今年以来，为认真贯彻落实习近平法治思想，中方县司法局紧紧围绕全县工作大局，秉承忠诚、为民、崇法、担当的精神，深入推进法治政府建设，加强行政复议与应诉工作，多元化解矛盾纠纷，深化公共法律服务，为“四城两区”建设提供了坚实的法治保障。

一、工作开展情况

一是以县委县政府名义出台了文件。自接到《市两办印发<关于加强新时代司法所建设服务乡村振兴战略的意见>文件》后，我局党组高度重视，专门召开局党组会讨论研究，及时起草中方县关于加强新时代司法所建设服务乡村振兴战略的实施意见（送审稿），多次向县委、县政府、县委政法委主要领导汇报，召集县组织、编办、财政等相关部门研究我县实施意见，送审稿经县政府常务会议、县委常委会审议通过，今年2月中共中方县委、中方县人民政府印发关于《关于加强新时代司法所建设服务乡村振兴战略的意见》。文件明确提出，按照省、市有关文件及时调整司法所所长职级待遇。

二是当好县委、县政府的法治参谋。列席县委常委会、政府常务会议、专题办公会议等，加强议题会前合法性审查以及会后会议纪要的法治把关，共对200余件政府会议材料、政府合同、规范性文件草案等进行了合法性审查，对其中的130余件提出了法律意见，涉及政府财政资金约20亿元。加强对执法部门执法行为的督促指导，为依法执法保驾护航，为疫情防控和征地拆迁提供法治保障。

三是加强行政复议与应诉工作。去年完成县行政复议体制改革，县人民政府行政复议办公室设县司法局。改革后，我局克服困难、勇挑重担、攻坚克难，较好办理了全县各类行政复议与应诉案件，改革以来我局共受理行政复议案件37件，审结35件；行政应诉14件，审结13件，其中诚信中学诉县人民政府、自来水应诉案等案件，县政府均取得胜诉。

四是促进矛盾纠纷多元化解。开展“调解促稳定、喜迎二十大”和“忠诚保平安、护航二十大”等专项活动。全程参与了铁坡非法采矿死亡案、丹桂园物业纠纷、花桥信访案件等重大矛盾纠纷的处理。2022年上半年，全县共调处矛盾纠纷352起，调解成功344起，调解成功率达98%，涉及金额327.43万元。开展矛盾纠纷排查248次，预防矛盾纠纷发生47件，防止民间纠纷转化为刑事案件2起，涉及人员9人，防止群体性上访3件，涉及人员78人。

五是规范社矫安帮工作。认真落实社区矫正对象月汇报、走访、不定期督查、请销假等日常监管制度。年均接收被判处管制、缓刑、宣告假释、决定暂予监外执行的社区矫正对象120余人。今年共接收社区矫正对象27人，解除社区矫正对象53人，现管理在册社区矫正对象62人，无脱管、漏管和重新犯罪现象。组织所有社区矫正工作人员进行交流学习，取长补短；组织对各司法所社区矫正案卷进行循环交叉评查，完善档案管理工作。结合“我为群众办实事”，开展“为了花朵的微笑”等帮教活动，使其感受到党和政府的关怀和温暖。我县“智慧矫正”项目建设第一期基本完成，由于县级财政困难，我县正积极寻求愿意垫资建设第二期“智慧矫正”项目的公司先行建设。

六是持续深化公共法律服务。以公共法律服务体系建设为“纲”，统筹、盘活、做优、做强司法所该项工作，编织“1+12+N”的公共法律服务体系网络。目前，全县建成并投入运行1个公共法律服务中心，12个公共法律服务站，146个公共法律服务点，实现了公共法律服务无缝覆盖。今年开展“法律八进”活动60余次，发放法治宣传用品10万份、普法宣传资料5万册，解答法律咨询10000人次，培训人民调解员300人次。上半年，共受理指派承办各类法律援助案件85件，其中民事72件，刑事13件，接待群众法律咨询解答500余人次，为当事人挽回经济损失20余万元。

七是着力创建清廉机关。2021年底中方县确定了五个单位作为全县“清廉机关”创建示范点，率先启动创建工作，县司法局作为其中之一。一是坚持以“做清廉干部、创清廉机关”为主题，以预防和惩治腐败体系建设为主线，以清廉奉公为核心，以廉政文化为载体，以强化监督为手段，以作风建设为保障，全面推进清廉机关建设。二是结合工作职能，深化“我为群众办实事”实践活动，提升人民群众体验感获得感。三是进一步健全长效机制，学党史、悟思想、办实事、开新局，打好作风建设“攻坚战”“持久战”。

二、存在的问题

一是司法所力量薄弱。我局40岁以上的干部职工有48人，占全局总人数的70%，年龄结构不合理。目前我局改非老干部有11人，存在人浮于事，再加上50多岁干部较多，工作积极性不高，占用行政编，导致基层司法所力量薄弱，司法所力量配置严重不足，司法所实际在岗共25人，其中行政编7人，事业编13人，公益性岗位5人，难以与新时代的司法所工作开展相适应。

二是政策难落地，存在等待观望问题。司法所副科待遇解决要根据兄弟县市情况进展推进，目前还在等待观望，编办等相关部门认为还存在政策障碍。司法所大部分所长从退伍军人选配，为事业编，按照政策不能享受副科待遇。

三是人才流失严重，工作积极性不高。因为政治经济待遇难以得到有效解决，再加上司法所人才普遍比较优秀，部委办以及相关单位等采取跟班借调等形式，抽调我局多名年轻干部，去年以来，已有2名司法所长调入县直单位工作，4名股室长已经或者即将调入部委办工作，年富力强的核心骨干力量减员严重，加上县里行政编超编，不能通过公开招录解决，只能从县里充实力量，但由于法律专业人才很少，且都已经在公检法工作，面临后继无人的现状。

三、下一步工作打算

一是为党的二十大胜利召开保驾护航，做好我们的职责工作。加大矛盾纠纷排查化解力度，严格监管社区矫正对象和安置帮教人员，做好法治宣传。

二是进一步推进司法所规范化建设，今年主要搬迁桐木司法所，配合市局做好相关督查。

三是开展和推进“三源共治”司法行政机关承担的相关工作。

四是争取2名事业编制人员充实司法所力量。

五是紧密联系司法所工作实际，大力宣传人民调解、社区矫正、法律援助、法治宣传等工作亮点，提升司法行政系统整体形象。