新建镇2025年上半年工作总结

 

上半年，在县委、县政府坚强领导下，新建镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神。全镇凝心聚力，围绕中心工作高标准、严要求、实举措推进，高效统筹发展和安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力推动上级决策部署落地见效。期间，我镇工作获多项省级以上表彰肯定：中方县新建镇5·28道路塌方灾害成功避险避灾案例”获应急管理部和省应急管理厅通报表扬；“四卧龙村6·22成功避险案例”获自然资源部推介和省应急管理厅通报表扬；“黑禾田村6·22成功避险案例”获省应急管理厅通报表扬；获“2024年省级林长制工作成效优秀乡镇”。现将半年来的主要工作报告如下：

一、工作开展情况

（一）深化理论武装，把稳政治方向之舵。

一是强化班子示范引领。充分发挥党委理论学习中心组示范作用，聚焦党的创新理论、党章党规党纪和中央部署，上半年组织集体学习研讨6次，系统学习《违反中央八项规定及其实施细则精神问题清单》、习近平总书记最新重要讲话重要指示精神等18项内容。举办专题读书班，班子成员集中深入学习《习近平关于全面从严治党论述摘编》及中央八项规定及其实施细则精神，深化思想认识，严明纪律规矩。二是抓实支部学习教育。将党支部作为理论武装主阵地，依托“一月一课一片一实践”主题党日，推动学习常态化开展。统一配发《习近平关于全面从严治党论述摘编》至全体党员。组织党员讲“微党课”283场次，观看《零容忍》等教育片18部（次），开展专题研讨72场次，引导党员在学思践悟中强党性、践宗旨。三是及时贯彻最新精神。组织各党支部重点学习《锲而不舍落实中央八项规定精神 以优良党风引领社风民风》及新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》，确保中央八项规定精神及其实施细则在基层一贯到底、执行到位，持续巩固风清气正的政治生态。四是精准覆盖特殊群体。针对流动党员和年老体弱、行动不便党员，建立台账，制定方案。采取上门送学、电话微信助学等方式，累计开展“送学上门”服务4轮次，保障特殊党员群体及时跟进学习、领会要求，切实打通理论武装“最后一公里”。

（二）筑牢清廉防线，涵养清朗政治生态。

一是强化组织领导，压实清廉建设责任。将清廉建设作为“一把手”工程，纳入镇党委、政府总体工作规划和重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同考核。持续深化“三整顿两提升”工作成效，作为常态化推进作风建设载体。立足本镇实际，扎实开展“清廉屋场”“清廉窗口”特色工作，推动清廉元素向基层延伸、向群众身边覆盖，以清廉“最小单元”凝聚民心“最大合力”。二是做实日常监督，规范权力运行。树立“惩、治、防”一体推进思维，聚焦基层治理中的“权、责、人”关键环节，强化精准监督，突出监督重点，紧盯干部值班值守、重点工作任务落实、群众反映问题办理效率与质量等情况开展常态化监督检查。创新监督方式，深化运用“清廉窗口”评比机制，每月结合干部作风、工作实绩、群众评价评选先进，树立鲜明导向。强化结果运用，将监督检查结果与干部评优评先、考核奖惩有效挂钩，激励担当作为，推动作风建设持续向好。三是严肃执纪问责，保持反腐高压态势。以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作为重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，精准运用“四种形态”。今年以来，镇纪委立案5件，给予党纪政务处分5人，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。不断健全完善“党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、人民群众有序参与”的监督治理体系，有效巩固全镇上下齐抓共管、共同维护清朗政治生态工作格局。

（三）锻造过硬队伍，激发干事创业动力。

一是建强支部书记队伍。牢固树立“关键少数”发挥“头雁效应”理念，将支部书记队伍建设作为重中之重。聚焦作风建设和履职能力提升，推进各支部深入开展“改进作风、狠抓落实”活动。围绕基层治理、乡村振兴、党纪法规等主题，分层分类举办支部书记专题培训班25次，提升支部书记政治素养、业务能力和抓班子带队伍水平，切实发挥其在基层党组织核心引领作用。二是严把党员发展关口。坚持把政治标准放在首位，严格规范党员发展程序。上半年，平稳有序接收预备党员2名，转出党员7名。发展党员工作始终坚持“计划清晰、程序规范、材料齐全”原则，严把推荐、考察、审批等关键环节，不断优化党员队伍结构，形成科学合理、梯次衔接党员发展梯队，为党组织持续注入新鲜血液。三是提升党员能力素质。坚持按需施教、精准赋能，全面提升党员队伍整体素质。立足基层实际需求，坚持高效、精准、务实标准，综合运用读书班、青年理论学习小组等载体平台。通过交流研讨碰撞思想火花，案例剖析提升实践能力，警示教育筑牢廉洁防线，新时代基层干部主题培训增强履职本领，发展对象培训夯实入党基础。多措并举构建常态化、多元化能力提升机制，有效激发全镇党员自我学习、自我完善、自我提升内生动力。

（四）做强特色产业，激活乡村振兴动能。

一是做强特色种植产业。聚焦高效特色种植，科学布局项目。干冲村推广“村集体+公司+农户”模式，发展艾叶种植200亩，总投资50万元，与怀化金土地农林开发有限公司签订保底收购协议，亩产值达3500元，预计年产值70万元，同时带动60名当地群众就业；同步发展龙牙百合80亩、白芨等中药材110亩。康龙村深耕蝴蝶兰产业，建立涵盖良种繁育、技术支撑、标准化规模种植及品牌营销全产业链，推动产业转型升级，采用“基地+公司”模式发展龙牙百合80亩，实现村集体收入75万元。特色种植多点发力，效益持续显现。二是延伸农旅融合链条。积极探索“农业+”发展路径，提升产业附加值。黑禾田村以村集体投资入股生态农业旅游公司为基础，构建“公司+村集体+合作社+农户”经营模式，聚力打造“小红军”田园综合体项目，目前该项目已整合烧烤、陶艺、垂钓、研学、露营、蔬果采摘等多种业态，成为壮大村集体经济、带动村民增收重要引擎。三是创新联农带农机制。因地制宜推广“村集体+公司+农户”、“基地+公司”、“公司+村集体+合作社+农户”等合作形式。有效整合土地、资金、技术、市场等要素，明确各方权责利，保障村集体稳定增收、经营主体持续发展、农户共享收益，显著增强产业发展内生动力和可持续性。

（五）严守耕地红线，夯实粮食安全根基

一是强力整治耕地撂荒与非粮化。扎实开展疑似撂荒耕地核查整治工作，坚持正确引导与科学推进相结合，分类施策处置不同地块。创新利用荒山坡地发展粮食作物种植，提升土地利用率和经济效益。坚决贯彻耕地保护国策，持续推进耕地“非粮化”“非农化”问题整治。半年来，累计恢复有效耕地面积109.92亩。二是扎实推进春耕生产保面积。深入实施“春苗行动”，牢牢把握春耕备耕关键节点。组织镇村干部深入田间地头，现场调度指导，发动各村对未耕种或出苗不齐地块进行逐块核查、登记造册、限期整改。采取“一地一策”方式，迅速组织复垦、育苗补种。通过免费发放优质种子、加强政策宣传引导、做细做实思想工作，充分调动种粮大户和普通农户积极性，确保应种尽种、不留空地。行动期间，累计完成补种、扩种面积202亩。三是健全长效机制促效益提升。持续完善耕地保护与利用长效机制，将耕地保护和粮食生产责任压实到村、落实到人，纳入年度考核重要内容。加强农技服务推广，指导农户科学选种、合理施肥、病虫害绿色防控，着力提升单产水平和种植效益。同时，积极探索盘活利用闲置、低效土地有效路径，在符合政策前提下，支持发展特色粮油作物或粮经复合种植，不断挖掘土地生产潜力，确保耕地数量有保障、质量有提升、产能可持续。

（六）深化文明创建，擦亮和美乡村底色。

一是健全卫生健康体系。坚持“政府组织、社会参与、居民为主”，压实卫生乡镇创建责任。普及健康知识，开展社区宣传及讲座4次，居民知晓率达95%；强化重点场所监管，校医配备率100%；规范医疗废弃物处置，儿童免疫规划疫苗接种率100%，严重精神障碍患者规范管理率达85%。二是深化人居环境整治。组织全镇力量开展人居环境集中整治6次，累计700人次参与，有效清理河道、死角、“牛皮癣”等顽疾。结合“小公民道德建设‘四进’”“小手牵大手”及“四讲四做”公民道德实践活动，提升文明素养。成功创建市级人居环境示范村2个、美丽溪谷2个、美丽庭院40个。三是涵养崇德向善新风。连续三年开展“平安家庭”、“美家美妇”评选树典型，示范引领优良家风乡风。成功获评省级全域美丽乡村示范镇，黑禾田村获评湖南省美丽乡村示范村。

（七）筑牢安全屏障，巩固全域平安基石。

一是严守防汛减灾红线。坚决贯彻上级防汛部署，切实做到预警到位、巡查到位、管控到位，落实领导“AB岗”带班、24小时值班、外出报备和重大事项信息报送制度。压实“县驻镇、镇驻村、村包户”责任链条，确保预警及时、巡查到位、管控有效。汛期高效组织敲门宣传28次，参与应急排险491人次，覆盖群众3447人，成功转移受威胁群众63户182人，实现安全度汛零伤亡。二是严治交通秩序隐患。坚持日常轮流值勤，在赶集日、重大节日全体上路执勤，交通安全晚上巡逻每周最少一次。严格落实每日巡查行动。开展冬季烟花爆竹“打非治违”整治行动，共计收缴烟花爆竹25件。三是严打违法犯罪活动。组织开展集中宣传活动，累计发放宣传单页1200余份、印有《反有组织犯罪法》标语宣传品200余个，现场解答群众咨询220余人次，有力提升群众知晓率和参与度，营造全民参与、共同维护社会安定浓厚氛围。

二、下半年工作打算

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学细悟、全面贯彻党的二十大及二十届三中全会精神，牢牢把握高质量发展首要任务，对标落实省委“三高四新”美好蓝图和市委“五新四城”战略部署，紧扣中方县“四城两区”发展定位和“鹤中一体化”战略机遇，聚焦产业突破、城乡融合、民生改善、安全稳定等重点领域，抢抓机遇、乘势而上，奋楫争先、担当实干，奋力谱写新建镇高质量发展新篇章，为中方县现代化建设贡献新建力量。

（一）坚持党建引领，筑牢高质量发展政治根基

一是深化理论武装，持续涵养清风正气。将学习贯彻中央八项规定及其实施细则精神作为长期政治任务常抓不懈。强化党委中心组领学，深入剖析典型案例，引导班子成员带头严守纪律规矩。抓实支部全员覆盖，依托“一月一课一片一实践”主题党日，组织全镇党员持续深入学习相关文件精神及配套解读，确保入脑入心。加强动态查摆整治，聚焦违规吃喝、不作为乱作为、加重基层负担等隐形变异问题，定期组织自查自纠和专项督查，对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正，坚决防止“四风”反弹回潮。二是周密组织实施，圆满完成村（社区）换届。将2025年村（社区）“两委”换届工作作为新建镇工作的重中之重。坚持党的领导贯穿始终，成立换届工作领导小组，加强统筹协调和督促指导。严把人选政治标准关，突出“双好双强”标准，严格资格审查，确保人选质量。严格执行《中国共产党基层组织选举工作条例》等规定，细化操作流程，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。广泛宣传“十严禁”等纪律要求，畅通监督举报渠道，对拉票贿选、干扰破坏选举等行为“零容忍”，确保换届工作风清气正、平稳有序，选优配强基层“领头雁”。三是精准施策减负，有效激发基层活力。把为基层赋能减负摆在突出位置。全面梳理镇村两级权责事项，明晰职责边界，严格控制下派事项，切实为村级组织“松绑”。对确需村（社区）承担或协助的工作任务，防止“责任甩锅”。坚决整治文山会海，严格控制会议数量、规模和时间。统筹规范督查检查考核，避免多头重复、过度留痕。推动更多人力、物力、财力下沉一线，保障基层有人干事、有钱办事、有场所议事。

（二）聚焦乡村振兴，绘就宜居宜业和美画卷

一是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。持续落实防止返贫动态监测和精准帮扶机制，聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户及突发严重困难户，常态化开展摸排核查，确保应纳尽纳、应帮尽帮。推动资源要素向重点帮扶对象和关键发展领域集聚，确保政策红利精准滴灌、有效落实。强化扶志扶智，针对性开展技能培训与创业指导，培育高素质农民和产业带头人，增强脱贫人口及低收入群体自我发展能力。二是深耕细作壮大村级集体经济。全力服务保障干冲村艾叶基地、康龙村蝴蝶兰基地、“小红军”农旅项目高效运营，强化技术指导与市场对接，努力实现村集体收益稳定增长。落实集体经济组织财政扶持、税收优惠、金融信贷等支持政策，健全考核评价与收益分配机制，激发村干部发展集体经济积极性。三是加快推进特色农业产业化发展。立足各村资源禀赋，科学规划艾草、龙牙百合、蝴蝶兰等特色产业带，推动适度规模经营，避免同质化竞争。实施品牌强农战略，提升产品市场竞争力和溢价能力。培育壮大农村经纪人队伍，完善社会化服务体系，促进产业增效、农民增收。

（三）聚力民生实事，提升群众幸福生活质感

一是稳妥有序推进第二轮土地延包工作。组织精干力量，逐村逐户开展承包关系、农户意愿、矛盾纠纷等基础信息调查核实，全面摸清底数。严格遵循法律法规和政策要求，规范履行民主协商、方案制定、张榜公示、签订合同、登记颁证等程序，充分保障农民知情权、参与权、决策权和监督权。建立风险预警和矛盾调处机制，及时发现并妥善处理延包过程中出现的权属纠纷、历史遗留问题等，确保延包工作平稳顺利、社会大局和谐稳定。二是坚决守牢重点领域安全生产底线。持续强化路面管控，强化重点路段、重点时段巡逻执勤频次。深化交通违法行为整治，严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车非法载人等行为。严防学生溺水事故，压实属地、部门、学校、监护人责任，全面排查整治辖区内水域安全隐患，设置警示标识，配齐救生设备；落实暑期等重点时段专人巡查值守制度；深入开展防溺水安全教育进校园、进家庭、进社区活动，普及自救互救知识，织密防溺水安全网。强化消防安全监管，聚焦人员密集场所、老旧房屋，常态化开展隐患排查整治，配齐消防设施，畅通消防通道，加强消防安全培训和应急演练。三是持续加强基本民生服务保障。兜牢困难群体底线，健全完善社会救助体系，精准落实低保、特困供养、临时救助、残疾人补贴等政策，做到应保尽保、应救尽救。密切关注孤寡老人、留守儿童、重病重残人员等特殊群体生活状况，提供常态化关爱帮扶服务。