我局的财务工作紧紧围绕县委、县政府的总体目标,在上级业务部门的关心指导下, 在县财政局的大力支持下，狠抓管理，强化保障，整章建制，开源节流，为核心工作目标的实现作出了应有的贡献。财务工作人员团结协作，共同努力，顺利地完成了各项工作任务。

一、2022年工作总结

（一）疫情防控物资和经费保障。

1、压实“三级责任”，优化指挥体系。坚持县委书记、乡镇党委书记、村党组织书记“三级书记”一起抓疫情防控工作，县委书记、县长多次深入一线、靠前指挥，亲自督导医疗救治、物资保障等工作；分管领导坚持每周召开疫情防控工作调度会，传达学习培训最新文件精神，研究制定我县相关实施方案，部署当前重要工作。县委疫情防控指挥部及时调整优化指挥体系，成立新冠病毒感染医疗救治工作领导小组、新形势下新冠病毒感染医疗救治应急处置领导小组等领导机构，下设工作专班，细化分工，压实责任。坚持压实党委政府领导责任、医疗机构救治责任和个人防护责任“三个责任”，发放倡议书，动员各级党组织和党员干部发挥战斗堡垒、先锋模范作用，携手群众群防群控，汇聚广泛力量共筑中方新冠病毒感染疫情防控“安全屏障”。

2、坚持“三个结合”，加强医疗救治。我县坚持人民至上、生命至上理念，全力以赴做好医疗救治工作。一是坚持中药为主与西医为辅相结合。县委宣传部将国务院联防联控机制发布的南方中药汤剂配方、北方中汤剂配方和基础汤剂配方进行公开宣传，通过各级干部进行广泛转发，让全县群众知晓中药汤剂的配方。组织县人民医院和乡镇卫生院统一按照该配方熬制中药汤剂，对65岁以上且有基础疾病的老年人免费发放，对于部分高烧不退等情况，辅助西药退烧，做到中西医相结合。二是坚持居家治疗与线上服务相结合。利用县长服务热线，在疫情高峰期安排医生值班，为老百姓提供权威的咨询服务，通过电话提供指导帮助。开辟线上咨询服务，让老百姓可以通过网络进行咨询，减少对感染新冠病毒的恐慌。卫健和宣传等部门根据国家发布的权威指导意见进行系统整理，梳理了居家治疗指南，通过便民服务群等途径向群众进行广泛宣传。三是坚持医疗救治和邻里互助相结合。坚持发热门诊应设尽设、应开尽开，科学统筹医疗资源，持续扩充医疗力量，及时在县人民医院设置了发热门诊和乡镇卫生院设置了发热诊室，最大限度保障人民群众的基本医疗服务需求。按照亚定点救治医院的标准对中方县中医医院进行提标改造，由县人民医院进行托管，其中门诊楼作为发热门诊开放，住院楼已启用医学观察救治床位200张，并按床位总数的10%设置监护床位，另外还储备了可转换的医学观察救治床位200张。截至目前，县人民医院累计收治新冠病毒感染患者500余人，仅有3名重症，无危重症，医疗机构空床率为20%。持续开展“邻里互助药品共享”活动，充分吸取其他地方的相关创新经验，积极发挥共青团、妇联、志愿者等群团组织作用，引导广大群众守望相助、共渡难关，鼓励已经康复的和储备较多的党员群众将药物贡献出来给更加急需的人。

3、做好“三个储备”，确保有备无患。一是做好药品和物资储备。积极对接上药控股、湖南医药集团、国药控股怀化供应链、华润、康嘉及正清等医药企业，加快退热、止咳、解痛类药品的供应。目前我县储备各类口罩2.6万个，酒精、“84”等消杀用品0.6万瓶，各类手套、隔离衣、帽子等4.3万单位，采样管4万套，总货值60万元。我县医疗机构新冠病毒治疗药物库存总额8646单位，其中退热药2715单位，止咳药5928单位，小分子抗病毒药物3盒。其中县人民医院退热药240单位，预计使用20天，止咳药740单位，预计使用20天，小分子抗病毒药物3盒；基层医疗机构退热药2475单位，预计使用28天，止咳药5188单位，预计使用25天。二是做好重症治疗能力储备。县财政投入420万加快推进我县重症监护室建设，设置16张床位，购买相关设备仪器，目前正在装修、安装设备。三是志愿者和医务人员储备。动员近3年离退休医务人员和卫生系统工作人员返岗，补充现有医务力量；招募已经放假的医学类定向委培生作为志愿者；发动社会热心人士参与从事一些辅助医疗工作。

4、突出“三个重点”，筑牢防护屏障。一是加强重点人群防护。建立完善重点人群信息库，全面摸清老年人、有基础性疾病患者等重点人群情况，分为“高、中、低”三个风险类别，分别用红、黄、绿色进行标记，要求行业单位和属地抓好“三色”管理，以村（社区）为单位建立三类人群台账，以家庭医生签约服务的方式定期开展健康监测，“红色”人员坚持每日上门随访，了解健康状况。全县红色标记人员3775人、黄色标记人员5975人，绿色人员38562人，已纳入健康管理，定期随访。加快推进重点人群疫苗接种，成立老年人疫苗接种专班，制定《中方县60岁以上人群新冠疫苗接种“十天攻坚”行动方案》，一日一通报、一日一调度，切实推进老年人疫苗接种工作。截至1月12日24时，我县80岁以上新冠病毒第一剂接种率为88.88%、全程接种率为97.31%、加强免疫接种率为92.39%；60-79岁人群全程接种率为98.05%、加强免疫接种率为93.47%。向重点人群免费发放健康包，为60岁以上老人与3岁以下儿童准备了3万人份防疫健康包，已全部发放到位。科学设置健康驿站，以中方县中医医院为基础，设置床位200张，配备相应的医护人员及生活保障服务人员，提供健康观察、健康咨询、基础疾病的监测、新冠病毒感染对症及抗病毒治疗药品的提供，实施新冠病毒感染治疗中药的发放，并向社会公布。建立重点人群转诊绿色通道，安排17辆救护车24小时待命，随时关注重点人群健康情况，确保及时发现、及时转诊、及时救治。二是加强重点机构防护。全县养老机构实行封闭式管理，暂停外来探访，院内定时进行无死角消毒，要求工作人员及老人佩戴口罩、勤洗手，切实消除各种隐患。建立了养老机构新冠病毒救治帮扶协作机制，已达成“1+1+1+1”帮扶协议，明确各乡镇卫生院作为基层医疗卫生机构，明确怀化市鼎丰盛德仁大药房连锁有限公司为零售药店，明确中方县人民医院作为救治医院，明确医院的联系人及就医绿色通道,确保服务对象生命健康安全，确保不出现挑战社会道德底线的公众事件和重大负面舆情。三是加强重点地区防护。持续压实“三级书记”抓农村地区疫情防控责任，建立了包保制度，成立了农村疫情防控工作专班，通过转发倡议书、发放健康包等方式，引导群众主动做好个人防护，减少聚集，及时回应群众关切。加大对乡镇卫生院、村卫生室的药品储备力度，为村卫生室配备298个指夹式脉搏血氧仪，对困难群众送药上门。对返乡人员进行摸底调查，提前掌握情况，宣传返乡途中个人防护。

（二）加强健康湖南建设保障力度。

为了进一步搞好预防接种工作，确保国家基本公共卫生服务项目有序推进，根据《疫苗流通贺预防接种管理条例》 、《预防接种工作规范》 、《国家基本公共卫生服务规范》等要求，2022年，在中方县铁坡镇中心卫生院、接龙镇卫生院、铜湾镇中心卫生院、新路河镇卫生院、中方镇中心卫生院、泸阳镇中心卫生院、中方镇卫生院，投资建设数字化接种门诊、特色专科，其中每个乡镇卫生院数字化预防接种门诊15万元、特色专科15万元，共计120万元。现将有关情况汇报如下：

硬件建设：将原七个卫生院规划数字化预防接种门诊房间装修一新，设有侯种室、预约登记室、扫码室、预防接种室、留观室、冷链室等。各室配备了清单详见下表。

软件建设：投资购进沈苏公司预防接种控制系统软件，强化接种人员培训，增强接种人员素质，以优质的服务让接种者满意。

数字化预防接种门诊投入使用后，实现了儿童预防接种信息化系统和数字化管理系统的无缝对接，预检、登记、收费、接种等岗位的工作人员，通过电脑可以看到当前每名接种儿童的详细个人信息，有效避免了接种差错的发生。在留观区，还专门设置了留观时间提醒，随时提醒家长剩余的留观时间。同时在留观现场配置了儿童观影设备，让孩子在留观过程中享受动画乐趣。

截至2022年9月上旬，数字化接种门诊已经建设完毕，正式投入运行，门诊面貌焕然一新，大大提高了接种效率，极大地方便了广大家长，群众满意度极高，为接种者提供了一个整洁、温馨、富有人性化的接种场所。

产生经济效益：

1.泸阳数字化预防接种门诊年收入80万元、急诊科240万元

2.中方镇中心卫生院19.76万元

3.新路河卫生院目前只接种国家一类疫苗，无经济效益

4.接龙卫生院21035元

5.铁坡卫生院只目前只接种国家一类疫苗，无经济效益

6.铜湾卫生院目前只接种国家一类疫苗，无经济效益

7.中方镇卫生院13946元

（三）推动深化医改经济政策实施。

1、积极推进公立医院综合改革方面

一是强化了组织领导。我县一直以来坚持由党委和政府主要负责同志担任医改领导小组组长，由一名政府分管领导统一分管医疗、医保、医药工作，医改领导小组充分发挥统筹协调作用，及时研究解决重点问题、部署医改重点工作。2022年度由医改领导小组组长主持召开达10余次专题会议研究推进医改工作。重点解决了县人民医院归属问题，明确了县政府与湖南医药学院合作办医，共建县人民医院，资金投入，人员增加等问题。重点关注了医保基金统筹，抓好医保基金预算，严格医保资金监管，医保资金结余留用等工作。重点推进了疫情防控，新冠病毒疫苗接种，实施健康中方行动等工作。

二是加大了对公立医院的投入。3月19日中方县疫情防控工作会商调度会，张家铣同志传达3月19日全国疫情防控工作会议及孙春兰副总理在会上讲话精神及全省、全市疫情防控工作视频会精神。疫情防控“一办十二组”汇报，达成的共识：县人民医院提扩增仪一台（96孔）、提取仪一台（96孔）、生物安全柜一台。县疾控中心提扩增仪一台（96孔）、提取仪一台（96孔）、生物安全柜一台，总价约164万元。投入165多万元完成了县人民医院中心供养工程、院内道路硬化工程、手术室工程。重新调整了医院设施布局，分区布局更加合理化。更新了自动次氯酸钠投药机及应急事故池的修建，减少了采样监测人员的感染风险，成功实现智慧监督。医院通过人事招聘、绩效调整留人、柔性人才引进等举措，稳定和扩增了医务人员队伍，今年共增加医师、护士19人，其它后勤人员3人。

三是公立医院医改指标完成情况。医疗服务收入占比33.61%，去年同期为39.3%，因3月、8月、10月发生疫情，核酸检测收入大幅度增加，导致化验收入占比增大，医疗服务收入占比相应地降低；县人民医院资产负债率71.25%，去年同期为66.4%，2021年10月起医保系统更换，2022年回款不明均计入预收账款科目待医保科清查，负债增加，资产未减少，资产负债率上涨；公立医院平均住院日为7.316，达到小于8.8天要求；职工满意度69.39%，门诊患者满意度85.08%，住院患者满意度91.44%，均较上年度有所提高。

四是落实现代医院管理制度，推进公立医院薪酬制度改革。我县人民医院实行了院长负责制，2020年上半年制定了《中方县人民医院章程》，严格按照《章程》实施管理，逐步规范化、精细化、科学化、法制化管理医院，逐步形成比较完善的现代医院管理制度。2018年4月县人民医院出台了具体的内部绩效考核方案，方案体现了再收入分配制度方面的改革，按照“两个允许”要求，对薪酬总量和负责人薪酬进行动态调整，充分健全了激励约束机制，实现岗位绩效和分级分类管理要求的收入分配制度，今年再次将绩效考核方案进行了修订，充分调动了医务人员的积极性。

五是泸阳镇中心卫生院创建二级综合医院和中方慷复医院创二级专科医院

中方县泸阳镇中心卫生院属政府办非营利性综合医院，该院2016年被评为“全国示范乡镇卫生院”。2020年优质服务基层行通过了国家推荐标准，2020年被省卫健委批准为中方县泸阳镇社区医院。2020年全年门诊人次3.5万人次，住院3000人次，手术500余台，全年业务总收入1200余万元。经多年发展，该院在医疗技术、疫情防控、服务能力和管理水平等方面取得了明显进步，为老百姓看病就医提供了便捷、价廉、优质的医疗服务。2021年底我局对照《二级综合医院设置标准》对该院进行了初评，2022年1月市卫健委对中方县泸阳镇中心卫生院创建二级综合医院的请求进行了批复，同意将泸阳镇中心卫生院设置为二级综合医院。

中方慷复医院成立于2012年，属非政府办营利性民营医院，是一所以精神疾病诊疗为主的一级综合医院。中方县临近怀化市区，交通便利，地理位置优越，常住人口和流动人口众多，辖区和周边的老百姓看病就医迫切需要一所技术过硬、服务周到的上等级的精神病专科医院。医院经多年发展，在医疗技术、服务能力、管理水平和资金投入等方面取得了明显进步，为老百姓看病就医提供便捷、价廉、优质的医疗服务。省、市卫生健康行政主管部门多次来院检查、指导，均给予了充分肯定。尤其是在新冠肺炎疫情期间，该院不仅严格执行市、县疫情防控要求，同时加大力量落实本院疫情防控测体温、戴口罩、严禁探视、物品消毒、医疗废物处置、院感知识强化培训等各项措施。2021年11月我局对照《二级精神病医院设置标准》对该院进行了初评，认为中方慷复医院已达到二级精神病专科医院的设置要求，2021年底市卫健委对中方慷复医院创二级专科医院的请示进行了批复，同意将中方慷复医院设置为二级精神病专科医院。

2、推进医疗保障制度改革方面

一是落实基本医疗保险全覆盖。

2022年度中方县基本医疗保险参保人员258599人，（其中城镇职工医保13527人、城乡居民医保 245072人），参保覆盖率达到110.81%。

二是全面完成高血压、糖尿病门诊用药保障。

截至2022年11月底止，我县“两病”患者享受医疗保障待遇，“两病”保障率达到100%。

三是持续推进医保支付方式改革。

2022年我县按市要求在我县全面推进DIP支付方式改革工作，推动医保高质量发展。力争在2024年DIP支付方式覆盖所有符合条件的开展住院服务的医疗机构。基本实现病种、医保基本全覆盖，在全县全面建立更加管用高效的医保支付新机制。

3、分级诊疗制度建设和医疗卫生服务能力建设方面

一是积极完善分级诊疗制度建设。建立健全基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式，促进分级诊疗服务能力全面提升。推进县域医疗共同体建设，对紧密型医疗联合体实行医保基金总额付费、结余留用、合理超支分担，发挥公立医院的引领作用。基层医疗卫生机构诊疗人次数占医疗卫生机构诊疗总人次数的比例为83.54%，县域内住院就诊率89.09%，较去年有所提高。

二是加强了医疗卫生服务能力建设。县财政继续将村卫生室运行经费纳入预算，目前到位资金78万元，资金到位率100%，在岗乡村医生养老保险参保率100%。今年我县开展“优质服务基层行”达到推荐标准至少三所卫生院，较上年度增加一所，达标率为13.6%。继续做好了2022年度慢病家庭医生签约服务工作，继续将县人民医院“医防融合”专家成员纳入签约团队，指导及参与对群众的健康服务，慢性病作为家庭医生签约服务的重点，严格按规范提供健康管理服务，截至目前家庭医生签约率达到47.3%，较上年度提高。全县各基层医疗机构扎实开展了各种人群的健康体检服务，提供了包括心电图、肝肾功能、测血糖、血压等检查，全县健康体检覆盖率、重点人群规范管理率均较上年度有所提高。

4、公共卫生体系建设方面。

一是建立公共卫生体系建设领导机制、责任机制以及监督问责机制。制定下发《关于调整中方县基本公共卫生服务项目工作领导小组和职责分工的通知》、《关于印发<中方县基本公共卫生服务项目绩效评价方案>的通知》、《关于印发<中方县基本公共卫生服务项目绩点制管理实施方案（试行）>的通知》等文件，文件明确了组织、成员及职责，有详尽的考核方案。今年各项工作严格依照文件要求有序开展。

二是建立稳定的公共卫生事业财政投入机制，足额保障公共卫生体系建设。按照中方县财政局《关于下达2022年部门预算批复的通知》（中财预[2021]74号）文件，有下达公共卫生经费1982.5万元，并按政策规定足额落实了疾病预防控制机构和政府举办基层医疗卫生机构的人员经费和单位正常运行经费。

5、“互联网+医疗健康”建设方面。

我县人民医院在“互联网+医疗健康”领域取得了较大进步，如全面完成电子健康卡应用环境改造，电子病历实现与全省互联互通，以及完成了传染病、院感上传与省平台的对接等。通过互联网可开展预约诊疗、挂号，手机自助缴费，体检系统为服务对象做到了更规范化，职业病体检系统给中方县特殊岗位工作者带来了方便，医保平台实现了省内直报，不需要回当地报销等等，大大提高了医院信息化水平，从管理及服务层面均得到提升。

6、促进中医药传承创新发展方面

一是推进县级中医药服务建设。我县新中医院大楼主体工程已完工，现正在进行二次装修，2022年1月为满足新冠疫情隔离管控要求，县政府将该院作为隔离点使用，今年10月根据市委市政府的统一部署，将县中医医院作为“方舱”医院使用，12月初出舱，。拟建立以县中医医院为龙头的中医服务体系，带动全县辖区中医药发展，充分发挥上级对口帮扶作用，提升中医临床诊疗能力。

二是推进基层中医馆建设。中医馆建设项目是省委、省政府重点民生项目。从2014年开始实施至今，全县建制乡镇卫生院中医馆建设项目累计任务数12家，2020年前已经完成11家建设任务（2014年3家，2016年5家，2017年1家，2018年2家），2021年度完成中医诊疗（中医馆）建设任务1家。已实现全县所有建制镇卫生院均有标准中医馆，完成四有，即有场地、有人员、有设备、有业务。

（四）持续推进“公立医疗机构经济管理年”活动。

1、健全公立医院运营管理体系方面。

目前，我县公立医院对全面预算工作基本普及，由财务科实行全面预算管理，有效协调各部门的工作基础，管理制度健全。为了进一步强化运营管理，2022年公立医院单设了绩效办，对医院绩效管理进行全面的整合、优化、提升，构建医院新的绩效管理体系。将医院内部绩效考核与公立医院改革绩效考核结合起来，科学制定医院内部绩效考核方案，制定三级考核制度和奖惩细则等相关措施，建立起医院绩效管理体系。

2、探索业财融合具体措施方面。

随着公立医院综合改革持续推进，公益性回归的绩效国考全面推进，等级医院评审办法修改，医保DRGS/DIP支付及严监管革改革全面落地，规范医疗行为加强医技检查治理，医务人员新晋升办法出台等，医改组合拳发力，加之取消药品及耗材加成受疫情的冲击和影响，医院经济运行压力逐步变大，医院经济管理面临重大的冲击和挑战，医院急需急需加强经济运营管理系统性思维，探索与医改新时代适应的业态融合的具体举措。

我县以医保改革作为切入点，县人民医院于2022年9月29日组织了DIP培训，参训人员有院领导、科室主任、护士长及职能部门负责人，从医疗流程、成本控制、绩效运营、信息支撑等各方面深入浅出地为干部职工进行了讲解，县人民医院对医院信息系统进行了端口改造，通过了医保验收。医保患者住院收入从以前的按照项目累加、按照住院结算单确认收入变为按照病案首页确认收入，现行的医保政策对医疗服务行为以及医疗收费监管从严，扣款、罚款、拒付成为常态。县人民医院新时代赋能医院财务人员需创造价值，不能停留在财务制度惯性思维，如何从事后结果的财务管理向事前管理前移，促使财务管理价值创造，才能体现自身价值、促进医院高效益发展。

3、进一步防范公立医院经济运行风险方面。

2022年是我县公立医院阔步发展的一年，为了切实推进经济管理，县人民医院成立了内部审计部门，单列了绩效管理部门，逐步健全医院管理制度，确保经济管理活动中的每一步都有落实，事先有预算，事中有监督，事后有跟踪。

债务风险也是医院运行过程中必须规范好的重中之重，县卫生行政部门多次组织财务、采购、审计等部门调研医院债务情况，对其进行评估，根据债务情况进行经济管理，避免发生债务风险。

4、继续落实2020-2021年经济管理年活动任务要求方面。

一是全面实行预算管理制度，建立健全单位内部预算、成本、采购、资产、内控、运营、绩效等制度体系，依法依规规范经济活动，提高经济管理水平。二是加强采购管理，健全政府采购管理制度，规范采购流程，形成依法合规、运转高效、权责统一管理制度。三是加强国家基本公共卫生项目资金财务管理和预算绩效。

（五）推进规范和加强政府采购管理三年专项行动。

1、专项行动组织管理情况

第一时间召开局党组会议学习研究相关文件精神，制定出台县级活动方案。成立了以局长为组长，分管采购和财务副局长为副组长、相关股室及二级机构负责人为成员的专项   行动工作领导小组，领导小组下设办公室，由局财务股负责牵头制定工作方案，协调推进工作落实，收集上报工作情况，相关股室负责全面配合抓好政府采购工作的清查整治和规范化管理。

2、专项行动方案制定和实施情况

制定出台了中县卫函【2020】 29号文件，关于印发《中方县卫生健康局规范和加强政府采购管理三年专项行动实施方案》的通知，并及时下发实施方案至县内医疗机构，指导相关工作顺利开展。

3、专项行动自查自纠开展情况

通过开展专项行动，进一步督导各公立医疗卫生机构严格落实采购主体责任，全面执行政府采购预算管理，坚持“无预算不采购”原则，将所有政府采购项目全部纳入政府采购预算执行规范管理。督促各公立医疗卫生机构及时上报相关采购信息，开展全面自查和督查工作。

4、政府采购管理工作发现问题的整改情况

我县医疗机构的政府采购行为一直按照财政关于政府采购相关规定执行，限额以下实行财政部门审批下的协议采购，采购限额标准以上货物和建设项目，经同级财政部门同意批准后，按照相关程序采购。2020年以来，一直都按照湘财购〔2019〕27号，湖南省财政厅关于印发《湖南省政府采购电子卖场管理办法》的通知要求，实行电子卖场采购。              

（六）加强内部审计监督。中方县卫健局自2021年9月8至2022年9月13日，对易成贤同志2016年3月至2021年12月任中方县妇计中心主任期间行经济责任情况进行了审计，切实抓好对审计发现问题的整改。

 

二、存在的困难和问题

（一）公共卫生体系服务能力不足。县人民医院县域医疗龙头作用不明显，县中医院还在建设中。基层基础设施薄弱，部分卫生院设备还是不足，不能满足群众就医需求，有的甚至连基本公共卫生服务要求都不能满足，东半县更为突出。特别是检验检测设备这一问题显得较为突出，县疾控中心、县卫计综合监督执法局相关检验检设备欠缺，食品卫生检测、劳动卫生监测等相关项目难以正常开展，乡镇卫生院缺少检验人员和设备，相关工作不能顺利开展。

（二）医疗卫生机构保障措施不健全。由于疫情防控、公共服务、健康扶贫、安全生产、消防、环保、综治维稳等工作职能的不断增加，县域医疗机构医保资金占比较小，与公立医疗机构公共服务相匹配的投入保障机制尚未落实，导致公立医疗机构运行异常艰难。县人民医院ICU病房正在建设中，缺少重症救治药品。

三、2023年工作计划和建议

1.进一步抓好老年人疫苗接种工作。

压紧压实各乡镇和疫苗接种专班责任，进一步摸清接种对象基础疾病和新冠感染史等情况，针对接种目标落后的乡镇，实行重点挂牌督查，同时坚持“一日一调度、一日一通报”，对工作持续落后的单位进行约谈，确保按期完成任务。

2.进一步抓好农村地区疫情防控和健康服务工作。加强紧缺药品的调度和统筹，确保乡镇卫生院、村卫生室配足配齐相应药物。结合全面推进乡村振兴“六到村六到户”，定期开展重点人群入户走访和电话随访，坚持早介入、早预判、早治疗。

3.进一步抓好医疗救治工作。提升发热门诊容量和效率，确保及时发现病例，及时救治病例。加快人民医院ICU建设进度，加快重症床位扩容和改造，切实解决重症患者住院难问题。

4.进一步抓好治疗用药储备工作。主动对接药品供应货渠道，加大重点药物外采和申请调拨力度，加强基层医疗机构药品物资储备，全面保障群众基本购药用药需求。加强市场监管，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬物价、囤积居奇以及制售假冒伪劣药品等违法行为，引导群众理性购药。

5.进一步抓好舆论引导和舆情监测等工作。加大宣传劝导力度，引导本县在外人员不带“阳”返乡，减少家人亲友感染风险，力争平稳度过春节期间返乡人员激增可能带来的疫情流行高峰，做到尽量延峰、有效削峰。同时加强舆情监测，及时回应社会关切，正确引导舆情，防止炒作和不实报道。