范围内为减少群众医药开支，切实保障群众利益。五是鼓励二胎开放政策，大力开展诚信计生宣传工作，开展优生优育服务活动，为适龄妇女免费提供优检、产筛、两癌检查等。

2、教育事业。高度重视教育事业，加大教育投入，提高教学质量。一是建立党政领导班子联系学校、党委政府定期议教等制度，倡导形成尊师重教的社会风尚。二是建立助教帮扶工作长效机制，着力帮助学校解决重大问题，建立教育奖励扶持基金，用于学校改善办学条件，奖励优秀教师和学生等。三是完成学校提质改造工程，改善教育条件和环境。四是大力开展学校周边社会治安综合治理工作，保证学校周边社会治安稳定。

3、移民工程。以乡村振兴为契机，以持续改善库区民生、不断增强移民群众的获得感、幸福感、安全感为目标，争取实施路灯亮化、基础设施等一批移民工程，完成移民“十四五”规划项目申报工作。

4、社会保障。认真落实优抚政策，及时发放抚恤金，做好拥军优属工作；落实最低生活保障制度，抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；加大农村社会保障力度，实现新型农村基本医疗保险参保率99%以上；加大农村养老保险等社会保障政策落实。

5、公共服务。一是实行政务服务中心工作日坐班、周末值班制度，保证村民办事的便利性；二是便民服务一站式服务，服务大厅设有惠民政策查询机、互联网监督查询机、咨询台及服务窗口，提高办事效率；三是持续推进互联网+监督工作，合理利用网络让政府在阳光下执政，让群众办事“一窗受理、一网通办”，建设人民满意的服务型政府。四是不断完善公共服务设施。五是进一步强化农村基层组织建设和党风廉政建设，完成村党组织书记、村委会主任“一肩挑”工作，完成村财务清查和村组织成员任期经济责任审计工作。

（五）奋力推进社会治理创新

按照依法治理、综合治理、源头治理的总体思路，推进法治政府建设。一是抓实综治维稳信访工作，做好矛盾纠纷排查调处工作，解决关系群众切身利益的社会热点问题，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，努力构建镇村两级综治信访维稳工作新格局。二是深化“平安乡镇”的创建，完善社会治安防控体系，建立突发事件应急机制，提高重大灾害预警预报、快速反应和紧急救援能力，严厉打击黄赌毒等违法犯罪活动。三是抓好安全生产工作。全面落实安全生产责任，坚决执行安全生产“一岗双责”和“一单四制”，扎实开展安全生产大排查、大管控、大整治、大宣传专项行动，有效防范和坚决遏制重大安全事故发生，确保人民生命财产安全。四是深入开展“七五”普法宣传教育，提高干部群众的法律意识。五是统筹推进武装、统战、国土、生态保护、科技、广播电视、统计、消防、应急、第七次全国人口普查等工作，实现经济社会全面协调发展。

各位代表，新时代的召唤催人奋进，新征程的奋斗乘风破浪，建设美丽铜鼎需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，振奋精神，开拓进取，强化担当，真抓实干，携手共创铜鼎的美好未来！