2025年，县住建局在县委、县政府正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神为指引，紧紧围绕县委、县政府中心工作，提高政治站位，强化责任担当，积极进取作为，推动住建事业稳步发展，现将工作情况总结如下：

 一、2025年工作开展情况

2025年，中方县住建局深入贯彻习近平总书记关于住房城乡建设工作的重要指示批示精神，严格落实国家、省、市、县决策部署，紧扣房地产平稳发展、建筑施工提质、污水治理增效、安全生产固本四大重点，真抓实干、攻坚克难，各项工作取得阶段性成效。

（一）房地产市场企稳向好，发展模式加速转型

圆满完成保交楼遗留扫尾工作，有效化解历史遗留问题楼盘5个。中央巡视移交信访件“锦绣一方”楼盘烂尾事项已进入破产清算程序，去年12月23日已召开第一次债权人会议，目前正在成立债权人委员会，即将进入审计核查阶段。全年完成商品房销售面积9.81万平方米，同比下降0.36%，建筑业总产值完成18.33亿元，增速14.1%。保交借款已进入司法催收程序，目前县人民法院已完成对6个楼盘的进行财产保全。完成2026年第一批收购存量商品房用作安置房专项债项目申报工作。 

（二）建筑施工质效双升，行业转型稳步推进

 强化建设单位主体责任，开展建筑市场专项整治，2025年开展常态化打非治违和安全监督执法检查31次，专项检查12次，下发隐患整改通知书107份，停工通知书10份，检查发现一般安全隐患483条，整改到位483条，按“一单四制”整治重大安全隐患4条，约谈企业3家，上报企业个人严重不良行为记录5人，纳入差别化管理项目1个，移送问题线索1条，常态化开展燃气整治行动。开展燃气安全检查7次，发现安全隐患29个，下达限期整改通知9份，已全部整改到位。全面推行“智慧工地”建设，所有在建项目实现人员实名制、材料溯源、关键工序监测全覆盖，工程质量投诉率同比下降18%。圆满完成第五届湖南旅游发展大会文旅项目怀化市鹤中一体化排水防涝工程中方片区提质改造项目（一期）、海联廷泊酒店建设；推动中兴片区雨污分流、同乐小区改造项目、中方县水厂改造项目、管网提质改造等项目建设。

中方县第一中学教学楼建设项目和中方县产业园区厂房建设项目获2025年度芙蓉优质评价。

（三）污水治理纵深推进，生态环境持续改善

 全年累计改造雨污合流管网1.9公里，新建雨水管网5.2公里、污水管网8.2公里，有效畅通了城区排水“毛细血管”，从源头降低污染风险，增强了城市韧性。推进太平溪（中方段）水体综合治理工作，完成中方县泸阳集镇污水管网摸底排查及维修疏通项目。持续深入打好蓝天保卫战。重点核查12个在建工地和6家商品混凝土搅拌站扬尘治理“6个100%+2”落实情况，累计发现问题36条，均已整改到位，建筑工地扬尘管理有了明显提高。积极回应社会关切，共计处理涉及扬尘污染、噪音等生态环境问题7件，均已完成办结并整改销号。

（四）安全生产防线筑牢，风险防控成效显著

 建立“全覆盖、零容忍”安全监管机制，开展住房城乡建设领域安全隐患大排查大整治，检查项目32个，排查整改隐患500处，整改率100%。重点强化自建房、城镇燃气、市政设施安全管理，完成全县135栋自建房安全鉴定，整改C、D级危房42栋；推进燃气管道建设，新建市政燃气管网0.8公里，小区燃气管网0.27公里，总里程达到22公里。全年未发生重大及以上安全生产事故，安全生产形势持续稳定。

 二、不足之处

一是房地产市场韧性不足，部分企业资金压力较大，市场化融资渠道尚未完全打通；二是建筑施工领域数字化转型不均衡；三是污水治理存在“重建设、轻管护”现象，污水收集率不足，管网运维机制有待完善；四是安全监管存在薄弱环节，自建房安全隐患仍有反弹风险。

三、2026年工作目标

 2026年是“十五五”规划开局之年，中方县住建局将坚持以高质量发展为主题，紧扣“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”城市建设目标，重点抓好四大领域工作。

（一）聚焦“稳预期、促转型”，推动房地产市场健康发展

一是持续巩固保交楼成果，建立“保交楼、保民生、保稳定”长效机制。扩大房地产融资“白名单”覆盖面，协调金融机构加大信贷支持，缓解企业资金压力。

二是优化住房供给结构。积极申报收购存量商品房用作保障性租赁住房专项债项目和收购存量商品房用作安置房专项债项目，大力促进房地产去库存。

三是培育房地产发展新模式，支持开发企业转型发展，完善养老、托育、停车等配套设施。

（二）聚焦“提品质、促转型”，推动建筑施工行业升级

一是加大违法处罚力度，对偷工减料、挂靠转包等行为实行“零容忍”，健全建筑市场信用评价体系。

二是大力推广绿色建造，推动装配式建筑、绿色建筑规模化发展。开展住宅工程质量问题专项整治，聚焦渗漏、隔声差等民生痛点，提升“好房子”建设水平。

三是培育本地建筑企业竞争力，鼓励企业技术创新和资质升级。

（三）聚焦“补短板、促增效”，推动污水治理高质量发展

一是积极推动县城小区及机关单位地下管网排查，全面整治地下管网错、漏、混接，方案及预算已经县人民政府常务会议审核通过，目前正在送财政评审。

二是健全设施运维长效机制，逐步实施“厂网一体化”“按效付费”机制，推行污水处理设施市场化运维，加强水质在线监测，确保稳定达标排放。

三是深化黑臭水体治理成果，建立常态化巡查机制，加强支流沟渠整治，开展水体生态修复。

（四）聚焦“守底线、促安全”，推动安全生产形势持续稳定

一是构建全生命周期安全监管体系，开展城乡房屋安全专项整治“回头看”，建立房屋安全动态监测机制。强化市政设施安全管理，对城市桥梁、供水燃气管道等开展全面检测，建立“一设施一档案”。

二是创新安全监管方式，实现安全隐患早发现、早预警、早处置。加强施工安全监管，重点管控高支模、深基坑等危大工程，开展安全培训演练，提升从业人员安全意识。

三是健全应急处置机制，完善燃气泄漏、管道破裂等突发事件应急预案，储备应急物资，开展联合演练，提升应急响应和处置能力，坚决守住安全生产底线。