2026年上半年，在县委、县政府的领导下，我局围绕行业监管、城市建设、环境污染防治、民生实事、安全底线等重点工作发力，各项工作总体平稳有序推进。

一、上半年工作开展情况

（一）强化行业监管

房地产市场方面，1-6月全县完成房地产固定资产投资2.7亿元，同比基本持平；完成商品房销售面积5.0万平方米，同比下降9%。建筑业发展方面，目前全县共有规模以上建筑业企业16家，上半年总产值预计约为7.2亿元，同比增长10%。此外，根据县政府投资项目结算审计体制机制改革要求，顺利推进了2023年以前完成竣工验收的建设项目的结算审计工作。

（二）聚力城市建设

一是顺利完成中方县城北片区智慧停车场项目建设。实施内容主要为新增3处停车场、350个停车位和配套建设89个充电桩。该项目已通过竣工验收，正式投入使用，有效填补了城北片区公共停车资源缺口，同步建设的充电设施也进一步提升了片区新能源汽车服务配套水平。

二是积极推进怀化市鹤中一体化排水防涝工程中方片区提质改造项目（二期）建设。依托项目资金开展县城小区及企事业单位排水管网摸底排查、中方县城市体检及城市更新专项规划编制、污水提升泵站提质改造、舞水南路及配套设施建设以及污水管网补短板工作。其中，县城污水管网补短板建设以及污水提升泵站提质改造正在进行勘察设计；县城小区及企事业单位排水管网全面排查工作已完成住宅小区排查，正在开展企事业单位排查，拟通过排查为下一步精准谋划申报项目，推动地下管网改造，努力补齐污水管网空白区打下坚实基础；舞水南路及配套设施建设已完成全部勘察设计招投标工作，现阶段正在推进施工图设计，各项技术论证、现场踏勘工作同步开展，按序推进土地征拆和招标前期工作。

三是努力推进鹤中供水一体化中方片区供水延伸至泸阳镇、桐木镇建设项目。虽该项目拟纳入县水利局向上申报的城乡供水一体化专项资金解决，但对当前急需新建鹤城区阳塘至中方县泸阳2.1公里路段DN400给水管道事项，通过我局主动牵头协调，市产投已承诺先行垫资实施，投资预算394万元，与市产投的委托代建协议7月14日已签订，施工前准备工作已基本就绪。

（三）推进环境污染防治

一是加强扬尘治理。截至目前，检查在建建筑工地和商品混凝土企业52次，出动人员110人次，检查发现存在扬尘污染问题25条，整改到位25条；共核查省住建厅卫星图斑裸露地块21处，整改到位21处。完成省生态环境保护督察“回头看”督察组交办中方县中福新城建筑工地裸露地块，扬尘防治“六个百分百”要求落实严重不到位问题1个。

二是抓好污水治理。完善铜鼎镇污水管网改造和花桥镇截污管道维护，推进国家重点生态功能区中方县太平溪流域集中生活污水处理设施及配套管网工程项目建设。省生态环境保护督察“回头看”督察组交办的南湖污水直排与倾倒垃圾，污染南湖水质，影响下游自来水厂问题，正按要求制定整改方案，计划2027年12月底完成。

三是谋划推动中方县浊水溪和茅利溪水环境综合治理工程。该项目已纳入市统一组织实施的山水工程，争取中央资金支持，计划总投资2400.16万元，拟对浊水溪和茅利溪水系水环境进行综合治理。

（四）聚焦民生实事

一是加强农村住房保障。上半年完成全县农村低收入群体等重点对象的住房安全排查，计划实施危房改造29户，其中D级危房11户、C级危房11户、无房7户。目前已开工16户，力争9月底前全部完成竣工验收。

二是推动中心市场、福兴广场等老旧小区改造。以城市有机更新为重要抓手，将相关改造内容整合包装为同乐社区完整社区提升建设项目，目前已完成摸底调查及现场踏勘，形成了项目设计前期方案，正在审查修订，随后将根据政策情况向上开展申报工作。已完成项目实施方案编制。

三是收购存量房源用作保障性住房的申报工作有序开展，相关资料已逐级上报市、省级主管部门，其中2个项目合计76套房源已通过省住建厅审核，因政策调整，目前等待省、市进一步通知后再推进后续申报。

四是解决了一批历史遗留难题。坚持“群众事无小事”理念，已完成颐和半岛、龙泉嘉园小区、河西片区供水问题整改，办结同乐安置区465户、龙井安置区二期104户的挂表工作。

五是推进传统村落保护传承利用工作。6月10日，全省传统村落保护传承利用工作推进会在怀化市召开，中方县荆坪古村被列为现场观摩点，我县传统村落保护活化工作成果得到参会人员的一致肯定。

六是强化城市燃气管道建设。已完成舞水家园燃气工程施工，涉及立管户数1329户，已开通通气280户。

（五）守牢安全底线

自浏阳“5·4”事故发生后，我局迅速部署开展住建领域安全生产专项整治行动，对辖区内房屋建筑和市政基础设施、城镇燃气、城乡既有房屋、消防、自建房、有限空间、预拌混凝土企业等重点领域开展拉网式排查，建立问题隐患台账，明确整改责任、措施和时限，实行闭环管理。常态化对全县7个在建工程项目（房建项目6个、市政项目1个）、3家燃气企业、6家预拌混凝土企业开展隐患排查，抽查居民自建房536栋。上半年，共出动检查人员356人次，累计排查出安全隐患298条，其中4条重大隐患已全部整改完毕，其余隐患均已制定整改计划并持续推进整改。依法向城管部门移送1起安全生产违法线索。全县住建领域安全生产形势持续稳定向好，未发生安全事故。

二、存在问题

（一）房地产经济下行压力较大。当前居民购房预期偏弱，市场观望情绪浓厚，刚性和改善型购房需求释放节奏偏慢，叠加存量房源供应充足，去化周期较长，短期内商品房销售仍面临较大压力。建筑业企业抗风险能力偏弱。本地规上建筑业企业普遍规模偏小，市场竞争力不足，拓展外部市场的能力较弱。

（二)安全隐患整治仍有短板。部分企业主体责任落实不到位，内部管理制度不健全，日常自查流于形式，隐患排查整改不及时。从业人员安全意识薄弱，违规操作时有发生，风险识别和应急处置能力不足。城镇燃气（特别是瓶装液化气）、电动自行车安全隐患全链条整治等领域的安全监管仍需进一步探索强化。

（三)项目前期谋划深度不足。部分储备项目前期推进偏慢，仍缺乏对政策变化、市场需求的前瞻性研判，导致部分项目难以快速落地转化。

三、下半年工作打算

（一）稳控房地产市场运行。持续优化房地产市场调控，配合落实房地产市场相关利好政策，合理引导市场预期，提振居民购房信心，促进刚性和改善性住房需求有序释放。推动本地建筑业企业提质发展，支持企业拓展业务范围，提升市场竞争力，引导企业积极参与市内外项目竞标，做大建筑业产值规模。

（二）加快推动重点项目建设。紧盯既定时间节点，加快鹤中一体化排水防涝工程中方片区二期、太平溪流域集中生活污水处理设施及配套管网等项目的建设进度，协调解决项目推进中的土地、资金、施工协调等难题。持续做好项目谋划包装，加快东向泸阳镇供水管网延伸项目建设，积极向上对接争取政策资金支持，推动拟申报项目早日落地。

（三）持续办好民生住建实事。加快推进农村低收入群体危房改造，按期完成剩余改造任务并组织竣工验收，保障困难群众住房安全。加快推进完整社区建设，提升社区居住品质。持续推进城镇燃气管道建设，加快已建成燃气项目的开户通气进度，扩大城镇燃气覆盖范围。继续推进供水遗留问题整改，彻底解决安置区供水难题；推进传统村落保护项目落地，活化利用传统村落资源。

（四）抓好风险防范。一是紧盯建筑施工、城镇燃气、自建房、消防等关键领域隐患排查整治，健全隐患台账闭环管理机制，对排查发现的隐患跟进督促整改到位，严肃查处安全生产违法违规行为。持续强化安全生产宣传教育培训，提升从业人员安全操作技能和群众安全防范意识；完善极端天气防灾减灾应急预案，做好应急物资储备和应急演练，牢牢守住不发生安全生产事故的底线。二是打好水环境污染治理和大气污染防治攻坚战，守护好青山绿水蓝天净土。三是做好信访维稳，针对我县建筑领域用水用气、建筑质量等引发的突出信访问题，强化摸排和调处，确保住建领域社会稳定。  

（五）持续强化党建引领作用。继续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，完成剩余问题的闭环销号；持续深化党风廉政建设，常态化开展警示教育，夯实党员干部廉洁思想根基。优化群众诉求办理机制，及时响应解决群众在物业、住房等方面的诉求，不断提升群众满意度，推动住建领域各项工作再上新台阶。