各村（社区）、镇属各单位：

经镇党委、政府研究通过，《花桥镇关于开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动实施方案》现印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

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花桥镇关于开展“三整顿两提升”干部作风

建设专项活动实施方案

根据市委、县委统一部署，花桥镇党委决定在镇机关、各村（社区）集中开展“整顿干部思想、整顿干部作风、整顿干部纪律，提升干部素质、提升工作效能”干部作风建设专项活动。为确保专项活动取得实效，制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命战略思想和对湖南重要讲话重要指示批示精神，坚持作风建设永远在路上和严的主基调不动摇，坚持问题导向、目标导向、效果导向相统一、教育引导广大干部凝聚起奋发图强、争先进位的精气神，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、认真贯彻市委六届三次全会和县第六次党代会精神、深度融入怀化国际陆港建设、加快推进鹤中一体化、全面建设“四城两区”新中方提供坚强的作风保障。

二、时间安排

从2022年8月底开始，到2022年10月底结束，为期2个月。

三、主要任务

1. 整顿干部思想，推动思想观念转变。

一是聚焦“旧”的问题，提升创新力。重点围绕学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重要论述，认真查找不足，转变惯性思维和陈旧观念，注重学习新理念、新模式、新办法。坚持学习理论与指导实践相结合，真正做到学深悟透，在各项工作中落实落细。

二是聚焦“庸”的问题，提升战斗力。激发干部职工奋力闯创干的内在动力，越是在极难险重中，越要对标先进，事争一流，奋起二次创业精神，在建设怀化国际陆港、推动“鹤中”一体化发展的新格局中，增强主动作为意识，坚决杜绝庸懒散思想，使各项工作始终与县委、县政府同心同向、同拍共振，不断提升服务水平和工作质效。

三是聚焦“乱”的问题，提升执行力。引导全体镇、村党员干部牢固树立遵纪守纪、廉洁自律的作风，打造铁一般的执行力，转变全体党员干部职工的精神状态、思想面貌和工作作风。

2. 整顿干部作风，激励干部担当作为。

及时动员部署，把加强干部作风建设放到突出地位，成立花桥镇干部作风建设专项活动领导小组，党政一把手亲自抓、负总责，落实干部作风建设责任制，具体工作责任到人。

一是从严监督管理。将日常监督和专项监督结合起来，严格落实考勤制度、请销假制度，奖勤罚懒，要求镇纪委约谈一批不作为、慢作为的干部，促使广大干部引以为戒、吸取教训。

二是形成强大合力。要求党政领导班子发挥“头雁”作用，把主体责任放在心里、抓在手中、扛在肩上，带头增强思想和行动自觉，保持高度警觉，切实做到自重、自省、自警、自励，慎独、慎言、慎行。

三是构建常态机制。树立凭实绩用干部的用人导向，让想干事的有机会、敢干事的有舞台、会干事的有作为，把作风优良、实绩突出作为评价干部、评判优劣、选拔重用的重要标准。

3.     整顿干部纪律，确保政令执行畅通。

专项活动领导小组不定期在全镇范围内进行督查，在当前疫情防控、人居环境整治、抗旱保收、学生防溺水、安全生产、房屋排查、房地一体化税费征收、耕地抛荒整治“非粮化”等上级安排部署的重点工作中，对理解不透、执行不力、有令不行的，违反工作纪律、廉洁纪律等六大纪律的个人、单位、村组，按照相关规定，严肃处理，并定期通报督查结果。通过严肃纪律确保花桥镇各项工作政令畅通。

4. 提升干部素质，强化真抓实干。

一是提升政治能力。通过组织红色引领学习教育、推进“清廉”花桥建设，不断增强镇、村干部政策水平和理论修养，提高辨别是非能力、组织协调能力、开拓创新能力和凝心聚力能力，创造性地开展各项工作。

二是提升业务本领。镇属各部门、各村（社区）通过坐下来学习、讨论、交流，互相提意见、建议，吸取先进部门、村（社区）经验做法，切实增强专业能力和落实。

三是提升作风素质。切实增强镇、村党员干部服务意识，认真剖析群众最关心、最直接、最现实的利益问题，找出解决办法，为群众办实事好事，坚决杜绝形式主义、官僚主义。

5. 提升工作效能，推动高质量发展。

将聚焦市委六届三次全会精神和县第六次党代会精神贯彻落实，结合“清廉”机关建设探索组织开展一系列“我为二次创业做贡献”活动，营造真抓实干、踔厉奋发的浓厚氛围，推动花桥镇各项工作高质高效、落实落地。

一是机关运转提质增效。重要会议精神、领导指示批示和重要文件收悉后，分管领导、各部门、各村（社区）要在第一时间传达学习、解读研究，及时研究提出具体贯彻落实措施。

二是发挥考核奖惩推进制。制定注重实绩、奖罚分明的考核评价体系，镇属各部门、各村（社区）之间开展“争先进、赛业绩”比拼活动，激励全体镇、村干部新时代新担当新作为，促进工作再上新台阶。

四、主要措施

1. 组织一次深入讨论。

8月底前组织召开一场花桥镇“三整顿两提升”干部作风建设专题活动动员大会。认真学习习近平总书记关于加强作风建设重要论述，聚焦“慵、懒、散、糊涂、太平”等问题自查自纠，切实把思想和行动统一到市委、县委关于加强作风建设、奋起二次创业、建设怀化国际陆港、推进鹤中一体化发展的决策部署上来。

2. 开列一张问题清单。采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，认真查找单位和个人作风建设方面存在的突出问题，列出问题清单，各部门、各村（社区）及时建立工作任务和问题整改清单台账，逐项明确时间表、路线图、责任人、办结时限，把情况搞明、把问题搞透、把政策搞准、把措施搞实，各部门再梳理上报所有干部设岗定责制，党政办收集公示，务必确保不空岗、不乱岗，所有干部动态跟踪、催办督办、及时汇报。

3. 组织一次批评和自我批评。组织全体干部职工认真贯彻落实省、市、县委、县政府的部署要求，每月开展不少于一次专项批评交流会。镇党政领导班子互评、班子成员和分管部门负责人互评、部门负责人和党员干部互评。坚持从实际出发，实事求是，敢于“红脸出汗”，促进党员干部严纪律、讲规矩、敢担当、重作为。

4. 举办一次建设“清廉花桥”推进警示教育系列活动。组织全体干部职工学习《怀化市党员干部和公职人员最容易触犯的30条警示清单》，集中观看警示教育片；举行“转思想、促作风、守纪律、提素质、增效能、共建“清廉”花桥”干部作风建设承诺宣誓暨签名仪式；赴花桥镇清风公园开展“卫生清扫、环境修整”活动。

5. 开展一系列“我为二次创业做贡献”活动。采取灵活多样的形式和方式，围绕打赢疫情防控阻击战、攻坚人居环境大整治、守牢安全生产红线、推进乡村振兴发展等工作，创新开展“争先进、赛业绩”系列活动，各部门之间、各村（社区）之间比干劲、比担当、比服务、比业绩、比奉献，为奋起二次创业、加快建设现代化新中方做出新的贡献。

6. 推动形成一种作风新常态。不断健全干部作风建设的制度机制，推动干部严格遵守执行，促进干部作风建设绵绵用力、久久为功，在全镇广泛形成真抓实干、担当作为、比学赶超、争先进位的新常态。

五、组织保障

1. 加强组织领导。花桥镇成立“三整顿两提升”干部作风建设专项活动领导小组，下设办公室(设在镇纪委)，统筹推进全镇“三整顿两提升”干部作风建设专项活动。全镇各部门、村（社区）精心组织抓落实，确保专项活动取得实实在在的成效。

2. 突出“关键少数”。以领导干部为重点，坚持一级抓一级、“一把手”抓“一把手”，充分发挥各单位“一把手”和“一班人”示范带头作用，引领全体干部职工共同为二次创业做贡献。

3. 严格考核奖惩。组织开展清廉政务评比活动，评选一批“闯创干”型干部，查处反映强烈的突出作风问题。

4. 营造浓厚氛围。创新宣传方式，拓宽宣传渠道，及时总结报道各部门、村（社区）开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动的好做法、新成效，特别是集中宣传一批先进集体和个人，推广一批可复制可普及的好经验，大力营造干事创业的良好氛围。

5. 注重统筹兼顾。坚持把开展“三整顿两提升”干部作风建设专项活动与迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神结合起来。与贯彻落实市委六届三次全会和县第六次党代会精神结合起来，与推进重点工作、重点项目结合起来，与一体推进“三不腐”结合起来，以实干实绩迎接党的二十大胜利召开。