中方县统计局

2020年整体支出绩效自评报告

 

按照《中方县财政局关于开展2020年度县级财政资金绩效自评工作的通知》要求，现将我局整体支出绩效评价情况报告如下：

一、部门概况

（一）基本情况

1．主要职能。

（1）贯彻实施国家和省的统计法律、法规规章政策和计划，结合本县实际，研究制定相关政 策和管理办法，并监督检查执行情况。

（2）组织实施国家和省统一的基本统计报表制度，根据县委、县政府宏观管理和科学决策的 需要，建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系；制定全县统一的基本统计报表制度； 负责管理和协调各部门制定的统计报表和统计标准。

（3）组织实施周期性的人口、工业、农业、第三产业和基本调查单位等重大国情国力普查，组织协调全县性的社会经济专项调查；组织领导和综合协调各部门的统计和国民 经济核算工作。

（4）搜集、整理、提供全县性的基本统计资料，并对全县国民经济、社会发展和科技进步情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向县委、县政府及有关部门提供咨询建议；

（5）统一审定、管理、公布、出版全县性的基本统计资料、定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计公报；积极培育和发展信息咨询服务县场。

（6）有计划地用现代信息技术装备全县政府统计机构。加强和逐步实现统计计算和 数据传输技术的现代化。

（7）统一监管全县中级以上统计专业技术人员调动和乡级人民政府统计机构主要负责人的调动及各部门和企事业组织统计负责人的调动工作。

（8）组织指导全县统计科学研究、统计教育、统计干部培训、统计咨询服务和统计书刊出版发行工作。

（9）完成县政府交办的其它或临时性工作任务。

2．机构情况

中方县统计局作为一级部门预算单位，内设办公室、综合统计与经济研究室、第一产业统计股、第二产业统计股、第三产业统计股等五个职能股室，下设社会经济调查队、电子计算站、社情民意调查中心和中方县人民政府普查中心等四个二级预算单位。

3．人员情况，包括当年变动情况及原因。2020年年初核定编制26人，其中：行政编制7人，事业编制18人，工勤编制1人，实有在职人员23人，提前离岗1人，退休人员9人。年末实有人数23人。

二、部门整体支出管理及使用情况

（一）基本支出

1.基本支出管理

2020年我单位认真贯彻中央八项规定和六项禁令，厉行节约、严控“三公”经费和日常公用经费，严格执行财务管理制度和内部控制规范体系，大额资金实行三重一大集体决策制度。公车出行有派车单，定点维修、定点保险、加油卡制度规范公务用车运行；公务接待实施“接洽函--公务接待审批单--公务接待清单--菜单”流程管理，严控“接待次数、接待金额、陪同人数”标准。实行“部门预算”、“三公”经费预算、“政府采购”预算公开制度，有效控制了基本支出。

严格按照政府文件、人社局审批批示及标准发放奖金和津补贴；严格办公用品采购流程，实行采购、使用、核算三分离；严格一般公务差旅费审批制度；严格劳务合同管理；严格票据管理制度等。

2.基本支出使用情况

基本支出调整预算数539.58万元，没有超出预算规模、范围和标准。

（1）工资福利支出222.79万元，主要是基本工资、津补贴、奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利。

（2）商品服务支出27.92万元，主要是办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、福利费、公务用车维护费、其他交通费用、其他商品服务支出。

公务接待方面：2020年公务接待0.2万元，比2019年1万元下降了0.8万元，为了厉行节约，严格控制用餐数。公务用车取消后，没有产生运行费用。

会议费和培训费方面：2020年无会议费和培训费。

（3）对家庭和个人的补助131.88万元，主要是离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。

（二）项目支出

1.专项资金安排落实、总投入

2020年度我局由县委、县政府安排、人大审批安排专项项目3项，投入专项资金150.37万元，其中县市本级财政专项资金项目,主要项目见下表：

项   目	金  额（万元）
2020年城乡住户一体化调查	40.37
2020年全国经济普查	10
2020年第7次人口普查	100

2.专项资金实际使用情况

2020年专项资金实际使用262.36万元，预算支出完成率超出57.31%，其中第7次人口普查预算调整后资金为211.99万元。经济普查2020年已完成，城乡住户调查每年都要实施。

3.专项资金管理情况

为加强专项项目管理，提高专项资金的使用效率，根据中方县专项资金管理办法就重点专项项目制定了《机关财务管理制度》、《机关专项业务资金管理办法》。专项资金的分配、使用、管理严格按制度执行，大额资金支出实行“三重一大”集体决策机制，项目招标、评审、结算按政府采购办、评审办、国库集中支付核算局、外经科要求进行，确保资金使用公开、公正、科学、高效，专款专用、不被挤占、挪用、借用或随意调整，实行报账制管理等原则执行。

三、部门专项组织实施情况

（一）专项组织情况

专项资金实行使用部门提出支出申请报告，财务进行审核，主要领导同意后据实安排支出。涉及招标采购的项目严格执行项目招标和竣工验收，事前按照政府采购的规定申报采购计划，实施中对资金投向及年度资金调度进行详细规划，并及时将项目支出按预算科目编报财务决算。

（二）专项管理情况

对专项资金加强预算管理，规范了资金审批和支付程序，在专项资金申报中，严格按要财政要求执行；在专项资金使用上，按轻重缓急保障安排，每一笔支出有依据、有凭证、有程序、有责任。建立专项资金使用自查制度和抽查制度，及时发现问题，提出整改意见，增强自纠能力，确保专项资金依法管理与使用。没有发生专项资金的挤占、挪用、截流等违规现象。

四、资产管理情况

固定资产、办公家具和办公用品严格按照《资产管理办法》和《政府采购预算》进行配置和处置，按计划购置办公用品。2020年无资产处置，严格按照资产处置规定、程序处置固定资产，建立了固定资产和办公用品使用、审批、稽核等内部管理规范。

五、部门整体支出绩效情况

根据部门整体支出绩效评价指标体系，2020年度评价得分为97分。

（一）有效性和效率性

1.顺利推进全国经济普查。主要完成以下工作一是根据全国经济普查工作要求并认真做好经济普查工作的实施。二是将经普经费纳入政府财政预算，为我县四经普工作的有序推进提供了坚实的基础保障。三是县乡两级各部门相继成立了经济普查工作机构，全县共划分149个普查区，151个普查小区，清查前全县共选聘普查指导员100人，普查员220人，为四经普开展提供了坚实的组织保障。四是全面完成单位和个体工商户的入户清查工作，按照国家、省、市要求开展了部门数据审核认定工作。

2.积极推动城乡一体化住户调查信息化，全面实施电子记账。进一步提高住户调查工作效率和源头数据质量的有效举措，严格按照《国家统计局湖南调查总队关于大力推进住户调查电子记账工作的通知》要求，认真开展了电子记账工作。我县120户城乡住户中有117户采用电子记账,电子记账率达到97.5%。其中：7个农村调查点70户调查户实有电子记账户67户，电子记账率达到95.7%；5个城镇调查点50户调查户实有电子记账户50户，电子记账率达到100%。县政府2018年2月份召开政府常务会议专题研究安排2020年度电子记账专项工作经费，从电子记账前期的走访摸底到设备的采购和人员的培训等均足额预算工作经费，前期试点给有记账条件的户先安排每月50元的流量补助开通电子记账，同时好中选优，选择合适的运营商统一采购手机及数据服务。8月底，通过政府采购办的公开招投标最终选定联通公司为最终运营商，9月中旬，我局协同联通公司对所有记账户开通手机记账业务。今年元月中旬对全县120户调查记账户以及10名辅助调查员进行了集中走访慰问，慰问活动进一步拉近了记账户、辅助调查员和专职调查员之间的关系，为继续做好全县城乡一体化住户调查工作打下了坚实的业务和感情基础。

3、人口普查工作是按照全国统一领导、部门分工协作有效地组织实施全国人口普查，人口普查工作包括对人口普查资料的搜集、数据汇总、资料评价、分析研究、编辑出版等全部过程，它的目的是全面掌握全国人口的基本情况，研究制定人口政策和经济社会发展规划提供依据，为社会公众提供人口统计信息服务。此项目为保障人口普查数据的真实性、准确性、完整性和及时性。该项目实施在2020年度开展，本级预算后期追加资金调整为211.99万元。

（三）可持续性

1. 加强干部队伍建设，不断改善提升统计形象。

2. 加强基层党建，打造统计管理坚强战斗堡垒。

3. 加强党风廉政建设，全力打造廉洁统计队伍。

六、存在的主要问题

1.统计人员素质有待进一步提高。

2.统计专业知识急需加强培训和学习。

3.统计队伍思想意识僵化现象严重，集体观念淡薄。

七、改进措施和有关建议

1. 建立从根本上解决问题的长效机制；

2.加强业务培训和素质提高；

3、加强干部的合理流动，增加新鲜血液，改变固有的僵化状况。

 

         中方县统计局                                  二0二一年七月二十三日