各村、镇属各单位:

为进一步压实道路交通安全工作责任，抓好抓实道路交通安全工作，现将《袁家镇农村道路交通安全综合整治工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

中方县袁家镇人民政府

2025年4月11日

 

 

袁家镇农村道路交通安全综合整治

工作方案

为认真贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神，深刻汲取道路交通安全事故教训，进一步压实道路交通安全工作责任，以更严要求抓好相关工作，优化道路交通安全环境，遏制道路交通事故，保障群众生命财产安全，按照县委、县政府部署，决定自即日起至7月底，开展为期100天的农村道路交通安全综合整治行动，特制定本工作方案。

一、总体目标

深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述与指示批示精神，落实上级工作部署，我镇将全方位排查人、车、路、管理、运营等方面安全隐患。通过建立详实台账，紧盯整改进度，严格依法惩处交通违法行为，全力清除道路交通安全隐患。力求达成“广大人民群众交通安全意识明显提高，农村客运市场秩序明显规范，农村道路交通违法明显减少，农村道路交通事故明显下降”的工作目标。

二、组织领导

成立袁家镇农村道路交通安全综合整治工作领导小组，由镇长李涛任组长，武装部长王芳芳任副组长，执法大队、派出所、交管站、农机站、各村委会负责人为成员。领导小组下设办公室交管站，负责日常工作。

三、整治重点

1.重点车辆监管。

（1）农村班线客车和设置乘客站立区的城乡公交车；

（2）九座以下非营运载客汽车和面包车；

（3）低速货车和拖拉机；

（4）二、三轮摩托车、电动自行车；

2.重点整治违法行为。

（1）九座以下非营运载客汽车和面包车从事非法营运；

（2）面包车非法改拼装、加装座位，面包车超员超载、客货混装；

（3）低速货车、拖拉机违法载人，农用车辆违法运输危险货物，二、三轮摩电动车违法载人、超员；

（4）驾乘两三轮摩托车、电动车未佩戴安全头盔；

（5）销售非标车辆行为；

（6）报废车辆违法上路行驶；

（7）城乡公交车未经市、县人民政府审批在农村道路运营；

（8）农村班线客车站外违规上客；

四、整治步骤及措施

第一阶段：全面排查安全隐患，深入开展宣传教育（4月11日-4月20日）

1.全面排查安全隐患，实行建档立卡管理。

各相关部门、各村入户开展人、车、路、企安全隐患，全面排查。要加强对精神病人、癫痫病人、毒驾、酒驾、醉驾、无证驾驶、准驾不符等重点人员的摸排，严禁上述人员驾驶机动车上路运营。要加强对急弯陡坡、临水临崖临谷、塌方路段、无安全防护设施等事故易发多发路段安全隐患排查，并实行建档立卡管理。要突出重点对农村班线客车、设置乘客站立区的城乡公交车、九座以下非营运载客汽车、面包车、两三轮摩电车、拖拉机、危险化学品车辆、货运车辆、渣土运输车辆等重点车辆清查，详细登记车辆年检、保险、核载人数、车主信息及联系方式、车辆非法改拼装情况，切实做到底数清、情况明，由村主要负责人签字核实后上报镇交管站，并实行建档立卡管理，为综合整治工作提供信息基础。

2.深入开展宣传教育，强化群众安全意识。各村要通过会议、标语、培训、专栏、电子显示屏、村村响、微信公众号、敲门行动、屋场会、短视频等形式多样的宣传将道路交通安全知识传导到千家万户。“两站两员”、村辅警要通过赶集日、民俗活动、进村入户等方式将道路安全告知书、交警温馨提示卡发放到驾驶人、车主手中，并要求驾驶人、车主签定道路交通安全承诺书，开展面对面宣传教育。各村要制作农村道路交通事故现场图片或宣传栏，开展警示宣传，提高广大人民群众道路交通安全意识和个人安全防范能力，进一步提升广大人民群众的参与度、知晓度、支持度。

第二阶段：加强源头管控，依法开展整治（4月21日-7月31 日）。

3.坚持源头管控，实行道路交通闭环管理。 ⠂༯span>

镇交管站负责将上级推送的交通违法信息及时交办到各村,并全程跟踪督促“两站两员”、驻村辅警落实交通劝导工作；各村将违法信息整改情况和安全隐患核查情况进行分类整理、剖析研判、建档立卡，及时收集整理上报镇交管站。镇交管站将核查出来的2次以上交通违法行为、非法销售行为等问题及时上报给上级相关部门进行依法查处，确保源头管控落地落实。

4.坚持有奖举报和依法查处相结合，不断优化客运秩序。

镇交管站、镇执法大队要对摩托车、电动车、非客运车辆非法营运的规律特点进行分析研判，要针对上下学、周末及节假日、重要民俗活动、赶集日等非法营运重点时段开展集中执法和机动执法。要加强路面巡查和执法检查，要加强科技监管和末端执法，在非法营运车辆经常出没的重点区域和线路，采取定点稽查与流动稽查、定时稽查与不定时稽查相结合的方式，加大查处力度。要建立联合执法机制，由镇交管站牵头，派出所、执法大队、农机站等部门参与，每周开展非法营运专项整治，要将查实的非法营运车辆和驾驶人进行登记造册，列入“黑名单”，实施重点监控，防止死灰复燃。要鼓励群众积极举报违法经营行为，建立有奖举报制度，形成全社会共同监督的良好氛围。

5.坚持从严打击和高压震慑相结合，持续净化交通环境。

充分调动派出所、交管站、执法大队，对辖区内交通违法特点规律进行分析研判，针对“两客一危一货一校”、酒驾、醉驾、毒驾、疲劳驾驶、无证驾驶，超员、超速、超载，摩托车，面包车客货混装、非法改拼装和加装座位;低速货车、拖拉机、两三轮摩电车辆违法载人，驾乘摩电车辆未按规定佩戴安全头盔，非标车辆、报废车上路行驶及酒驾醉驾等交通违法为重点，开展路面巡查和路面执法，依法从严查处各类交通违法行为，做到路面管控和依法查处常态化，不断提升整治质效。坚持以打促防、打防结合，确保“打出声势、打出秩序、打出安全”。要落实农村班线客车和面包车“逢车必查”的要求，对超员、超速、非法改装和加装座位的，发现一起查处一起，严格依法顶格处理，形成严查严管的高压态势。

6.坚持线路审批和规范运营相结合，依法停运违规车辆。

对辖区设置乘客站立区的城乡公交车进行一次彻底清查，要深入各运营线路进行实地勘查，凡未经市、县人民政府审批同意，运营线路确实存在较大道路安全隐患的，要先行停运并进行整改。

第三阶段：加强上下联动，实施常效管理

7.压实部门监管责任。

进一步整合农村“两站两员、村辅警”力量，建立健全道路交通安全管理常态机制，努力构建安全有序的交通环境。镇交管站要在严厉打击非法营运行为的同时，重点查处非法改拼装的维修企业。镇市场监管部门要建立日常监管巡查机制，强化对销售非标车辆企业或门店的打击力度。镇农业农村部门要落实对拖拉机的日常监管，严禁报废拖拉机上路行驶。学校要加强广大师生的交通安全教育，自觉抵制乘坐违法车辆。

8.落实属地责任。

建立完善道路交通安全综合管理体系，压实镇村干部、“两站两员”、村辅警和综合执法队伍的工作责任。落实“两站两员”、村辅警交通劝导装备，镇村“两站两员”、村辅警严格按照“七必上”工作要求在辖区内平交路口、穿村过镇路口开展交通劝导，将交通安全隐患管控在源头，将交通违法行为消除在萌芽状态。

五、工作要求

1.增强忧患意识。

道路交通安全综合整治工作关乎社会经济发展，关乎社会大局稳定，关乎人民群众生命财产安全，我们必须以“时时放心不下的紧迫感，处处如履薄冰的危机感”扎实有效抓好农村道路交通安全综合整治。要始终坚持“人民至上、生命至上”的民本理念，以开展农村道路交通安全综合整治行动为契机，站在讲政治、顾大局、优民生的高度，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一般干部一线抓。迅速召开专题会议，制定工作方案，组织专门力量全面深入开展农村道路交通安全综合整治工作，确保行动取得实效。

2.坚持从严打击。

要痛下决心，动真碰硬，穷尽一切手段，依法从严开展查处打击工作，做到不达目的不收兵，隐患不除不松手。严格落实客车严重超员涉嫌危险驾驶罪的“七个一律整治措施”一律追究刑事责任。无证驾驶的，一律行政拘留；非法营运的，一律顶格处罚；车辆逾期未报废的，一律强制报废；车辆逾期未检验未上牌的，一律予以暂扣；车辆维修企业非法改装、门店销售非标车的，一律责令停业整顿；设置乘客站立区的城乡公交车未经市、县人民政府审批的，一律先行停运。

3.确保群众出行。

要始终坚持“以人民为中心”的发展思想，既要对各类交通违法行为依法查处，规范交通秩序，又要深入实地调研，广泛听取人民群众的呼声，把人民群众的出行需求当做大事、要事来抓。为广大群众出行营造安全、文明、有序的交通环境。

4.及时报送信息。相关部门、各村要结合本地实际，制定工作实施方案，并于4月15日前报镇交管站。4月18日前上报《农村重点车辆清查登记表》；每周五下午5：00前，上报本周工作开展情况；每月29日前上报本月工作小结；7月30日前报送工作总结。