为了进一步加强森林防灭火工作，确保全镇森林资源和人民群众生命财产安全，努力增强全民森林防灭火意识，最大限度地减少森林火灾的发生。根据全国、省、市森林防灭火电视电话会议精神，结合我镇森林防灭火实际，特制定中方镇2024年秋冬季森林防灭火工作实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“预防为主，防灭结合，高效扑救，安全第一”的方针，认真贯彻落实全国、省、市森林防灭火电视电话会议精神，多渠道、全方位开展面向人民群众、重点人群、重点区域的森林防灭火宣传，树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，增强全社会森林防灭火意识，提高森林火灾应急救援能力和紧急避险能力，维护人民群众生命财产和国家生态安全。

二、加强组织领导

经研究决定，成立中方镇秋冬季森林防灭火工作专班，具体名单如下：

组  长：蒋崇阳 党委书记

李  凌 党委副书记、镇长

副组长：周於华 党委委员、人大主席

周庆章 党委委员、副镇长

杨理成 副镇长

成  员：潘文洁 党政办主任  

袁晓军 综合行政执法大队大队长

杨春前 农业综合服务中心主任

贺  松 自然资源所所长

申志强 财政所所长

周汝平 平安法治和应急管理办公室副主任

周志强 农业综合服务中心副主任

丁中会 森林防灭火专干

该工作专班由周志强、周汝平、丁中会同志负责日常工作，待全部工作结束后，该专班自行解散，不再另外行文。

三、工作任务

（一）开展森林防灭火宣传教育行动

9月1日至30日，各村积极开展森林防灭火宣传月活动，在重点路口张贴“禁火令”，悬挂宣传横幅、设置宣传标志；利用宣传车、“村村响”等高频率宣传森林防灭火相关规定和知识，集中组织森林防灭火“五进”“屋场会”等宣传活动。在重点时期，入村入户、入田间地块，按照“不漏一户、不落一人”的原则开展“敲门行动”。同时对痴呆疯傻等重点人群和务农老人进行登记造册，开展针对性地宣传，严防这部分人群失火烧山。

（二）开展林下堆积可燃物重点区域清理行动

根据市、县要求各村协助完成进山入林道路两边、林农交错地边、林内道路两边、坟头墓地周边、林区电网周边、防灭火隔离带内以及房前屋后林缘内等“五边两内”区域的杂草、灌木、枯枝、秸秆落叶等可燃物清理，做到清理彻底，不留死角。

（三）开展护林员全面履职尽责动员行动

组织开展护林员培训，强化护林员隐患排查、火情处理和安全避险能力，推动森林火情热点快速核处“131”机制落地见效，深入落实护林员工作职责，全面提高护林员队伍专业素质，提升早处应急能力。

（四）开展森林消防器材盘底行动

储备好应急物资，如刀50把，扑火拖把140把，风力灭火器3台，油锯2台，铲子30把等。同时盘查储备的森林防灭火物资是否符合要求，是否能够正常使用。镇村两级森林防灭火应急队伍要熟练掌握器材使用方法及性能。

（五）开展森林消防队伍演练行动

乡镇要成立不少于50人的应急队伍，每年开展两次以上应急演练，围绕森林火灾应急预案，内容涵盖火情接报、队伍出动、调度指挥、人员转移、灭火作战、余火清理、火场看守等处置流程，着力提升指挥调度和联动响应机制及发现火情快速反应能力。

各村要成立不少于30人的应急队伍，同时以村为单元，围绕森林火情快速核查处置“131”机制有关要求，聚焦火情核查、早期处置、信息报送、余火清理等项目，组织各村开展两次以上应急演习，确保做到发现火情10分钟内把信息派发到4人（护林员、村级林长、镇级林长、县级林业主管部门值班员）；确保做到30分钟内村护林员抵达火情热点现场；确保1小时内完成火情热点核查、处置与反馈。

（六）开展村支“两委”森林防灭火能力提升行动

加强森林防灭火网格化管理，细化工作职责，落实镇干部包村、村干部包组、组长和护林员包山头的包保责任制；成立森林防灭火巡逻防控小组，加强对重点区域巡查巡护密度和频次，严禁防灭火源进山入林；强化重点人员及野外用火管控。

四、严格奖惩制度

镇林业部门协同镇纪委不定期检查各村宣传、巡查、演练等落实情况，对野外用火多，森林火灾频发，燃烧面积大的村将进行重点查处，对引发山火的肇事者和相关责任领导严肃追责，违法的将移交司法机关追究其法律责任。