2024年，我镇在党中央和省委、市委、县委的坚强领导下，认真学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述，贯彻落实中央全面依法治国委员会相关会议和中央全面依法治国工作会议精神，全面贯彻落实党中央和省市县关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，统筹推进法治政府建设各项工作，取得了较好成绩，现就一年来铜湾镇法治政府建设情况报告如下：

一、倾心倾力履职，法治基础不断夯实

镇党委政府始终把法治铜湾建设列为工作重点，主要领导调度、带头学法、从严考核，不断提升领导干部的法治意识，夯实全镇法治工作基础。一是精心部署调度。坚持把法治政府建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，科学安排部署法治政府建设工作，先后多次组织召开镇党委会、干部职工大会、镇村干部大会对优化法治化营商环境、行政执法等重点工作进行调度，有效促进了各项工作任务落实。二是强化学法用法。镇委理论学习中心组（扩大）学法2次、干部职工大会专题学法2次，重点学习了宪法、民法典、重大行政决策程序暂行条例、网络安全、食药安全、反间谍法等与政府工作、群众利益密切相关的法律法规，同时，要求镇村干部加强相关法律法规的学习，提高了基层干部依法行政工作水平。三是强化督察考核。积极参加党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况报告和迎接法治政府建设督察，确保省市县法治政府建设任务有效落实，先后部署开展了法治政府建设全面督察以及保护民营企业发展、食品药品监管执法等专项督察。同时，进一步健全法治政府建设考核机制，进一步强化考核结果运用，将推进法治政府建设考核结果纳入干部职工绩效考核和评先评优的重要依据，压实了各站所、各村（社区）法治建设工作职责，夯实了法治工作基础。

二、突出综合施策，法治能力不断提升

持续深入推进全面依法治国建设，通过强化制度建设、加大普法力度，规范执法监管，进一步提升了政府工作法治化、治理能力现代化水平。一是不断完善依法决策机制。对直接关系群众切身利益且涉及面广、容易引发社会稳定问题的重大政策、重大工程项目、重大活动以及其他重大决策事项，在出台或审批前，开展系统、科学、有效的预测、分析和评估，制定对应的措施、方法和预案，有效从源头上规避、预防、控制可能产生的各类风险。落实《中方县重大行政决策合法性审查办法》《中方县贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施办法》等规范决策行为的规范性文件精神。严格规范性文件、政府合同、行政决定等审核把关。二是完善落实执法监督。坚持放管结合，大力推进监管信息“一网通享”，及时更新完善“双随机一公开”，配合监管平台开展执法监管工作。积极推进信用监管和“互联网+监管”改革，推进跨部门监管信息共享，推进事中事后监管信息与政务服务深度融合。三是重点建设法治乡村。坚持法治引领，优化乡村法治环境，全面推行“谁执法谁普法”普法责任制，建立“法律大讲堂”，组织开展“大学生送法下乡”“送法进村入户”“法治进校园”“法治宣传村村行”专项行动和“以案释法”活动，提升在校学生和农民群众法治观念和法律素养，实施农村“法律明白人”“学法示范户”培养工程，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”；全面推动法律服务乡村全覆盖，推进村法律顾问“e服务微信群”建设全覆盖，实现线下、线上服务有机融合，为人民群众提供法律援助“一站式”服务。全年共培养“法律明白人”骨干48人，农村法治基础进一步夯实。

三、持续深化改革，法治服务不断提质

镇党委政府始终坚持把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到法治政府建设各领域全过程。通过改革不断推进法治建设，提升政府法治服务水平。一是深化行政执法体制改革。我镇积极配合县专业执法大队工作；整合镇执法大队力量，充实一线执法力量；强化执法队伍素质建设，严格遵守执法程序，坚持公正文明执法，权力运行进一步规范、透明。二是持续推进“放管服”改革。镇政务服务中心实现群众办事“只进一扇门”。大力推进“一次不跑”“只跑一次”改革，助推全县调整公布“一次不跑”、“只跑一次”政务服务事项。大力宣传推进“一网办理”改革，让群众少跑路。三是宣传行政复议与行政应诉相关工作。召开镇村干部大会、张贴海报等宣传行政复议与行政应诉相关工作，畅通群众行政复议与行政诉讼渠道。

四、坚持以民为本，法治惠民持续推进

坚持以人民为中心发展理念，聚焦群众所需，利用法治保障公平正义、优化公共服务，增强群众的法治获得感。一是依法维护社会稳定。依法推进扫黑除恶常态化斗争，在扫黑除恶常态化斗争中，积极督促各站所主动担当，切实负起责任，依法加强行业监管，查找突出问题和薄弱环节，有针对性地采取重点整治、完善制度等措施，依法整治行业乱象，让人民群众的获得感、幸福感和安全感更加充实。各站所既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一，确保政治效果、法律效果和社会效果的统一。二是着力打造法治化营商环境。落实投资审批制度改革，逐步压缩政府投资和企业投资全流程办理时限，积极组织干部职工结合自身职能组建入企帮扶小组，并建立跟踪服务制，确保惠企纾困政策落到实处。在全镇配合县里联合检查、联合执法，对企业首次进行检查时发现的问题及时提醒告知，教育指导并限期整改，原则上不进行处罚。注重对民营经济的平等保护，创新商事纠纷非诉讼调解方式方法，构建企业维护权益“绿色通道”，降低维权成本。三是大力推进全民守法。严格落实“谁执法谁普法”责任制，大力推进“领导干部学法考法”“农村法治宣传教育月”“农村法律明白人”“12•4国家宪法日”等全民法治宣传教育。加强法治阵地建设，建立了镇、村法治宣传栏，依托县融媒体等网络平台，积极报送法治宣传相关信息。

五、法治政府建设存在的问题和困难

近年来，我镇法治政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但仍然存在一些薄弱环节和问题，离上级的要求还存在一定的差距。法治政府建设工作任重而道远，成绩只能属于过去，未来仍有困难和问题。

一是部分领导干部、干部职工、村干部法治观念还不够强。全镇公职人员有法律专业背景的较少，尽管有学法考法，但还不能满足工作需要，比如在政府合同、规范性文件审查、政府招投标、产业谈判等方面。

二是行政执法队伍建设亟待加强。目前全镇行政执法人员的数量严重不足，真正从事一线执法的人员较少，无法满足执法覆盖的需要。随着行政执法体制改革和执法重心下移，现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要。执法人员法律素质参差不齐，难以满足严格执法的需要。

三是执法工作经费不足。近年来，我镇工作经费大幅度削减，维持机关基本运转困难，执法办案和聘请专职法律顾问经费严重不足，严重制约了行政执法各项工作的开展。

六、下一步工作打算

2025年，我镇将认真贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，以法治政府示范创建为目标，按照基本建成法治政府的要求，不断提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平，坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，创新行政方式，提高行政效能，建设人民满意的服务型政府。

一是进一步增强领导干部和行政执法人员依法行政意识和能力。进一步加强行政执法人员依法行政意识和依法行政能力的培养，积极参加行政执法人员进行学法讲座和培训，加强对法律条文的学习和把握，从法律理念、法治信仰等方面着手，力求使行政执法人员深入全面理解法律权威，树立正确的法治观念，并在执法过程中规范文明公正执法。

二是进一步落实“八五”普法规划。进一步落实“谁执法谁普法责任制”，坚持全民普法与严格执法有机结合。重点推进健全工作机制、实行普法责任清单制度、抓好各站所法治教育、开展以案释法、加强法治文化建设等；充分运用重要时间节点集中普法机制，各相关站所结合部门行业法律法规，以群众喜闻乐见的形式，集中开展系列法治宣传教育活动。

三是强化示范引领，激发工作活力。紧紧围绕走前列、作示范的目标，推动习近平法治思想学习成果转化，积极推进法治政府建设；强化宣传引导，在全镇营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。