2023年是承上启下非常重要，意义深远的一年，历经三年的新冠疫情逐步放开，经济复苏，人心凝聚，我们奋斗新时代，守正创新；胜利召开的党的二十大高瞻远瞩，踔厉奋发，为生态文明建设指明了新的前进方向，我们追梦新征程，勇毅前行。2023年，我们生态环境保护工作思路是：进一步深入贯彻落实好习近平生态文明思想，牢固树立和践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念，以党的二十大精神为统领，“坚持生态优先、坚持绿色发展、坚持人与自然和谐共生”，推进美丽中国建设。在怀化市生态环境局的正确领导下，坚持围绕中心、服务大局；坚持方向不变、力度不减；坚持精准治污、科学治污、依法治污，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；坚持问题导向、目标导向、效果导向，全力以赴抓好环保机制建设、环保督察问题整改、污染防治攻坚战、严格环境监察执法等重点工作。进一步促进环保垂管体制改革，实现齐抓共管，真抓实干；进一步抓好队伍建设和党风廉政建设，实现继往开来，稳步发展；进一步深入推进环境污染防治，实现生态文明，环境美好。

（一）带好铁军队伍，夯实业务基础，确保环境工作稳步发展。一是严抓党风廉政，改进干部作风。2023年，中方分局将严抓思想建设，严抓组织建设，严抓作风建设，建好环保队伍，为生态环境事业的健康发展提供坚强的政治保证。特别在当前环保垂改上收的特殊时期，面临着“机制不顺、人员不足，经费不多，保障不够”的困难情况下，更要理顺好工作关系，建立好干部激励机制，清晰思路，带好队伍，稳定发展。二是务实环保本职，提升业务效能。务实、扎实、夯实生态环境“监测”、“监察”、“环评”三大本职业务工作，我们要“以人为本”，要从硬件设备和人员技术上加强能力建设，为环境问题处理提供技术支撑，为环境问题执法提供法律依据。要加强监测站的能力建设，启用县级监测站，盘活现有监测设备，重点搞好环境质量监测、重点企业监督性监测、执法监测、应急监测；要提高执法队伍能力建设，加强现场监察执法，进一步完善与政法部门联动的综合执法机制，从严查处重点环境违法行为；健全现代环境治理体系，全面实行排污许可证制度；完善项目环评机制，强化部门协调配合，共同把好项目建设环境准入关，避免重污染企业进驻。所以我们要解决分局人员编制过少的问题，要引进专业技术人才，提高环保队伍素质，激励干部主动作为，敢于担当，确保环保事业后继有人。三是加强应急管理，应对突发事件。面对环境突发事件特别是化学和核辐射泄漏事故的应急处理一直是基层环保部门的短板弱项，缺乏技术设备、防化措施和专业人员，我们有必要加强部门合作和物资储备，加强技术和装备共享，加强危化防护及演练，以应对危险化学品污染和核辐射等应急事件，提升应对处置突发环境事件的能力。

（二）强化部门责任，突出问题整改，构建环保体系齐抓共管。一是提高政治站位，落实生态理念。严守环境质量红线，把污染防治作为重大政治任务和民生工程来抓，进一步落实生态环境保护“党政同责”、“一岗双责”责任体系，着力完善生态环境保护组织协调的议事机制，坚持对环境问题细致谋划，积极探索，深化和完善“环保网格化监管”体系制度，开拓建立乡镇环保网络，即“村巡查、镇处置、县执法”三级网格，在观念上真正实现《新环保法》规定的环保由督企向督政的结构性转变。二是压实部门责任，严格环境考核。对2023年污染防治攻坚战、夏季攻势任务、重点工业污染源整治、扬尘污染治理、国家县域重点生态功能区、农村环境整治、饮用水源治理、危险固体废物排查等重点环境工作周密部署，将每一项指标落实到各相关责任单位，加强对相关部门和乡镇环保督导考核，倒逼各部门明确责任，全面完成污染防治攻坚战各项任务，确保我县环境质量保持稳定向上。三、着力环保督察，抓好问题整改。要把抓好中央交办的突出生态环境问题整改作为重要政治任务，紧盯中央环保督察及省环保督察“回头看”等重点问题整改，要以整改促提升，严格对标对表、严格完成时限、严格整改标准、巩固整改成果，确保问题整改经得起时间和群众检验，杜绝死灰复燃，迎接好第三轮中央环保督察。

（三）提升环境质量，巩固防治成效，建设生态良好美丽中方。一是打好蓝天保卫战，确保空气优良。深入开展工业窑炉治理；加强餐饮油烟治理；禁止秸秆和垃圾焚烧；加强渣土运输、工地扬尘的管控，杜绝抛、洒、漏；加强城区周边小作坊和建筑材料堆场的扬尘治理；增加道路洒水喷淋的范围和洒水作业的频次；淘汰老旧货车。以确保我县城区PM_2.5和PM₁₀等指标在正常水平，全年大气环境质量优良率保持在96%以上，环境空气质量持续达到国家二级达标城市标准。二是打好碧水保卫战，确保水质达标。加快推进城市污水扩容提质，扩大城区污水管网覆盖，推进荆坪景区及师范学校片区截污纳管，推进城北片区城市污水治理，消除北城区生活污水排放对舞水水质的影响；统筹规划实施农村生活污水治理，争取中央、省专项资金，积极推进沅水流域集中连片的村庄农村生活污水治理设施建设，实施“厕所革命”，因地制宜建设农村生活污水“人工湿地”或“微动力”处理设施，合理布置污水管网，推动雨污分流，提高污水有效收集率，加强对日处理20吨及以上农村生活污水处理设施进出水的监测；开展农村“千吨万人”和“千人以上”水源地环境规范化整治，确保全县饮用水源地水质安全；全面排查入河排污口，建立涉磷企业重点监控清单，确保沅江和舞水中方段断面持续巩固在二类水质以上，水质达标率100%。三是打好净土保卫战，确保安全可控。开展农村面源污染排查，推进农药废弃包装物处理和畜禽养殖粪污的治理，消除土壤环境安全隐患；加强自然生态保护修复和生态保护红线监管，持续开展“绿盾”行动，推进矿山整治和生态修复；持续推进危险废物专项大调查、大排查、大整治，全面掌握我县危险及固体废物产生、转移、处置情况、严控危险固体废物安全隐患。

四、坚持绿色发展，优化营商环境，服务经济社会发展大局。一是优化环评流程，推进柔性执法。进一步优化营商环境，简化审批手续，实行“一站式”窗口服务；减少执法频次，落实柔性执法制度，对企业推行人性化的容错机制和首错免罚制度，避免“一刀切”。二是倡导绿色发展，推进循环经济。坚持生态优先，转变发展思维，加快发展方式绿色转型，推进各类资源节约集约利用，加快构建废弃物循环利用体系，大力推动我县绿色产业和循环经济，鼓励再生资源利用等变废为宝的阳光产业，鼓励低能耗的替代新型材料企业，帮助这些类型的企业项目落地，呼吁扶持小微企业发展壮大，推动建设中方绿色产业园区，服务中方经济社会又快又好发展。