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2023年度法治政府建设工作报告

中方县人民政府 www.zhongfang.gov.cn 发布时间: 2024-03-27 10:09 【字体:
桐木镇在县委、县政府的统一领导下,围绕县中心工作,以推进依法行政、建设法治桐木,提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制、规范行政执法为重点,强化领导、狠抓落实,把加快法治桐木建设的各项要求落实到工作的各个方面、各个环节。根据县委、县政府的有关文件精神,按照上级单位的相关要求,桐木镇积极开展法治政府建设工作,现将法治政府建设情况汇报如下:
一、工作任务进展及成效
(一)加强组织领导
一是我镇始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子领导干部年度目标责任管理。定期召开班子会议,认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化干部学法用法。推行依法行政情况考察制度,对各村、站所干部,在平时和年终考核时注重考察其学习和掌握相关法律知识及依法行政情况,对于依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,年底予以加分。建立镇干部学法和培训制度,举办法律培训班、观看法制视频,对新出台的法律法规进行集中学习培训。
(二)推进依法行政
    一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据县政府的   统一安排,我镇依据相关法律、法规和规章,按照权力类别, 对现有权力进行了全面的清理和规范,按照行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等事项,建立了桐木镇依法行政权力清单、责任清单管理制度,要求全镇各站所严格按照清单内容开展自身工作,对于超出自身权限违反规定的行为,按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年桐木镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序,依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。三是严格规范行政执法行为。我镇结合各站所自身职能特点,制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。目前,镇综合执法大队和司法所已配备了2台执法记录仪,对行政执法全过程进行全面记录。四是依法公开政府信息。严格按照县政府有关规定,及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息。除传统渠道外,充分利用微信等新媒体进行信息公开,自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。
(三)落实法律顾问制度
首先,现我镇聘用法律顾问1名,主要从事以下几个方面的工作:一是为桐木镇的宏观决策及其他事务提供法律帮助;二是为我镇面临的重大问题及有关事项决策,出具合法性、可行性的法律意见书;三是为桐木镇职权范围内的法律事务问题,提供法律帮助,协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书;四是受镇政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济案件,依法维护政府的合法权益;五是应镇政府要求,帮助建立健全各项规章制度;六是为我镇工作人员进行法律培训。其次是创新“互联网+法律服务”工作模式,在全镇各村(社区)普遍建立“法律顾问微信群”,加强法律顾问与镇、村干部、群众之间的联系,为广大基层干部群众提供7×24小时的便捷法律服务,真正做到法律服务与群众“零距离”。再次是我镇以“法律服务就在我身边”为宗旨,强力推进“一村(社区)一法律顾问”工作,通过购买法律服务等形式实现辖区9个村和1个社区法律顾问全覆盖。
二、创新经验及做法
我镇在探索法治政府建设工作中,不断总结经验,解放思想、大胆创新。以镇村工作论坛、政府新风大家评为载体,搭建起村干部、网格管理员、普通村民党员与镇领导、各站所部门、业务专干之间面对面、轻松、积极、务实的交流互动平台,采取“请进来授课、走出去学习”、各村流动论坛、各村观摩对比等全新的活动形式,促进法治政府工作的深入展开。创新工作机制。我镇坚持落实领导包村、 干部包组“五位一体”的工作制度,充实农村一线工作力量。对村干部工作进行指导,实行“定人定岗定职责”工作机制,即干部包村负责政策宣传、民情收集、纠纷化解、代收代办和推动发展工作。一是通过下基层活动,及时将党和政府的政策送到每位农户家中;二是在下村过程中,及时将群众的所思所想记录下来,及时进行反馈;三是发现矛盾纠纷及时进行调解,将问题化解在萌芽阶段;四是为行动不便的困难群众、伤残群众代办一些事务;五是完成包村中心工作,积极为镇村发展献言献策。通过这项工作不仅解决了农村的实际问题,更体现了将法治政府建设与广大群众相联系的特色。
三、 存在的问题
今年,我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离县委、县政府的要求还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。
针对存在问题,采取下列改进措施:一是加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。二是加强镇政府工作人员培训工作。三是努力推动农村管理体制创新。针对部分村干部文化水平较低、法律素养有待提高等问题,推动镇村干部依法工作水平的进一步提高,切实增强农村法治管理水平。
四、下一步工作打算
2024年,我镇将围绕市、县工作大局,创新机制,狠抓落实,进一步提升我镇依法行政工作水平。
一是全面完善重大行政决策机制。坚持依法科学民主决策的理念,充分发挥政府法律顾问的作用,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序进行决策。建立健全风险评估制度,完善重大行政决策跟踪反馈和责任追究机制,及时掌握决策执行情况、评估决策执行效果。
二是完善法制队伍建设。加强法制机构人员配备,充实法制机构人员力量,加大对法制队伍的培训力度,积极引进法律人才。
三是进一步规范行政执法行为。强化执法队伍的建设,提高执法水平,高度重视行政执法队伍的建设和管理,加强对执法人员法律法规等知识的培训,努力打造一支作风优良、素质过硬的执法铁军。
四是强化法治宣传教育工作,提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度,着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力;有针对性、经常性、多渠道的全方面加强对群众的普法宣传教育,提高群众法治意识和法律素养,营造自觉遵守与执行法律的良好氛围,并为依法行政创造一个良好的法律环境。
五是全面开展法治政府建设考核。对镇属各部门法治政府建设情况进行考核,推进法治政府建设逐年上台阶。

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来源:中方县桐木镇