序号

检查事项

执法依据

检查主体（实施层级）

承办机构

检查对象

检查内容

检查方式

检查频次

备注

1

对企业环境信息依法披露情况的行政检查

1.《企业环境信息依法披露管理办法》（生态环境部令第24号，2022年2月8日施行）

第二十四条 生态环境主管部门应当会同有关部门加强对企业环境信息依法披露活动的监督检查，及时受理社会公众举报，依法查处企业未按规定披露环境信息的行为。鼓励生态环境主管部门运用大数据分析、人工智能等技术手段开展监督检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

纳入环境信息依法披露名单的相关企业

企业环境信息依法披露情况监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

2

对排放水污染物的企业事业单位和其他生产经营者的行政检查

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

2.《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）

第三十条 环境保护主管部门和其他依照本法规定行使监督管理权的部门，有权对管辖范围内的排污单位进行现场检查，被检查的单位应当如实反映情况，提供必要的资料。检查机关有义务为被检查的单位保守在检查中获取的商业秘密。

3.《湖南省环境保护条例》（2024年修正）

第三十一条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、无人机巡查、远红外摄像等方式，对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，以及环境监测机构、从事环境监测设备运营维护的机构（以下称环境监测服务机构）进行检查。

被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供必要的资料。

4.《湖南省湘江保护条例》（2023年修正）

第七条 湘江流域县级以上人民政府水利、生态环境、交通运输、发展和改革、自然资源、林业、农业农村等有关部门应当按照各自职责，做好本行政区域内湘江保护的有关工作。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

排放水污染物的企业和其他生产经营者

1.污染防治设施运行情况监督检查

2.达标排放情况监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按“双随机、一公开”抽查计划执行

3

对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量的行政检查

1.《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）

第五十条 向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。

城镇污水集中处理设施的运营单位，应当对城镇污水集中处理设施的出水水质负责。

环境保护主管部门应当对城镇污水集中处理设施的出水水质和水量进行监督检查。

2《湖南省城镇污水管网建设运行管理若干规定》(2024年3月1日起施行)

第一条第三款 县级以上人民政府排水与污水处理主管部门（以下简称排水主管部门）负责统筹组织城镇污水管网以及污水收集、输送、处理相关设施的规划、建设、运行、维护和管理工作。县级以上人民政府发展改革、财政、自然资源、生态环境、水利等部门按照各自职责，做好相关工作。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

城镇污水集中处理设施的运营企业

达标排放情况监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

4

对入河排污口的行政检查

1、《入河排污口监督管理办法》（生态环境部令第35号，2025年1月1日施行）

第二十六条 流域生态环境监督管理机构应当加大对流域内入河排污口的监督检查力度，发现问题及时通报有关单位。

地方生态环境主管部门应当加强对入河排污口的现场检查，必要时可以会同有关部门开展联合监督检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

入河排污口责任主体（排污企业）

1.设置审批或登记情况监督检查

2.排查整治情况监督检查

3.规范化建设情况监督检查

4.达标排放情况监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

5

对饮用水水源保护区及有关流域、区域内污染物排放情况的行政检查

1.《湖南省饮用水水源保护条例》（2023年修正）

第三十二条　县级以上人民政府生态环境主管部门应当会同有关部门加强对饮用水水源保护区及有关流域、区域内污染物排放情况的监督检查，定期开展安全隐患排查，发现饮用水水源受到污染或者可能受到污染的，应当根据相应情况及时制止和查处。

饮用水水源水质达不到国家规定水质标准的，县级以上人民政府可以对有关区域的排污单位依法采取停产、限产等措施，减少污染物排放，确保饮用水安全。

对饮用水水源保护区和准保护区内不能确定责任人的污染源，由所在地县级人民政府组织有关部门和单位予以治理。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

饮用水水源保护区及有关流域、区域内污染物排放企业

1.污染源整治的监督检查

2.规范化建设的监督检查

3.水质达标的监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按“双随机、一公开”抽查计划执行

6

对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者的行政检查

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

2.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）

第二十九条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、远红外摄像等方式，对排放大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行监督检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

3.《湖南省环境保护条例》（2024年修正）

第三十一条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、无人机巡查、远红外摄像等方式，对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，以及环境监测机构、从事环境监测设备运营维护的机构（以下称环境监测服务机构）进行检查。

被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供必要的资料。

4.《湖南省大气污染防治条例》（2020年修正）

第三十五条　县级以上人民政府生态环境主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有大气环境保护监督管理职责的主管部门，应当加强对排污单位排放大气污染物情况的监督检查，将监督检查结果作为环境信用管理、排污许可管理、建设项目环保审批等环境管理的重要依据，并向社会公布。

5.《湖南省重污染天气防治若干规定》（2024年1月1日施行）

第一条第二款 县级以上人民政府生态环境主管部门对重污染天气防治实施统一监督管理，县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内对重污染天气防治实施监督管理。

6. 《湖南省秸秆综合利用若干规定》（2025年3月1日起施行）

第三条第三款 县级以上人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内秸秆综合利用的指导和监督管理工作，生态环境主管部门负责本行政区域内露天焚烧秸秆的指导和监督管理工作。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

排放大气污染物的企业和其他生产经营者

相关法律法规和排污许可规定事项监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按“双随机、一公开”抽查计划执行

7

对排放噪声的单位或者场所的行政检查

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

2.《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日施行）

第二十九条 生态环境主管部门和其他负有噪声污染防治监督管理职责的部门，有权对排放噪声的单位或者场所进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝或者阻挠。实施检查的部门、人员对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。

3.《湖南省环境保护条例》（2024年修正）

第三十一条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、无人机巡查、远红外摄像等方式，对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，以及环境监测机构、从事环境监测设备运营维护的机构（以下称环境监测服务机构）进行检查。

被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供必要的资料。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

排放噪声的企业和其他经营者

1.是否按要求将噪声污染防治纳入排污许可的监督检查

2.提供噪声排放限值及自行检测要求的监测报告等

现场检查、非现场检查相结合

按“双随机、一公开”抽查计划执行

8

对机动车排放检验机构的排放检验情况的行政检查

1.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）

第五十四条　机动车排放检验机构应当依法通过计量认证，使用经依法检定合格的机动车排放检验设备，按照国务院生态环境主管部门制定的规范，对机动车进行排放检验，并与生态环境主管部门联网，实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责。

生态环境主管部门和认证认可监督管理部门应当对机动车排放检验机构的排放检验情况进行监督检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

机动车排放检验机构（经营主体）

对是否未经检验(监测)直接出具检验(监测)数据和结果的监督检查

对是否篡改、伪造、编造原始数据出具检验(监测)数据和结果的监督检查

对检验(监测)结果是否与原始数据不一致且无法溯源的监督检查

对是否出具虚假数据、结果或报告，是否严格执行国家、省相关规范的监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按“双随机、一公开”抽查计划执行

9

对机动车维修单位维修情况的行政检查

1.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）

第五十五条 机动车生产、进口企业应当向社会公布其生产、进口机动车车型的排放检验信息、污染控制技术信息和有关维修技术信息。

机动车维修单位应当按照防治大气污染的要求和国家有关技术规范对在用机动车进行维修，使其达到规定的排放标准。交通运输、生态环境主管部门应当依法加强监督管理。

禁止机动车所有人以临时更换机动车污染控制装置等弄虚作假的方式通过机动车排放检验。禁止机动车维修单位提供该类维修服务。禁止破坏机动车车载排放诊断系统。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

机动车维修企业

是否按照大气污染防治的要求和国家有关技术规范对在用机动车进行维修，使其达到规定的排放标准

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

10

对非道路移动机械的大气污染物排放状况的行政检查

1.《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）

第五十六条 生态环境主管部门应当会同交通运输、住房城乡建设、农业行政、水行政等有关部门对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查，排放不合格的，不得使用。

2.《湖南省大气污染防治条例》（2020年修正）

第三条第一款 县级以上人民政府生态环境主管部门对大气污染防治实施统一监督管理。

第二十一条 鼓励、支持节能环保型非道路移动机械的推广使用，逐步淘汰高油耗、高排放的非道路移动机械。县级以上人民政府交通运输、住房和城乡建设、农业农村、林业、水利等主管部门按照各自职责对非道路移动机械大气污染物排放实施监督管理。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

在用非道路移动机械

对在用非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查，排放不合格的，不得使用

现场检查

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

11

对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的行政检查

1.《消耗臭氧层物质管理条例》（2023年修订）

第二十四条 生态环境主管部门和其他有关部门，依照本条例的规定和各自的职责对消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动进行监督检查。

2.《消耗臭氧层物质进出口管理办法》（生态环境部 商务部 海关总署第38号，2025年修订）

第十九条 生态环境主管部门、商务主管部门、海关等有关部门有权依法对进出口单位的消耗臭氧层物质进出口活动进行监督检查。被检查单位必须如实反映情况，提供必要资料，不得拒绝和阻碍。检查机关对监督检查中知悉的商业秘密负有保密义务。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等的企业

消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

12

对从事可能造成土壤污染活动的企业事业单位和其他生产经营者进行的行政检查

1.《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）

第七十七条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有土壤污染防治监督管理职责的部门，有权对从事可能造成土壤污染活动的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查、取样，要求被检查者提供有关资料、就有关问题作出说明。

被检查者应当配合检查工作，如实反映情况，提供必要的资料。

实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

第七十九条　地方人民政府安全生产监督管理部门应当监督尾矿库运营、管理单位履行防治土壤污染的法定义务，防止其发生可能污染土壤的事故；地方人民政府生态环境主管部门应当加强对尾矿库土壤污染防治情况的监督检查和定期评估，发现风险隐患的，及时督促尾矿库运营、管理单位采取相应措施。

2.《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》（生态环境部令第3号，2018年8月1日施行）

第十七条 县级以上生态环境主管部门有权对本行政区域内的重点单位进行现场检查。被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查单位保守商业秘密。

3.《农用地土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部、农业部令第46号，2017年11月1日施行）

第二十三条第一款 县级以上地方环境保护主管部门应当对农用地土壤污染治理与修复的环境保护措施落实情况进行监督检查。

第二十七条 县级以上环境保护主管部门和县级以上农业主管部门，有权对本行政区域内的农用地土壤污染防治相关活动进行现场检查。被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查单位保守商业秘密。

4.《污染地块土壤环境管理办法（试行）》（环境保护部令第42号，2017年7月1日施行）

第二十九条 县级以上环境保护主管部门及其委托的环境监察机构，有权对本行政区域内的疑似污染地块和污染地块相关活动进行现场检查。被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查单位保守商业秘密。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

1.土壤污染重点监管单位

2.安全利用类及严格管控类农用地

3.曾从事相关行业企业的疑似污染地块和污染地块

1.企业自行监测情况

2.土壤污染隐患排查情况

3.安全利用类和严格管控类农用地落实风险管控措施等情况

4.疑似污染地块和污染地块落实调查、风险评评估、风险管控及修复措施等情况

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

13

对农田灌溉用水水质的监督检查

1.《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日施行）

第二十八条第三款 农田灌溉用水应当符合相应的水质标准，防止土壤、地下水和农产品污染。地方人民政府生态环境主管部门应当会同农业农村、水利主管部门加强对农田灌溉用水水质的管理，对农田灌溉用水水质进行监测和监督检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

有关种植大户和企业

不定期对农田灌溉用水水质进行抽样检测。

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

14

对从事地下水节约、保护、利用活动的单位和个人的行政检查

1.《地下水管理条例》（2021年12月1日施行）

第五十三条 县级以上人民政府水行政、生态环境等主管部门应当建立从事地下水节约、保护、利用活动的单位和个人的诚信档案，记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况，并依法向社会公示。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

从事地下水节约、保护、利用活动的经营主体

配合开展日常监督检查，对违法行为进行查处。

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

15

对产生、收集、贮存、转移（运输）、利用、处置固体废物、危险废物的单位和其他生产经营者的行政检查（涉及行政许可检查除外）

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）

第二十六条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门，在各自职责范围内有权对从事产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物等活动的单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，并提供必要的资料。

实施现场检查，可以采取现场监测、采集样品、查阅或者复制与固体废物污染环境防治相关的资料等措施。检查人员进行现场检查，应当出示证件。对现场检查中知悉的商业秘密应当保密。

第八十五条 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位，应当依法制定意外事故的防范措施和应急预案，并向所在地生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门备案；生态环境主管部门和其他负有固体废物污染环境防治监督管理职责的部门应当进行检查。

2.《危险化学品安全管理条例》（2013年修订）

第六条第一款第（四）项 对危险化学品的生产、储存、使用、经营、运输实施安全监督管理的有关部门（以下统称负有危险化学品安全监督管理职责的部门），依照下列规定履行职责：（四）环境保护主管部门负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学品，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依照职责分工调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环境监测。

3.《危险废物经营许可证管理办法》（2016年修订）

第十七条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式，加强对危险废物经营单位的监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

公众有权查阅县级以上人民政府环境保护主管部门的监督检查记录。

县级以上人民政府环境保护主管部门发现危险废物经营单位在经营活动中有不符合原发证条件的情形的，应当责令其限期整改。

4.《危险废物转移管理办法》（生态环境部令第23号，2022年1月1日施行）

第四条 生态环境主管部门依法对危险废物转移污染环境防治工作以及危险废物转移联单运行实施监督管理，查处危险废物污染环境违法行为。

......

5.《湖南省实施 <中华人民共和国固体废物污染环境防治法>办法》（2022年修正）

第三条　生态环境主管部门对本行政区域内固体废物污染环境防治实施统一监督管理。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

危险废物产生、收集、贮存、转移（运输）、利用、处置固体废物、危险废物的企业和其他经营者

1.对危险废物产生单位、经营单位开展规范化环境管理情况的监督检查

2.危险废物收集、贮存、利用、处置等活动环境监管

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

16

对废弃电器电子产品处理活动；对拆解、利用、处置电子废物单位的行政检查

1.《废弃电器电子产品回收处理管理条例》（2019年修订）

第二十五条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式，加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查。

2.《电子废物污染环境防治管理办法》（国家环境保护总局令第40号，2008年2月1日施行）

第十二条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门有权要求拆解、利用、处置电子废物的单位定期报告电子废物经营活动情况。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式进行监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。监督抽查和监测一年不得少于一次。

县级以上人民政府环境保护行政主管部门发现有不符合环境保护措施验收合格时条件、情节轻微的，可以责令限期整改；经及时整改并未造成危害后果的，可以不予处罚。

3.《废弃电器电子产品处理资格许可管理办法》（环境保护部令第13号，2011年1月1日施行）

第十八条 县级以上地方人民政府环境保护主管部门应当通过书面核查和实地检查等方式，加强对废弃电器电子产品处理活动的监督检查，并将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

公众可以依法向县级以上地方人民政府环境保护主管部门申请公开监督检查的处理结果。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

废弃电器电子产品回收处理企业

对废弃电器电子产品处理活动的环境监管检查

现场检查和非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

17

对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位环境污染防治工作的行政检查

1.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020年修订）

第九十条　医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设。

县级以上人民政府卫生健康、生态环境等主管部门应当在各自职责范围内加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理，防止危害公众健康、污染环境。

医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物，交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物。

医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位，应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散。

2.《医疗废物管理条例》（2011年修订）

第三十六条 县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门，应当对医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置中的环境污染防治工作进行定期监督检查或者不定期的抽查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

医疗废物产生（私立医院）、医疗废物集中处置的企业

对医疗废物收集、贮存、利用、处置等活动环境监管检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

18

对新化学物质生产者、进口者和加工使用者是否按要求办理新化学物质环境管理登记情况的行政检查

1.《新化学物质环境管理登记办法》（生态环境部令第12号，2021年1月1日施行）

第四十三条 国务院生态环境主管部门应当将新化学物质环境管理登记情况、环境风险控制措施和环境管理要求、首次活动情况、年度报告等信息通报省级生态环境主管部门；省级生态环境主管部门应当将上述信息通报设区的市级生态环境主管部门。

设区的市级以上生态环境主管部门，应当对新化学物质生产者、进口者和加工使用者是否按要求办理新化学物质环境管理登记、登记事项的真实性、登记证载明事项以及本办法其他相关规定的落实情况进行监督抽查。

新化学物质的研究者、生产者、进口者和加工使用者应当如实提供相关资料，接受生态环境主管部门的监督抽查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

新化学物质环境管理登记企业

对新化学物质的研究、生产和加工使用情况环境监管检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

19

对病原微生物实验室废水、废气和危险废物污染防治情况的行政检查

1.《病原微生物实验室生物安全环境管理办法》（国家环境保护总局令第32号，2006年5月1日施行）

第十九条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门应当定期对管辖范围内的实验室废水、废气和危险废物的污染防治情况进行监督检查。发现有违法行为的，应当责令其限期整改。检查情况和处理结果应当予以记录，由检查人员签字后归档并反馈被检查单位。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

病原微生物实验室（私立医院、企业）

对废水、废气和危险废物污染防治设施运行情况的监督检查

现场检查与非现场检查结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

20

对报废机动车回收企业的行政检查

1.《报废机动车回收管理办法》（2019年6月1日施行）

第四条 国务院负责报废机动车回收管理的部门主管全国报废机动车回收（含拆解，下同）监督管理工作，国务院公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内负责报废机动车回收有关的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门对本行政区域内报废机动车回收活动实施监督管理。县级以上地方人民政府公安、生态环境、工业和信息化、交通运输、市场监督管理等部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废机动车回收活动实施有关的监督管理。

第十六条 县级以上地方人民政府负责报废机动车回收管理的部门应当加强对报废机动车回收企业的监督检查，建立和完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度，公布抽查事项目录，明确抽查的依据、频次、方式、内容和程序，随机抽取被检查企业，随机选派检查人员。抽查情况和查处结果应当及时向社会公布。

在监督检查中发现报废机动车回收企业不具备本办法规定的资质认定条件的，应当责令限期改正；拒不改正或者逾期未改正的，由原发证部门吊销资质认定书。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

报废机动车回收企业

对报废机动车回收活动中固体废物等污染防治情况实施监督管理

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

21

对尾矿库运营、管理单位的行政检查

1.《尾矿污染环境防治管理办法》（生态环境部令第26号，2022年7月1日施行）

第二十一条 尾矿库运营、管理单位在环境监测等活动中发现尾矿库周边土壤和地下水存在污染物渗漏或者含量升高等污染迹象的，应当及时查明原因，采取措施及时阻止污染物泄漏，并按照国家有关规定开展环境调查与风险评估，根据调查与风险评估结果采取风险管控或者治理修复等措施。

生态环境主管部门在监督检查中发现尾矿库周边土壤和地下水存在污染物渗漏或者含量升高等污染迹象的，应当及时督促尾矿库运营、管理单位采取相应措施。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

尾矿库运营、管理的企业

对尾矿库污染防治设施运行和环境风险管控等情况实施监督管理

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

22

对核技术利用、伴生放射性矿开发利用中放射性污染防治的监督检查；对放射性废物处理、贮存和处置等活动的监督检查

1.《中华人民共和国放射性污染防治法》（2003年10月1日施行）

第十一条 国务院环境保护行政主管部门和国务院其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对核设施、铀（钍）矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。

县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门，按照职责分工，各负其责，互通信息，密切配合，对本行政区域内核技术利用、伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。

监督检查人员进行现场检查时，应当出示证件。被检查的单位必须如实反映情况，提供必要的资料。监督检查人员应当为被检查单位保守技术秘密和业务秘密。对涉及国家秘密的单位和部位进行检查时，应当遵守国家有关保守国家秘密的规定，依法办理有关审批手续。

2.《放射性废物安全管理条例》（2012年3月1日施行）

第二十八条 县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门，依照《中华人民共和国放射性污染防治法》和本条例的规定，对放射性废物处理、贮存和处置等活动的安全性进行监督检查。

3.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》（2019年修订）

第四十六条 县级以上人民政府生态环境主管部门和其他有关部门应当按照各自职责对生产、销售、使用放射性同位素和射线装置的单位进行监督检查。

被检查单位应当予以配合，如实反映情况，提供必要的资料，不得拒绝和阻碍。

4.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（国家环境保护总局令第31号，2017年修正）

第四十三条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当对辐射工作单位进行监督检查，对存在的问题，应当提出书面的现场检查意见和整改要求，由检查人员签字或检查单位盖章后交被检查单位，并由被检查单位存档备案。

5.《放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法》（环境保护部令第18号，2011年5月1日施行）

第三十八条 省级以上人民政府环境保护主管部门应当对其依法颁发辐射安全许可证的单位进行监督检查。

省级以上人民政府环境保护主管部门委托下一级环境保护主管部门颁发辐射安全许可证的，接受委托的环境保护主管部门应当对其颁发辐射安全许可证的单位进行监督检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

全省范围内所有核技术利用的企业、伴生放射性矿开发利用企业、放射性废物处理、贮存和处置等的企业

1. 被检查单位法律法规执行情况

2. 辐射安全和防护设施设备运行与维护情况

3. 辐射安全和防护制度与措施的建立和落实情况

4. 《全国核技术利用辐射安全申报系统》数据更新维护情况等

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

23

对排放电磁辐射污染的企业事业单位和其他生产经营者行政检查

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

第四十二条 排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。

排放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护责任制度，明确单位负责人和相关人员的责任。

重点排污单位应当按照国家有关规定和监测规范安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原始监测记录。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

全省范围内排放电磁辐射污染的企业和其他生产经营者

被检查单位法律法规执行情况、辐射安全和防护设施设备运行与维护情况、辐射安全和防护制度与措施的建立和落实情况等。

现场检查、非现场检查相结合

按我局报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

24

对排污许可事中事后的行政检查

1.《排污许可管理条例》（2021年3月1日施行）

第二十五条第一款 生态环境主管部门应当加强对排污许可的事中事后监管，将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划，根据排污许可管理类别、排污单位信用记录和生态环境管理需要等因素，合理确定检查频次和检查方式。

2.《排污许可管理办法》（生态环境部令第32号，2024年7月1日施行）

第四十条第一款  生态环境主管部门应当将排污许可证和排污登记信息纳入执法监管数据库，将排污许可执法检查纳入生态环境执法年度计划，加强对排污许可证记载事项的清单式执法检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

纳入固定污染源排污许可重点或简化管理的排污企业

排污许可证质量、排污许可证与现场一致性、排污许可要求执行情况监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

25

对规划实施过程中产生重大不良环境影响的行政检查

1.《规划环境影响评价条例》（2009年10月1日施行）

第二十八条 环境保护主管部门发现规划实施过程中产生重大不良环境影响的，应当及时进行核查。经核查属实的，向规划审批机关提出采取改进措施或者修订规划的建议。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

规划环评文件技术企业、规划环评文件编制人员

核查相关规划环评文件、审查意见提出的环保措施、环境风险防范措施等落实情况和落实过程中产生的不良影响

现场检查、非现场检查相结合

按我局每年3月底前报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

涉企行政检查以属地管辖为原则，有重大影响或者跨市级区域的，由省级生态环境部门负责。本系统各层级的检查对象名单，由省生态环境厅另行公布。

26

对环境影响报告书（表）编制单位和编制人员的行政检查

1.《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号，2019年11月1日施行）

第六条 设区的市级以上生态环境主管部门（以下简称市级以上生态环境主管部门）应当加强对编制单位的监督管理和质量考核，开展环境影响报告书（表）编制行为监督检查和编制质量问题查处，并对编制单位和编制人员实施信用管理。

第二十三条 生态环境部定期或者根据实际工作需要不定期通过抽查的方式，开展编制单位和编制人员情况检查。省级和市级生态环境主管部门可以对住所在本行政区域内或者在本行政区域内开展环境影响评价的编制单位及其编制人员相关情况进行抽查。

相关项目建设企业、环评编制企业、环评编制人员、项目环评文件。

对建设项目环境影响文件质量开展技术复核，对发现一般质量问题进行通报并作失信记分。对严重质量问题移交执法机构查处。

现场检查、非现场检查相结合

按我局每年3月底前报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

涉企行政检查以属地管辖为原则，有重大影响或者跨市级区域的，由省级生态环境部门负责。本系统各层级的检查对象名单，由省生态环境厅另行公布。

27

对环境监测质量的审核和检查

1.《环境监测管理办法》（国家环境保护总局令第39号，2007年9月1日施行）

第十三条 县级以上环境保护部门应当对本行政区域内的环境监测质量进行审核和检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

排污企业

排污单位环境监测质量的审核检查，包括排污单位是否按照国家环境监测技术规范要求进行环境监测，是否建立环境监测质量管理体系，是否对环境监测实施全过程质量管理等

现场检查、非现场检查相结合

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

28

对环境监测机构、从事环境监测设备运营维护的机构进行检查

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

第十七条 国家建立、健全环境监测制度。国务院环境保护主管部门制定监测规范，会同有关部门组织监测网络，统一规划国家环境质量监测站（点）的设置，建立监测数据共享机制，加强对环境监测的管理。

有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置应当符合

法律法规规定和监测规范的要求。

监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范。

监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。

2.《湖南省环境保护条例》（2024年修正）

第三十一条  生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、无人机巡查、远红外摄像等方式，对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，以及环境监测机构、从事环境监测设备运营维护的机构（以下称环境监测服务机构）进行检查。

被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供必要的资料。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

（第三方）生态环境监测服务机构

全省社会化生态环境监测机构是否使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范，对监测数据是否存在弄虚作假情形进行判定等

现场检查、非现场检查相结合

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

29

对生态环境统计的监督检查

1.《生态环境统计管理办法》（生态环境部令第29号，2023年1月18日施行）

第四十一条 各级生态环境主管部门应当建立监督检查工作机制和相关制度，组织开展生态环境统计监督检查工作。

监督检查事项包括：

（一）生态环境主管部门遵守、执行生态环境统计法律法规规章情况；

（二）生态环境主管部门建立防范和惩治生态环境统计造假、弄虚作假责任制情况；

（三）生态环境统计调查对象遵守生态环境统计法律法规规章、统计调查制度情况；

（四）法律法规规章规定的其他事项。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

生态环境统计调查对象的企业

生态环境统计调查对象的监督检查，包括调查表是否按照规范填报，调查表数据是否存在弄虚作假，调查表数据质量情况等

现场检查、非现场检查相结合

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

30

对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况，以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况的行政检查

1.《建设项目环境保护管理条例》（2017年修订）

第二十条 环境保护行政主管部门应当对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况，以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况，进行监督检查。

环境保护行政主管部门应当将建设项目有关环境违法信息记入社会诚信档案，及时向社会公开违法者名单。

2.《建设项目环境影响登记表备案管理办法》（环境保护部令第41号，2017年1月1日施行）

第十七条 环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门可以采取抽查、根据举报进行检查等方式，对建设单位遵守本办法规定的情况开展监督检查，并根据监督检查认定的事实，按照以下情形处理：

（一）构成行政违法的，依照有关环境保护法律法规和规定，予以行政处罚；

（二）构成环境侵权的，依法承担环境侵权责任；

（三）涉嫌构成犯罪的，依法移送司法机关。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

对环境有影响的建设项目的企业

1. 对建设项目环境保护设施设计、施工、验收、投入生产或者使用情况，以及有关环境影响评价文件确定的其他环境保护措施的落实情况进行监督检查

2. 对建设项目的环境影响登记表备案情况进行监督检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

31

对污染源自动监控设施现场的监督检查；对自动监控系统的建设、运行和维护等的行政检查

1.《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）

第二十四条 实行排污许可管理的企业事业单位和其他生产经营者应当对监测数据的真实性和准确性负责。

环境保护主管部门发现重点排污单位的水污染物排放自动监测设备传输数据异常，应当及时进行调查。

2.《污染源自动监控设施现场监督检查办法》（环境保护部令第19号，2012年4月1日施行）

第四条 污染源自动监控设施的现场监督检查，由各级环境保护主管部门或者其委托的行使现场监督检查职责的机构（以下统称监督检查机构）具体负责。

省级以下环境保护主管部门对污染源自动监控设施进行监督管理和现场监督检查的权限划分，由省级环境保护主管部门确定。

3.《污染源自动监控管理办法》（国家环境保护总局令第28号，2005年11月1日施行）

第六条第（三）项 环境监察机构负责以下工作：（三）对自动监控系统的建设、运行和维护等进行监督检查。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

重点排污的企业和其他生产经营者

数据监测异常

现场检查、非现场检查相结合

不受年度频次上限限制

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对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作的行政检查

1.《突发环境事件应急管理办法》（环境保护部令第34号，2015年6月5日施行）⠼/span>⠼/span>

第十二条 县级以上地方环境保护主管部门应当对企业事业单位环境风险防范和环境安全隐患排查治理工作进行抽查或者突击检查，将存在重大环境安全隐患且整治不力的企业信息纳入社会诚信档案, 并可以通报行业主管部门、投资主管部门、证券监督管理机构以及有关金融机构。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

存在环境污染风险的企业

环境风险防范情况和环境安全隐患排查治理工作开展情况

现场检查、非现场检查相结合

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

33

对畜禽养殖污染防治情况的行政检查

1.《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）

第二十四条 县级以上人民政府环境保护主管部门及其委托的环境监察机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者进行现场检查。被检查者应当如实反映情况，提供必要的资料。实施现场检查的部门、机构及其工作人员应当为被检查者保守商业秘密。

2.《畜禽规模养殖污染防治条例》（2014年1月1日施行）

第二十三条 县级以上人民政府环境保护主管部门应当依据职责对畜禽养殖污染防治情况进行监督检查，并加强对畜禽养殖环境污染的监测。

乡镇人民政府、基层群众自治组织发现畜禽养殖环境污染行为的，应当及时制止和报告。

3.《湖南省环境保护条例》（2024年修正）

第三十一条 生态环境主管部门及其环境执法机构和其他负有环境保护监督管理职责的部门，有权通过现场检查监测、自动监测、遥感监测、无人机巡查、远红外摄像等方式，对排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，以及环境监测机构、从事环境监测设备运营维护的机构（以下称环境监测服务机构）进行检查。

被检查者应当配合检查，如实反映情况，提供必要的资料。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

全省畜禽规模养殖场的经营主体

重点检查畜禽规模养殖场粪污处理与污染防治设施设备建设运营情况、粪污收集储存转运情况、粪污综合利用情况等

现场检查

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

34

对企业实施强制性清洁生产审核情况的行政检查

1.《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年修订）

第三十九条 违反本法第二十七条第二款、第四款规定，不实施强制性清洁生产审核或者在清洁生产审核中弄虚作假的，或者实施强制性清洁生产审核的企业不报告或者不如实报告审核结果的，由县级以上地方人民政府负责清洁生产综合协调的部门、环境保护部门按照职责分工责令限期改正；拒不改正的，处以五万元以上五十万元以下的罚款。

怀化市生态环境局

怀化市生态环境局中方分局

实施强制性清洁生产审核的企业

对企业实施强制性清洁生产审核情况进行检查

现场检查、非现场检查相结合

按我局每报经县司法局备案审查的涉企年度行政检查计划执行

说明：

1.本清单根据有关法律法规规章立改废情况进行动态调整。

2.严禁本系统省、市行政执法机关对同一检查对象多头、重复检查。

3.对于未列入清单的涉企行政检查事项，一律不得实施；违规实施的，企业有权拒绝接受检查，并可以向本机关行政执法监督机构（联系电话：0745-2812369。