一、常规原始发票整理要求

1、办公用品。发票上开具有相关用品明细的，不需附购货清单，发票上只注明“办公用品”字样的，发票下必须附购货清单，且发票和购货清单上都必须加盖经销商印章。

2、印刷费、宣传费发票。村集体定制的各种制度牌公示栏、宣传标语、印刷资料等费用支出需取得正式税务发票和附件清单，发票和清单上的经手人一致，并盖有收款方印章。

3、自制原始凭证。1、规范性领据使用仅限于个人单项奖励（有文件依据）；2、抄表发放仅限于组长、计生指导员、理财小组、防疫员、计生协会会长、防火员、困难群众和党员慰问、会议生活补贴（下附开会会议记录及会议签到表）；3，对个人死亡抚恤金或征地补偿，赔偿等。

4、劳务费发票。如公路临时维修，垃圾清运等，不可抄表，须到中方国税局开具正式“劳务费”发票，发票下附领条或发放花名册、身份证复印件、银行存折复印件等资料作附件。金额在2000以上的另附合同或协议等相关附件。

5、会议费用开支。会议费的开支范围包括会议住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费、医药费等。会议费报账时需提供会议所产生费用的税务发票，会议通知、会议记录、签到名册、会议图片等资料。村民代表大会参会代表补助发放标准不得超过30元/人/次。

6、差旅费。出差人、出差事由、出差时间必须填写详细，并附出差证明单。根据中财行〔2018〕49号文件规定，差旅费内可填报住宿费（原则上不得超过120元每人每天，且要附相应的住宿发票）、途中补贴（原则上市内不得超过80元每人每天，市外不得超过100元每人每天），交通补贴不得超过80元每人每天（距离15公里以上30公里（含）以内为每人每天30元，距离30公里以上50公里（含）以内为每人每天50元，距离50公里以上65公里（含）以内为每人每天65元，距离65公里以上为每人每天80元），出差人员当天往返的，只能计算为一天。

7、服务群众专项经费。根据县委组织部、县财政局有关文件要求，服务群众专项经费主要用于：①对困难群众开展救助、帮扶、帮带；②维护维修群众生产、生活需要的公益设施；③群众文体娱乐、宣传教育等公益活动；④群众迫切需要解决的其他服务事项。使用程序: ①根据群众需求或工作需要，由村支“两委”提出具体意见，数额较大的事项需提请党员大会或村民代表会议讨论；②由村支“两委”向镇政府提交书面报告，经镇主要领导审核签字盖章，准备好相应的支出发票和相关附件后方可提取。

8、公路养护资金（1000元/公里）。可按月抄表发放，下附协议或合同书及会议记录等相关附件。

9、诚信计生资金使用。以实际支出为准可抄表发放到户，下附承诺书及乡计生办证明。

10、关于招待费的处理。村级组织实行“零”招待，餐饮费、烟酒、副食、土特产等票据严禁报账。

11.关于小额工程（5000-20000元以下）报账。项目工程类报账时需提供工程发票、工程预算单、工程验收单、工程结算单、工程施工前后照片、会议记录、领条等相关附件材料。

12、项目资金。项目资金必须专款专用，因特殊情况需改变资金用途的，需报主管单位审批同意。如需办理政府采购、财政资金投资评审的项目根据上级相关要求落实。大于30万的项目需进行财政投资评审。项目资金严格执行“四议二公开”程序。报账时需提供工程税务发票、工程合同、工程招标文件及公示照片、中标通知书及公示照片、工程预算单、工程验收单、工程结算单（核算明细）、相关会议记录、工程施工前中后对比照片（注：三张照片必须在同一个点，具有同一个参照物）、承建方身份证复印件、承建方银行账户复印件等相关附件材料。各种附件必须如实提供，不得临时编造。

二、不可入账发票

根据相关文件规定以及党建检查要求例出以下不可入账发票：1、招待费发票；2、水泥发票；3、个人通讯发票；4、烟酒发票；5、土特产发票；6、党员、村专职干部、组长会议误工工资表；7、汽、柴油发票；8、白纸发票；9、税金；10、过期税务发票；11、其他未例发票，依据相关规定执行。

三、其他规定

1、村级财务支出实行限额审批，根据怀组[2015]21号《关于进一步规范村级财务管理的暂行规定》：（1）单笔开支在2000元以下（不包括2000元）的由村书记、分管财务村干部、驻村第一书记、村务监督委员会主任、报账员、稽核会计签字（不需要附会议记录）；（2）单笔开支在2000元以上的由村支两委集体研究决定，由村书记、分管财务村干部、驻村第一书记、村务监督委员会主任、报账员、稽核会计签字，附会议记录。

2、发票及相关附件上的要素必须填写完整。一是原始发票上必须有经手人签字，且注明详细用途、村务监督委员会主任签字并加盖村务监督委员会印章、稽核会计签字；二是原始发票报销审批单要素填写完整并加盖村委会公章；三是原始发票粘贴单上要素填写要完整。

3、原则上不得提取备用金，必须据实以发票报账，且每笔支付必须通过转账支票支付，不得以现金结算。

4、村到乡村级财务核算中心报账时必须有村支书、会计（报账员）、村务监督委员会主任三人同时到场，且报销凭证上的签字不得代签，否则，不予报账。

5、上交村集体收入时必须开具湖南省财政厅统一监制的收款收据和合同或协议，直接转入村级资金专户，严禁坐支。

6、严格实行村级财务定期公开制度。各村每月都要到乡财政所核对账本并做村级（社区）财务公示表送村务监督委员会审阅，盖村委会及监督委员印章后在村公开栏进行公布，交一份纸质档并拍照交镇财政所留存。

7、村级财务做到收有凭，付有据，各项收支一定要实事求是，不得避实求虚，要具有真实性、合理性、合法性。

8、为确保账目清晰明了，整理入账发票时，按支出项目分类，一个支出项目填写一张原始凭证报销审批单，不可多个项目混合填写，且在报销单上签字时必须注明该笔支出的收入来源（例：同意从某某资金中列支）。

9、报账时不可以现金结算，均为转账支付。每次报账都得提供收款人身份证及银行存折复印件，属于工程类和有合同或协议存在的，必须提供乙方身份证和银行存折复印件，严禁将工程款项转账到村干部及其亲属账户，否则，不予报账。

    10、财政专项乡村振兴资金使用方向。各村确定的财政专项乡村振兴资金使用范围必须遵循如下基本方向：1、围绕培育和壮大特色优势产业，支持扶贫对象发展种植业、养殖业、民族手工业和乡村旅游业；使用农业优良品种、采用先进实用农业生产技术等；2、围绕改善农村贫困地区基本生产生活条件，支持修建小型公益性生产设施、小型农村饮水安全配套设施、贫困村村组道路，支持扶贫对象实施危房改造、易地扶贫搬迁等；3、围绕提高农村扶贫对象就业和生产能力，对其家庭劳动力接受职业教育、参加实用技术培训给予补助。

财政专项乡村振兴资金及中央财政专项乡村振兴资金项目管理费不得用于下列各项支出：1、单位基本支出；2、各种奖金、津贴和福利补助；弥补单位亏损。

11、村级光伏发电收益支出：分配、使用和管理必须严格按照县《农村集体经济收益分配监督管理办法》执行，如有新规按照新规定执行。原则上只能用于以下三个方面：（1）村级公益性岗位开支，包括道路维修员、护林员、保洁员、安全员，社会治安协管员等村级设置的公益性岗位补贴开支，岗位人员必须是贫困群众。（2）小型公益事业扶贫，包括改善道路、水利设施、环卫设施、饮水工程等基础设施和改善文化活动场所建设、体育健身器材配备等公益项目。（3）奖励补助扶贫，包括突发意外事故、自然灾害、重大疾病、贫困子女上大学等临时救助；孝敬父母、好婆婆、好儿媳等道德典范的奖励；产业发展典型示范贫困人员的奖励、贫困户自主实施的改善生产生活条件方面的补助。

12、其他未例明事项参照怀组[2015]21号《关于进一步规范村级财务管理的暂行规定》执行，如上级有新的规定，则按新规定执行。