根据国务院安委办、省、市、县安委办关于第 22 个全国“安全生产月”活动部署，聚焦“人人讲安全 个个会应急”主题，结合中方产业开发区实际，特制定中方产业开发区2023 年“安全生产月”活动实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，推动全省上下持续树牢安全红线意识，落实安全生产责任，切实提高风险隐患排查整改质量，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展线上线下相结合的有力度、有亮点、有特色、有成效的安全宣传教育活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，为打好安全生产翻身仗，实现“三坚决两确保”目标，构建良好的安全生产环境营造浓厚的宣传氛围。

二、活动内容 

（一）深入开展学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述宣贯活动。一是深入学习宣传贯彻党的二十大精神，尤其是习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，以党的最新理论成果引领安全生产发展。二是组织开展“一把手谈安全”活动。紧紧围绕宣传贯彻习近平总书记关于安全生产特别是安全红线重要论述，各企业主要负责同志围绕“以高水平安全服务高质量发展，以新安全格局保障新发展格局”主题，开展宣讲活动、发表评论文章或心得体会，通过合作媒体集中宣传。三是开展警示教育。辖区各企业结合安全风险辨识、安全隐患大排查等，组织企业员工开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，进行警示教育，确保企业牢固树立安全生产红线意识。

（二）围绕“人人讲安全、个个会应急”，大力推动安全宣传。一是积极组织参加线上科普活动。辖区企业要积极参加应急部举办的“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全，个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”、“自救福利大派送”等活动，扩大应急科普人群覆盖面。二是组织开展应急科普宣传活动。号召家庭开展一次安全隐患排查；企业绘制一张以高风险岗位、工艺、部位、环节等为重点的逃生路线图。三是广泛深入开展“安全月”宣传。广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成强大宣传声势；

（三）聚焦重大事故隐患排查专项整治行动，开展企业主要负责人“五带头”宣传活动。一是开展企业主要负责人“安全承诺践诺”活动（安全承诺内容附后），在企业醒目位置张贴安全承诺。各企业宣贯《安全生产法》《湖南安全生产条例》，各企业要落实安全生产“第一责任人”法定职责。二是组织开展企业主要负责人“五带头”宣传报道。紧扣全国、全省、全市、全县重大事故隐患专项排查整治 2023 行动要求，组织辖区内企业负责人带头研究组织本企业重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任发挥管理团队和专家作用、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展事故应急救援演练活动。产业开发区安委办将协调当地媒体对企业主要负责人“五带头”开展情况进行宣传报道。三是广泛开展“动火作业风险我知道”宣传活动。通过教育培训、标准示范、印制发放资料等形式指导企业从业人员落实安全生产岗位责任，对电焊工等危险作业人员开展安全培训，向从业人员发放岗位风险告知卡和安全操作卡。四是开展“外包外租大排查”活动，督促企业在宣传栏张贴安全法律法规制度和安全知识，开展外包外租典型违法案例专题警示教育，对外包外租项目开展一次大排查，坚决纠正或取缔违法违规外包外租项目。

（四）充分发挥媒体监督和社会监督作用，开展全员查找身边隐患宣传活动。一是加强正面宣传。产业开发区将联动媒体加大宣传力度，突出宣传报道“安全生产月”各项活动开展情况，打好安全生产翻身仗行之有效的经验、措施、做法，工作中涌现出的先进事迹、先进人物以及企业落实安全生产主体责任好的成效等。二是加强问题曝光。发挥媒体监督作用，中方县将组织安全生产专家和媒体记者，深入产业开发区重点企业进行采访，结合重大事故隐患排查、打非治违等工作，加大对非法违法生产经营建设行为和企业问题隐患的曝光力度。三是加强举报奖励。建立健全举报奖励机制，畅通各类举报投诉渠道，加大举报奖励，鼓励人民群众特别是广大从业人员通过应急管理部“安全生产举报微信小程序”“安全生产曝光台”“12350、12345 举报电话”等，查找举报身边安全生产非法违法行为和重大安全隐患，形成全社会广泛参与、群防群治的氛围。

（五）常态化开展应急演练，切实提高社会大众应急避险能力。一是组织开展有效管用的全员应急演练。企业要结合安全宣传“五进”工作，坚持问题导向，根据实际需求，开展企业应急演练。企业要根据本行业领域事故特点，组织一次事故应急演练，开展一次从业人员自救互救技能培训，让全体从业人员时刻牢记安全生产岗位责任，熟知安全逃生出口（或避灾路线）。二是常态化普及应急逃生知识。中方产业开发区将及时在产业开发区安全环保群发布各类应急小知识，提高社会大众应急安全意识以及自救互救能力。

（六）深入开展系列活动，形成安全宣传浓厚氛围。一是举办“安全生产月”启动仪式。6 月初，各企业可依据企业实际情况举办“安全生产月”启动仪式，推动全面深入开展安全生产月各项活动。二是开展安全生产巡查隐患曝光教育活动。紧盯各行业领域重大安全隐患、突出问题以及典型事故隐患案例，以案促改、以案为鉴。

三、活动要求

(一)加强组织领导。各企业要加强对“安全生产月”活动的领导，统一安排，紧扣“安全生产月”活动主题，提早谋划，科学合理制定活动方案，并加强部署安排。要建立健全工作机制，保障经费，明确责任，制定方案，狠抓落实。

（二）加大宣传力度。各企业要充分发挥宣传作用，依据企业情况开设“安全生产月”活动专栏和专题，特别是要在“安全生产月”启动等重要时间节点开展主题宣传活动，形成阶段性宣传热潮，不断增强活动影响力、感染力。各企业要将“安全月”活动的照片、视频资料发至产业开发区安全环保群，对企业“安全月”的开展情况实时通报。

（三）确保活动实效。要把“安全生产月”活动与安全生产重大隐患排查整治、火灾专项整治等重点工作相结合，与推动企业主体责任相结合，创新工作举措，开展好宣传活动，推动防范化解重大风险，促进安全生产水平提升。

中方产业开发区联系人及电话：张谦  13170459566

 

附件：企业主要负责人安全承诺书

附件 :

企业主要负责人安全承诺书

我承诺：

严格落实《中华人民共和国安全生产法》第二十一条之规定，认真履行第一责任人责任：

一是建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

二是建立健全并落实本单位安全生产规章制度和操作规程；

三是组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

四是保证本单位安全生产投入有效实施；

五是组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

六是组织制定并实施本单位生产安全事故应急救援预案；

七是及时、如实报告生产安全事故。

始终坚持“人民至上、生命至上、安全第一”，做到尊法、 学法、守法、用法！始终把保障人民生命安全放在首位，统筹发展和安全，为全面落实“五新四城”战略定位使命任务，奋力建设现代化新怀化展现企业使命担当！

 

承诺人：