2026年，中方县残联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于残疾人事业的重要论述，全面落实县委、县政府决策部署与省、市残联工作要求，紧扣“完善残疾人社会保障和关爱服务体系”核心目标，聚焦2025年工作短板，攻坚克难、真抓实干，全力推动残疾人事业高质量发展，努力践行“湖南要成为对残疾人最为友好的省份，湖南人要成为对残疾人最为友善的一群人”的理念，让广大残疾人生活更体面、更有尊严、更为幸福。

一、强化政治引领，筑牢组织建设根基

（一）深化理论武装，提升政治素养

常态化开展理论学习，全年召开理论学习中心组学习会不少于12次，党组（扩大）会议学习不少于2次，机关党支部读书班集中学习不少于6次，全体干部职工会议学习不少于3次；创新学习方式，通过线上推送、线下研讨、送学上门等形式，覆盖在职及退休党员，确保学习教育全覆盖、无死角，持续树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）抓实党建工作，夯实战斗堡垒

严格落实“三会一课”、主题党日等制度，围绕“党建引领助残”思路，开展特色党建活动，推动党建与业务深度融合；加强党员教育管理，发挥党员先锋模范作用，引领干部职工不忘初心、牢记使命，锻造忠诚干净担当的助残队伍。

（三）严守纪律底线，深化廉政建设

落实全面从严治党主体责任清单，完善廉政风险防控体系，常态化开展廉政风险排查，修订完善财务管理、物资采购、公车管理等制度，筑牢廉政防线；常态化开展廉政教育，组织学习中央八项规定精神及党纪法规，增强干部职工廉洁自律意识，推进清廉机关建设走深走实。

二、聚焦短板攻坚，提升康复服务质效

（一）抓实残疾儿童康复救助

超额完成省重点民生任务，2026年计划救助0-12岁残疾儿童82名以上，提供不低于7个月（每月不少于20天）的机构康复训练，确保应救尽救、提质增效；优化服务流程，联合康复机构建立“筛查-评估-训练-随访”全链条服务模式，提升康复训练专业化水平。

（二）完善辅助器具适配服务

全年为350人次以上残疾人提供辅具适配服务，适配假肢、矫形器、轮椅、助听器等辅具150件以上，精准满足残疾人生活、出行、康复需求；联合医疗机构开展白内障、脑卒中筛查，全年筛查不少于450人，助力120人以上完成康复治疗。

（三）加强康复能力建设

破解康复人才匮乏难题，组织康复人员专业培训不少于4次，引进兼职康复技术人才，提升本土康复服务能力；丰富康复服务形式，新增老年残疾人康复服务项目，推广社区康复、家庭康复指导，满足残疾人个性化康复需求。

三、拓宽增收渠道，助力残疾人就业创业

（一）推进就业基地创建

全力打造省级残疾人创业就业基地，实现省级“零基地”突破，整合资源建设种植、养殖、手工加工等特色就业基地，吸纳残疾人稳定就业。

（二）强化技能培训扶持

实施“阳光增收”计划，投入15万元以上，开展种植、养殖、手工制作等培训，全年培训残疾人60人以上；加大创业扶持力度，投入16万元以上，扶持15名以上残疾人自主创业，落实场地、技术、资金帮扶。

（三）拓宽就业对接渠道

组织残疾人参加省、市就业招聘会不少于3场，联合企业开发适配岗位，全年为残疾人提供170人次就业服务；开展“春风行动”等专项就业服务，搭建线上线下就业对接平台，提升就业匹配效率。

四、强化兜底保障，增进残疾人民生福祉

（一）落实社会保障政策

全额资助一、二级残疾人参加城乡居民医疗保险，动态落实残疾人两项补贴，确保政策享受率100%；春节、助残日等节点，走访慰问贫困残疾人70人以上，发放慰问金4万元以上，关爱特殊困难群体。

（二）推进无障碍改造升级

完成90户以上困难残疾人家庭无障碍改造，投入45万元以上，个性化定制改造方案，严格施工监管与验收，改善残疾人家居环境；谋划县城无障碍基础设施建设，推动公共场所、道路无障碍改造，打造残疾人友好型县城。

（三）优化托养服务供给

落实省重点民生实事，完成120名以上重度残疾人托养服务，强化服务机构监管，提升托养服务规范化、专业化水平。

（四）扩大保险保障范围

延续重度残疾人意外伤害保险政策，投入13.5万元以上，为全县4500名以上重度残疾人购买保险，提升风险抵御能力，做好理赔服务，惠及更多残疾人家庭。

五、优化服务举措，维护残疾人合法权益

（一）便捷评残服务

持续开展上门评残服务，联合县人民医院开展上门评残30次以上，服务200人以上，确保重度、行动不便残疾人证“应办尽办”；动态更新残疾人信息数据库，常态化比对乡村振兴数据，精准落实惠残政策。

（二）畅通维权渠道

健全信访工作机制，坚持每周领导带班接访、定期排查信访问题，全年信访案件办结率、回复率100%；推行“暖心服务”模式，热情接待来访残疾人，做到件件有答复、事事有回音，当好残疾人的“娘家人”。

（三）强化权益宣传

结合全国助残日、残疾预防日等节点，开展残疾人权益保障、惠残政策宣传活动不少于3场，提升残疾人政策知晓率和维权意识。

六、统筹各项工作，推动事业全面发展

（一）保障残疾人教育权益

整合教育资源，落实残疾学生助学政策，动态管理残疾学生及贫困残疾人家庭子女信息，确保以上学生享受教育帮扶，做到应享尽享，提升普惠教育质量。

（二）培育助残特色产业

立足乡村振兴，培育残疾人种植、养殖等特色产业，发展新质生产力，带动残疾人稳定增收，推动残疾人事业与乡村振兴深度融合。

（三）营造扶残助残氛围

加大残疾人先进事迹宣传，开展扶残助残公益活动，引导更多企事业单位、爱心机构、社会人士参与助残事业，营造理解、尊重、关爱、帮助残疾人的良好社会风尚。

七、工作保障

组织保障：加强党对残疾人工作的全面领导，定期召开工作推进会，细化任务分工，明确时间节点，确保各项工作落地见效；资金保障：积极争取上级专项资金，统筹本级财政投入，规范资金使用管理，提高资金使用效益，为残疾人事业发展提供坚实支撑；队伍保障：加强干部职工业务培训，提升政策执行、服务群众能力，锻造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的助残队伍。