根据省市县关于大气污染防治和秸秆禁烧工作要求，为有效提升全县秸秆禁烧工作，增强稻田肥力，确保粮食增产，结合我县实际情况，现就秸秆还田粮食增产项目制定实施方案如下：

一、建设目标

按照“培育典型，示范引导，分步实施，整体推进”的原则，结合秸秆焚烧状况，选择适宜秸秆粉碎还田的地块，组织实施秸秆还田粮食增产项目。通过扶持项目的示范带动，逐步形成政府引导、村组组织、企业主导、农民参与、布局合理的秸秆禁烧工作格局，有效提升秸秆禁烧工作效果，增强稻田肥力，达到粮食增产的目的。

二、建设内容和补助标准

秸秆还田粮食增产项目，各申请实施主体自主购买秸秆粉碎还田机，作业面积完成300亩以上的，县农业农村局奖补作业主体秸秆粉碎还田机全额购机款。秸秆粉碎还田按照每亩75元补助给作业主体，要求所有的秸秆机械粉碎机安装农用北斗终端系统，最终面积以北斗终端系统数据为准，县农业农村局现场核验人员抽查10％以上，达到作业要求的才能发放作业补助资金。

全县预计禁烧区内需完成秸秆机械粉碎还田5000亩左右，分别是中方镇1000亩，桐木镇500亩，泸阳镇1500亩，花桥镇1500亩，新建镇500亩。秸秆机械粉碎还田以村组为实施主体的，申报面积不小于1000亩；以农机专业合作社、种植专业合作社、种粮大户、家庭农场为实施主体的，申报面积不小于200亩。面积以北斗终端系统数据且达到作业要求的面积为准。

三、申报要求

1、实施主体：秸秆还田粮食增产项目实施主体应符合以下条件：实施主体为示范区受益农户或县内农机专业合作社、种植专业合作社、家庭农场、种粮大户等有条件实施的社会组织，原则上应整村组实施。优先安排贫困村、农业产业扶贫示范点和交通主干道沿线区域。

2、申报流程：项目作业主体提出申请——乡镇初审推荐——县农业农村局审核——确定实施主体。

3、申报时间：申报作业主体请将申报材料于9月20日前报县农业农村局农机事务中心，逾期不再受理。

四、项目实施、验收和资金拨付

项目实施主体根据县农业农村局批准的实施内容和规模组织实施，于2024年10月31日前完成。项目区所在乡镇农业服务中心应加强对项目实施的组织、宣传和监管。

秸秆还田粮食增产项目，以农机专业合作社等社会组织作为实施主体的，应提交所实施村的证明作为备案资料。

项目实行先做后补。项目完成后，项目实施主体提出书面补助申请，县农业农村局、农机事务中心、所在乡镇农业服务中心等组成验收组进行验收，抽验合格后据实拨付资金。

五、其他

1、各乡镇要加强巡查宣传，项目区内严禁秸秆焚烧。

2、各乡镇农业服务中心要加强服务指导，确保实效。

3、县农业农村局要与项目实施主体加强对接，搞好技术指导服务和项目实施监督，参与该项目验收工作。