为深入贯彻落实国家关于加强残疾人社会保障和服务体系建设的决策部署，进一步提升中方县残疾人托养服务的专业化、规范化水平，切实保障重度残疾人群体的基本民生权益，现面向社会公开招租“中方县残疾人托养中心大楼”经营权。本次招租旨在通过引入具备专业服务能力与社会责任感的社会力量，实现公共资源优化配置，推动残疾人福利事业高质量发展。我们诚挚邀请符合条件的企业、社会组织积极参与竞标，携手共建温暖、专业、可持续的托养服务体系。

中方县地处湖南省西南部，怀化市中部，东接溆浦县、南邻洪江市、西界芷江县、北依辰溪县，县境东西最大距离102公里，南北最大距离55公里。受地理环境制约，公共服务资源分布不均，尤其在残疾人集中托养、康复护理等专业服务领域存在明显短板。全县持证残疾人数量较多，其中智力、精神及多重残疾人群体家庭照护负担沉重，部分对象特别是居住在边远山区重度残疾人缺乏系统性的生活照料与医疗支持。在此背景下，中方县残疾人联合会积极推进托养中心建设与运行机制创新，力求破解服务供给不足难题，补齐民生保障短板。

中方县残疾人托养中心大楼总建筑面积约1117平方米，为框架结构四层建筑，占地约5亩，整体设计严格遵循无障碍设施建设标准，配备完善的居住区域、多功能活动室、康复训练区、心理疏导室、食堂、休息区以及办公管理用房，功能布局合理，周边环境清幽，空气清新，适宜开展长期照护与康复疗养工作；将成为县域内首个集生活照料、康复干预、心理支持和社会融合于一体的综合性残疾人托养服务平台，设计可容纳30名以上重度失能残疾人同时入住，具有显著的社会效益和发展潜力。

本次招租标的为“中方县残疾人托养中心大楼”整体经营权，承租方将在租赁期内全面负责托养中心的运营管理、人员配备、服务实施及安全保障等工作；负责投资建设托养中心还需完善的无障碍电梯、安全防范扶栏、康复锻炼器具和空调等设施设备。意向承租方应实地察看了解标的包括权属、结构、面积、装修装饰、所处位置、周边环境等相关情况及现状；意向承租方一经提交报名文件，即视为其对标的现状无异议，并对存在或可能存在的瑕疵表示认可，且承诺因存在或可能存在的瑕疵造成的风险由承租方自行承担。招租对象优先考虑在残疾人托养服务或残疾康复服务领域具有成熟运营经验、良好社会信誉和较强专业能力的企业或民办非营利组织。申请人须具备独立法人资格，拥有健全的财务管理制度，近三年无重大违法违纪记录，并能提供类似项目的成功运营案例及相关证明材料。

本项目年度租金设定为人民币叁万陆仟叁佰元（￥36,300.00元），按年支付，首次租金于合同签订后十个工作日内一次性缴清。租赁期限拾年，给予两年的投资建设免租期，鼓励长期稳定合作。较长的租期安排有利于中标单位进行系统化服务布局、固定资产投入与品牌建设，确保托养机构的持续健康发展。县残联将在政策允许范围内积极协助承租方申请各级财政补贴、专项扶持资金及非营利组织免税资格认定等支持措施，降低运营压力，提升服务可及性。

承租方需承诺将托养中心用于合法合规的公益性服务用途，严禁从事任何形式的非法经营活动或改变房屋使用性质。运营过程中应严格执行国家有关残疾人权益保护、消防安全、食品安全及公共卫生等方面的法律法规，建立完善的安全管理制度和应急预案。所有服务内容必须符合《中华人民共和国残疾人保障法》及相关行业规范要求，定期接受县残联、民政、卫健等部门的监督检查，并配合第三方绩效评估工作。

申请人需提交以下材料：营业执照副本复印件（加盖公章）、法定代表人身份证明、近三年的财务报表、同类项目运营经验说明及业绩证明、详细的《托养中心运营实施方案》（包括但不限于组织架构、人员配置、服务流程、康复计划、安全管理、成本控制与可持续发展路径等内容）。

报名截止日期为自公告发布之日起30个自然日（即2026年4月30日前），逾期不予受理。

提交方式可通过现场递交或邮寄至中方县残疾人联合会办公室（地址：湖南省怀化市中方县残疾人联合会；联系人：孙柏乐，联系电话：0745-2811819，19848122820）。

所有申报材料将由县残联采购领导小组对各供应商的投标文件进行公开、公平、公正评定，从中选取综合性价比最优的供应商作为中标单位。评审过程重点考察申请人的专业资质、运营能力、服务理念与社会责任意识。最终结果将在中方县人民政府网公示五个工作日，接受社会监督。