2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中方县残联在推动现代化建设过程当中，始终把中国式现代化作为最大的政治，始终围绕高质量发展这个首要任务。团结就是力量，信心赛过黄金，中方县残联在新的起点上，仍然需要接续奋斗、砥砺前行，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，在中国式现代化的新征程上书写更多辉煌，在推进残疾人事业，不断完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，加快推动全县残疾人事业高质量发展，为全面建设“四城两区”现代化新中方贡献残联力量。

一、加强政治理论学习，进一步深刻领会习近平总书记关于残疾人工作的指示精神

理论知识是指导具体工作的不二法宝，只有残联全体干部职工都学习好了政治理论知识，才能够将残联的业务工作做得更好，2024年里，我们将加强党的创新理论武装，深刻理解和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。深入领会新时代十年伟大变革的里程碑意义和以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中国特色、本质要求，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面学习、把握、落实党的二十大精神，落实县残联党组深入学习宣传贯彻党的二十大精神要求，开展学习实践活动。严格按照基层党建“五化”要求，做好“三会一课”、双述双评、专题民主生活会和组织生活会、主题党日等工作。同时，以习近平总书记关于残疾人工作的指示精神为前进方向，结合实际深入实施《中方县“十四五”残疾人保障和发展规划》，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，增进残疾人民生福祉，促进残疾人共同富裕和全县残疾人事业得到更高层次的发展。

二、持续关注残疾人返贫监测，做好残疾人民生保障

残疾人的生产和生活相比普通人更加不易，为了做好困难残疾人的民生工作，我们将持续巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。对纳入监测范围的残疾人家庭，按照“一户一策”的原则有针对性地开展专项帮扶，守住“残疾人不发生规模性返贫”的底线，深入开展康复、家庭无障碍改造、托养照护、就业培训等助残服务。对有劳动能力的，采取开发式帮扶措施，通过技能培训、发展产业、稳岗就业等措施，提升发展能力，增强家庭收入；对无劳动能力的，纳入农村低保范围，做好兜底保障。同时精准落实残疾人社会保障政策，建立低保、特困、医保、养老等涉残数据定期交换机制，加强数据核查比对，确保精准落实。计划2024年度残疾人城乡居民基本养老保险参保率、城乡居民基本医疗保险参保率分别达到90%以上和95%以上。配合有关部门做好残疾人“两项补贴”发放和精准管理。持续提升残疾人托养服务水平，全年为115名残疾人提供托养服务。

三、多措并举，提高残疾人就业率

就业是最大的民生，对残疾人而言更是如此，为有劳动能力的残疾人解决就业问题，才能够让他们真正地融入社会，真正地拥有幸福感，2024年，中方县残联将进一步推动残疾人就业促进政策的落实，贯彻落实《湖南省促进残疾人就业三年行动实施方案（2022—2024年）》、省残联等6部门《关于机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业工作的实施意见》和怀化市残联《怀化市促进残疾人就业行动实施方案》，制定新形势下的《中方县促进残疾人就业行动实施方案》。着力提升残疾人职业技能。加强残疾人就业培训和创业扶持，计划全年为60名农村困难残疾人提供免费实用技术培训，对12名残疾人开展乡村振兴自强人才培育，建立3个残疾人扶贫示范基地。通过创业孵化、贷款贴息、创业指导、资金补贴等方式，扶持一批残疾人自主创业和灵活就业。支持盲人按摩行业健康发展，组织盲人创业座谈会，组织参加全省第四届盲人保健按摩技能比武活动、第七届全省残疾人职业技能大赛。做细残疾人就业帮扶和服务。持续开展就业援助月活动，多形式促进残疾人稳岗上岗。精准帮扶高校残疾人毕业生就业，“一人一策”贴心指导服务，确保全县高校残疾人毕业生就业率达到90%以上。帮助助残产品扩大销售，开辟残疾人就业服务绿色通道，免费提供就业失业登记证、政策咨询、职业指导、职业培训、职业介绍等服务。落实下肢残疾人燃油补贴、县城市规划区内失地少地持证残疾人生活补贴。

四、落实省重点民生实事项目，开启多方位来关爱残疾人

儿童康复救助和困难残疾人家庭无障碍改造是省级重点民生实事项目，事关残疾人最贴身的民生福祉，所以落实好省重点民生实事项目是中方县残联2024工作的重中之重。2024年，我们计划为64名残疾儿童实施康复救助，为81户困难残疾人家庭实施无障碍改造项目，在2023年工作的基础上，今年我们将重点完善无障碍改造的验收机制标准问题，目的是让残疾人群众能够享受更高质量的民生服务。残疾是不幸的，但很多残疾是可以预防的，所以今年中方县残联为贯彻落实《湖南省残疾预防行动计划（2022—2025年）》，计划广泛开展残疾预防和康复知识的宣传教育，运用群众喜闻乐见的各种方式将残疾预防知识深入到群众的心中。在实施精准康复行动方面，县残联计划年底全县有需求的持证残疾人接受基本康复服务率和辅具适配服务率均达到90%以上，同时做好白内障复明手术、精神病防治服药、辅助器具适配、假肢矫形适配、低视力配镜康复筛查、站立计划、天使助行、成人助听计划等重点康复项目工作，努力实现“人人享有康复服务”目标。在新的一年里，我们还将进一步推进残疾人家庭医生签约服务工作，重点人群（智力、精神、肢体重度、以及0--6岁残疾儿童）签约服务率达到100%以上。

在新时代的形势下，为了残疾人能够享有更加专业的康复服务，我们计划大力开展康复专业技术人员规范化培训，提高康复工作者的整体素质，让康复救助工作迈上一个新的台阶。2024年，中方县残联将联合相关部门开展适龄残疾儿童少年入学的数据比对和情况核查，对未入学对象采取控辍保学措施，确保适龄残疾儿童少年义务教育入学率稳定保持在97%以上。同时，根据《湖南省残疾人大学生和贫困残疾人家庭大学生子女资助管理办法》、《湖南省高中阶段残疾学生和高中阶段贫困残疾人家庭子女资助管理办法》的相关规定，确保全县符合条件的残疾人学生及贫困残疾人家庭学生子女得到资助，确保让这些弱势群体能够得到党和国家对他们的关爱，做到全覆盖。

困难残疾人家庭的无障碍环境建设是省级重点民生项目。事关困难残疾人家庭的切实利益，是改善残疾人生活质量的重要手段，今年我们将继续推动落实《湖南省无障碍环境建设五年行动计划（2021-2025年）》，加快公共场所无障碍环境改造，推进无障碍社区建设。按照“五部位改造法”，提升困难残疾人家庭无障碍改造的精准化、标准化水平。2024年，为了让残疾人群众有更好的交流平台，我们还将进一步推动信息无障碍发展，促进残疾人文化体育事业发展，计划组织开展残疾人演出1次，进一步实施文化进残疾人家庭“五个一”项目，组织形式多样的残疾人群众体育活动。

五、发展慈善事业，各渠道服务好残疾人

慈善事业是获取服务残疾人资金的重要渠道，慈善事业搞得好坏与否直接关系到残疾人的切身福利，2024年，中方县残联将大力发展助残慈善事业，继续实施“集善工程”、“集爱三湘”等系列公益项目，努力拓展慈善资金募集渠道，创新募捐方式，提高筹款能力，广泛开展志愿助残服务，加大对志愿者的动员、组织和激励力度，持续擦亮“湘助残”等服务品牌。

残疾人办事比普通人更不容易，中方县残联身为残疾人的“娘家”，为方便残疾人办理各项证照，提升残疾人事业信息化水平，我们将优化残疾人证办理渠道，加快推进残疾人证“一件事一次办”，完善“跨省通办”和电子证照的申领。为方便行动不便的残疾人办证、换证，我们还将继续完善上门和远程视频办证通道，今年，我们还将持续推进第三代残疾人证换发，充分满足残疾人群众对电子证照的实际需求，同时，为了更好地维护残疾人合法权益，我们还将持续清理违规办证问题，做好残疾人事业统计年报、网络管理等信息化工作，通过各种渠道服务好全县的残疾人群众。

六、做好安全生产和维权工作，推进残疾人事业高质量发展

安全工作是所有工作开展的首要前提，事关人民群众的生命和财产安全，是所有工作开展的底线，为此，中方县残联在2024年将重点对定点康复机构、涉残工作场所、涉残工作项目进行全方位、全覆盖的安全和消防隐患排查，建立常态化风险隐患排查整改机制，全面统筹发展和安全，牢固树立底线思维，主动防范化解残疾人工作领域的安全生产风险。

维护残疾人的合法权益既是社会法制的要求，更是一个社会文明的体现，2024年，我们将进一步提升残疾人法律援助服务质量，将法律学习纳入党组中心组学习内容，加强残疾人普法宣传，开展残疾人工作者及残疾人尊法学法守法用法的专项行动，认真办理人大代表、政协委员提出的关于残疾人工作的议案，同时，我们还将以“全国助残日”等重大节假日为契机，组织开展形式多样的法律宣传活动，让全社会都形成主动维护残疾人合法权益的良好氛围。2024年，我们还将以维护残疾人权益为重点，开展残疾人信访积案的化解工作，妥善处理残疾人来信来访，化解矛盾，进一步维护社会稳定。

七、健全基层残联网络，打造服务残疾人的桥头堡

基层残联是县残联服务基层残疾人的窗口，加强乡镇、村和社区残联的建设是提升服务残疾人水平的重要环节，2024年，中方县残联将进一步提升基层残联的建设标准和规范，从资金上保证落实每人每月100元的专职委员误工补贴，乡镇（街道）残联要配置电脑、打印机、移动终端等基本办公设备。健全村（社区）残协内部治理结构，至少配备1名残疾人专职委员负责日常工作，并配备电脑、打印机等工作设备。村（社区）残协要建立健全调研、走访、办公、服务、信访接待、教育培训、考核监督、信息报送、档案管理等规章制度，形成并保存基础信息档案和原始工作记录。村（社区）残协工作职责、规章制度、服务项目、服务措施、村（社区）残疾人基础数据等要以适当形式向村（社区）居民公开。做好残疾人状况信息、需求信息、服务信息的动态更新，在全面掌握辖区内残疾人基本情况的基础上，为每个残疾人量身定做个性化的帮扶方案，协调有关部门做好残疾人生活保障、康复、医疗、教育、就业、扶贫、托养、维权、无障碍建设等工作，落实各项优惠扶持政策，逐步推动村（社区）残协“活起来”、“强起来”，促进专职委员服务能力提升，制度化开展困难残疾人入户访视工作。

八、全落实中央全面从严治党，推进廉政建设

2024年是深化实施“十四五”残疾人保障和发展规划的关键之年，积极响应中央号召，落实全面从严治党的工作责任重大、意义深远。中方县残联的党组织和全体党员干部都认识到了提高政治站位，深刻认识全面从严治党是党永葆生机活力，走好新的赶考之路的必经之路，是进新时代党的建设新的伟大工程的重要保证，是落实党中央决策部署、促进残疾人事业全面发展的必然要求，坚定不移深入推进中国残联全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。要以党的二十大精神为指引，持续坚持和加强党对残疾人事业的全面领导，强化思想理论武装，增强基层党组织政治功能和组织功能，坚持严的基调正风肃纪反腐，积极担当作为，着力健全中方县残联全面从严治党体系。同时，我们将继续做好“未巡先改”和巡察整改相关工作，以实际行动来响应县委、县政府对中方县残联工作的监督落实到位，更好的为全县残疾人群众服务。