2024年以来,我镇在县委、县政府的统一领导下,认真贯彻落实全国和省、市法治工作会议精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,以规范行政执法行为为抓手,营造“遇事找法、处事依法”的创业新常态,政府工作法治化、规范化、科学化水平不断提升,法治政府建设工作取得了明显的成效。现将我镇2024年的法治建设工作情况汇报如下:
一、推进法治政府建设的主要举措及成效
(一)坚持强化组织领导,着力提升依法执政水平
我镇法治建设工作以维护全镇广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是领导干部的法治观念和依法执政能力。
1、领导干部带头学法守法用法。镇党委健全党政领导干部学法制度,把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,每年不少于2次学习法律知识和法学理论,并组织开展59名干部职工进行民法典知识测试,不断巩固学习效果。党政主要领导认真研读《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》(以下简称《职责规定》)原文,领会《职责规定》基本精神,并组织镇领导班子深入学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党章程》和习近平总书记重要讲话精神特别是关于全面依法治国的重要论述,全面提高领导干部依法行政的意识和能力。
2、加强法治教育培训。2024年征订“八五”普法教材《领导干部学法用法读本》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中国共产党第二十次全国代表大会文件汇编》等300多册。同时,积极开展了2次《行政处罚法》、《行政诉讼法》法律知识专题培训,将理论知识学习与行政执法业务专题培训相结合,培训达60多人次,全镇党员干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升,一年来,全镇党员、干部无一人违法犯罪。
3、健全民主决策机制。积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,健全依法决策、科学决策、民主决策机制,党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委政府依法执政能力得到了进一步提高。
(二)坚持建设法治政府,着力解决民生关注问题
坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,完善“权责统一、秩序正当、高效便民”的政务法律服务体系建设,着力解决突出民生问题和短板。
1、深入推进政务公开工作。对镇党委政府出台的规范性文件以及镇政府各单位工作人员姓名、职务、部门和照片,设立党务、政务公开栏。明确镇、村办事服务事项清单,村委会工作日值班制度。对重大事件做到“墙上、网上、会上”的公开。涉及民众的计生、民政等服务事项及时得到办理,镇、村工作分工明确,不越位、不推诿、出实效。同时,对民政补助人员名单、新兵入伍以及政府应对外公布的事项及时在镇政府宣传橱窗内公开,定期向社会公布辖区内经济社会发展情况和重大民生事件。
2、做好民生工作。切实做好困难群众的医疗救助工作,大力宣传农村新型医疗保险,鼓励农民参保,大大提高了农村新型医疗保险参保率。认真落实优抚安置政策,完成2户困难群众的危房改造。
3、发挥人民群众主体力量。发动人民群众参与到法治建设和监督中来,针对民生重点问题,在镇、村设立7个投诉建议法律服务电话、信箱,办理群众投诉、倾听群众意见和建议,发动广大民众参与到依法治镇中来,成为依法治镇积极的参与者和支持者,让民众有广泛的知情权和参与权。
(三)妥善处理群众信访工作,着力突出法治管理实效。
法治建设工作关键是落到实处,特别是在基层,涉及的面更宽、更多,更要注重实效。
1、突出围绕重点工作。一年以来,我镇的法治政府建设工作坚持围绕党委政府年度中心工作任务,在开展乡村工作的过程中,强化法治宣传,通过发放告知书,宣传单,宣传短信、条幅、横幅等强化重点工作的推进力度,全年共发放各类宣传资料1500余份,受教育5000余人次,各村张贴宣传标语70多条,开展反邪教、禁毒法、道路交通安全法、预防新型电信诈骗等法律法规宣传20余次,宣传覆盖率达到100%。
2、妥善处理群众信访工作。全面落实“五包一”责任制,对信访案件包化解、包稳控、包回访,2024年做好全国两会、“七一”等特殊时期信访维稳工作,共接待群众来访20余次。通过对重点骨干人员和重点工作对象实行责任分解到人实行“五盯一”、“早晚两见面”,及时掌握涉访人员思想和出行动态等有效措施,实现了无群体性上访事件,无群体性械斗,无超期未办理案件,全年无进京、赴省非法上访人员,彰显法治政府本色。
3、大力开展矛盾纠纷排查调处。充分发挥人民调解、司法调解和行政调解职能等“三调联动”作用,全方位、多角度将矛盾纠纷化解在基层。2024年,全镇共进行了2次大规模的矛盾纠纷排查活动,共排查各类矛盾纠纷34起,调处34起,调处成功31起,调处成功率91%。真正做到了“小事不出村、大事不出镇”,全年未发生一起民转刑命案。
(四)坚持加大宣教力度,着力加强学法守法意识。
为加大对法治建设的宣传教育力度,镇党委政府多举措进行宣传教育。
1、强化责任担当。按照“八五”普法规划落实,结合“八五”普法规划实施进度及新的工作任务制定具体的年度工作要点,与全镇7个行政村签订责任状并落到实处,使年度工作目标与年度工作安排真正有机结合起来,召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。
2、加大法治宣传投入。我镇征订与居民群众息息相关的法律知识书籍达100多册;投入专项资金组织村调解主任进行培训,增设司法所宣传栏,保证每月一期的法治宣传,累计悬挂普法横幅10多条,张贴标语70多条。
3、丰富宣传活动形式。积极创建县“法治乡镇”“民主法治示范村”,深入开展“八进八创”法治创建主题活动,在3月综治及大调解宣传月、农村春耕大忙时节、6月禁毒宣传月等重要节日、纪念日期间、开展不同主题的法治宣传教育活动。
二、存在不足
我镇法治政府建设工作虽然取得一些成绩,但与法治政府建设的要求相比还存在一定差距。回顾我镇2024年的法治政府建设工作,在取得成绩的同时,还存在不足之处,主要是:
1、法治观念有待加强。部分党员干部法治观念还不够强,对于经济社会发展关注多,对法治政府建设关注研究少。
2、行政执法队伍整体素质和业务还需加强。基层法治平台机构和队伍建设仍然比较薄弱。
3、法治建设发展不平衡。部分群众的法治观念薄弱、素质不高,不配合执法、不依靠法律途径维权等现象时有发生,群众“信访不信法”的观念仍有存在。普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富。
三、2025年度主要安排
2025年,袁家镇将坚持在县委、县政府的正确领导下,认真总结法治政府建设经验,扎实开展好各项工作,我镇将重点做好以下工作:
1、完善学法用法机制,提升法治队伍素质。进一步加大法治部门建设宣传贯彻培训力度,充实镇执法大队等关键部门的人员实力,完善领导干部和机关工作人员学法用法机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念,严格履行法定职责、强化行政执法管理,严格按照法定的权限和程序办事,坚决杜绝行政不作为、乱作为、以及越权执法现象的发生。
2、丰富法治内容,创新法治宣传形式。充分利用“村村响”大喇叭、中方县微新闻等平台渠道广泛宣传法律法规,开展多形式的法治宣传活动,推进法律法规咨询和解答工作,进一步提高党员干部、全镇人民法律素质,增强全社会尊重法律、遵守法律的观念和意识,大力推进法治政府、法治社会建设。
3、加强行政执法监督,巩固法治政府建设成果。进一步规范镇行政执法行为,建立健全行政执法制度,通过建章立制,进一步明确行政执法机关的执法目标和执法责任,规范执法行为,不断提高执法水平与执法效果,防止和减少行政干预、说情风的发生,以达到依法行政、规范执法的目的。
总之,我们将从我镇的实际出发,不断提高认识、加强领导、采取多种多样的工作方式和措施,不断提升我镇法治工作水平,努力推动”法治袁家”建设工作再上一个新台阶。
中共中方县袁家镇委员会
中方县袁家镇人民政府
2025年2月20日
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