2021年中方县教育工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会，以及全国、全省、全市、全县教育大会精神,贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和习近平总书记考察湖南重要讲话指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务，切实加强教师队伍建设,着力改善城乡学校办学条件，积极推进依法治教，巩固拓展疫情防控和教育改革发展成果，统筹教育发展与安全,提升各级各类教育发展水平，推动中方教育再上新台阶，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、强化基层党建工作，促进党风廉政建设

1.强化思想理论武装。深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，深化新时代学校思政课改革创新，将党的十九届五中全会精神列入教育系统干部教育培训的必修课程，列入学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护。加强革命传统教育，组织开展“学党史·感党恩·跟党走”等系列庆祝建党100周年主题学习教育活动。（牵头股室：党建办，责任股室：基教股、教研室、职成股、教师发展中心）

2.加强基层党建工作。认真落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，加强党员的教育管理，推进党建与中心工作深度融合，增强党员教师宗旨意识和担当精神。扎实推进党支部“五化”建设，增强基层党组织政治功能和组织力。严把党员发展关，吸纳新力量为党组织注入新鲜血液。局党委班子、股室深入联系学校上党课，加强学校党建工作指导，提升基层党建工作水平。发挥党建引领作用，推动教育高质量发展。（ 牵头股室：党建办，责任股室：机关各股室）

3.筑牢党风廉政底线。夯实党风廉政建设主体责任，扎实开展党纪党规教育，推进警示教育常态化、制度化，严格落实中央八项规定精神，强化日常监督，持续加强行风教风学风建设，巩固减负提质成效，营造风清气正的教育环境。开展节日廉洁自律教育、反腐倡廉警示教育和“廉洁文化进校园”活动，增强党员干部和师生的廉洁自律意识。（ 牵头股室：纪检监察室，责任股室：机关各股室）

4.狠抓意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权。加强微信、QQ群等网络媒体，管好用好网络舆论阵地，确保网络安全。重视文化阵地建设，开展形式多样的文化活动，丰富师生精神文化生活。加强新闻宣传队伍建设与管理，执行教育宣传和信息发布审批制度。切实加强教育舆情监测、回复和处置工作。（ 牵头股室：党政办，责任股室：党建办、电教站）

二、坚持立德树人初心，提升学生综合素质

5.做实做细常规德育。贯彻落实《中小学德育工作指南》，把爱国主义教育贯穿教育教学全过程，把“五育并举”和“六个下功夫”落到实处，健全全员、全过程、全方位育人工作机制。加强学校团队建设，发挥团队组织作用，服务青少年成长成才。丰富德育工作载体，促进德智体美劳有机融合，强化学校思政课建设，开展社会主义核心价值观和中华优秀传统文化进校园等系列活动，促进学生全面健康成长。（ 牵头股室：基教股，责任股室：体卫艺所）

6.加强艺体劳动教育。开齐上好艺术、体育、劳动课程，坚持课内与课外，校内与校外，普及与提高相结合，把艺术教育、体育教育、劳动教育融入学生日常学习和生活。办好全县中小学运动会、艺术节,积极开展艺术社团、师生文化艺术节、志愿服务、劳动实践、研学旅行等活动，引导学生掌握必要的艺术、劳动技能，树立正确的审美及劳动观念。建立健全学生艺体、劳动评价机制。（ 牵头股室：体卫艺所，责任股室：基教股、勤工站）

7.积极开展德育活动。扎实开展“新时代好少年”主题教育读书活动和第四届“关爱明天、普法先行”教育等系列主题教育，强化理想信念、爱国主义教育和品德修养教育，增强师生法治意识。强化校风校纪、青少年法治、心理健康和女生青春期等教育。深化文明校园创建，开展生态文明、诚实守信等主题教育。开展“科普进校园”系列活动，组织参加全市青少年科技创新大赛和青少年机器人大赛，提升学生的科学素养。开展各类安全主题教育，提升师生安全意识。（ 牵头股室：基教股，责任股室：安全维稳管理股）

8.加强卫生健康教育。落实眼保健操、大课间活动，加强青少年近视防控工作。抓好结核病、流感等传染病防范，确保正常的教育教学秩序。推动垃圾分类进校园，培养学生良好的卫生习惯。开设心理健康教育课程，提高心理健康教育水平，普及心理健康咨询辅导。加强食品安全宣传，规范学校食堂管理，落实校园食品饮用水安全等制度，细化突发公共卫生事件防控措施。（ 牵头股室：体卫艺所，责任股室：基教股、教研室、勤工站）

9.深化家校协同育人。通过互联网+德育、家长会，校园开放日、家庭教育大讲堂等方式，构建家校联系“立交桥”，增强家校协同育人的针对性和实效性，进一步强化留守儿童家长的监护和教育主体责任，引导家长承担法定的养育和教育责任，不断优化家庭、学校、社会联动的育人环境。（ 牵头股室：基教股,责任股室：职成股）

三、统筹各级各类教育，提升教育发展水平

10.促进学前教育健康发展。建立公办幼儿园考核细则，考核结果纳入学校考核范畴。规范公民办幼儿园办园行为，防止幼儿园“小学化”倾向，提升幼儿园保教水平。开展城镇小区配套幼儿园治理，出台《中方县城区新建居住区配套规划建设中小学校幼儿园管理办法》。加强现有公办园建设，加大人力、物力、财力的投入和招生宣传力度，公办园在园幼儿占比达到50%以上。完善学前教育管理体制，规范公办园和普惠性民办园生均公用经费管理，完善幼儿园教师补充机制和工资待遇保障机制。（ 牵头股室：基教股，责任股室：职成股、计财股、人事股）

11.巩固提升义务教育质量。编制《中方县城乡学校布局专项规划》，稳步推进城乡义务教育一体化发展，启动城东学校建设前期工作。落实学生减负工作，促进学生全面发展。规范学校招生秩序，严格执行划片招生制度，促进教育公平。加大控辍保学和贫困学生资助力度，实现义务教育全覆盖。充分利用教育信息化教育手段，加强网络联校建设与应用，促进优质教育资源共享。加强学校精细化管理，挖掘学校办学特色，进一步提升办学水平，巩固提升义务教育质量。（ 牵头股室：基教股，责任股室：发展规划和建设股、电教站、学生资助中心、职成股）

12.提升高中教育发展水平。加大名师考核管理和优秀人才引进力度，优化高中教师队伍结构。做好师徒结对工作，发挥名师的传帮带作用，提升教师整体业务水平。实施高中阶段教育普及攻坚计划，完成县一中艺术楼建设，改善学校办学条件。做好新高考改革各项准备工作，加强新高考的研究和指导，深化普通高中教育教学改革，提高教育教学质量。（ 牵头股室：教研室，责任股室：人事股、发展规划和建设股、职成股）

13.大力推进现代职业教育。深化产教融合、校企合作、工学结合，推动专业设置与产业需求对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、毕业证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接，提高人才培养质量。严格规范中职学校阳光招生、坚决杜绝“买卖生源”现象。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，培养更多高技能人才。探索利用社会资本，共建县职业中专学校。（ 牵头股室：职成股，责任股室：纪检监察室、发展规划和建设股）

14.切实规范发展民办教育。稳步推进民办学校分类登记，组织民办学校、幼儿园及社会培训机构年度办学评估。规范招生行为，加强对无证民办学校（园）和培训机构的专项整治，建立黑白名单管理机制。开展民办普高教学视导。做好民办学校审批工作，依法规范民办教育机构办学行为，提高民办学校办学水平，推动民办教育健康持续的发展。（ 牵头股室：职成股，责任股室：行政审批股、教研室）

四、强化教师队伍建设，提高师资整体水平

15.加强校长队伍建设。加强学校领导班子建设及后备队伍建设，优化学校干部队伍结构，以“敢为人先、敢于担当、敢争上游”作为干部选拔任用的重要标尺，适当调整、配足配强学校领导班子。加大校长及学校中层队伍培训力度，提升学校办学治校能力。推动校级领导深入科组、班级、课堂抓教学改革工作。加强校长年度考核，强化考核结果运用。（ 牵头股室：人事股，责任股室：教师发展中心、督导室）

16.提升教师能力素质。实施乡村教师定向培养计划，招聘一批员额制教师，优化师资队伍结构。加强教师业务培训，严格教师培训学分管理。实施中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0整校推进，全面促进信息技术与教育教学融合创新发展，打造人才成长平台，促进教师专业成长。推进教师管理体制改革，发挥绩效工资、职称评聘、评先评优等激励作用，激发教师工作积极性。实施名师工程，发挥名师、名校长工作室示范引领作用，建设一支品德高尚、业务精湛、素质优良、引领带动强的骨干教师队伍。（ 牵头股室：人事股，责任股室：督导室、教师发展中心、教研室、电教站）

17.加强师德师风建设。把今年作为师德师风建设年，组织开展师德师风演讲比赛、师德巡讲等主题教育系列活动,积极培育先进典型,大力弘扬高尚师德，发挥师德模范引领作用。深入学习贯彻教师职业行为“十项准则”,突出全方位、全过程师德养成。加大对教师违反职业道德行为查处力度，建立师德师风建设负面清单，开展反面典型警示教育，实行师德师风“一票否决”,严惩师德失范行为。（ 牵头股室：人事股，责任股室：纪检监察室）

18.深化“县管校聘”改革。认真总结我县“县管校聘改革”经验，逐步将“县管校聘”改革向更深的领域推进，积极探索教师聘任机制、职称改革机制、教师约谈机制和教师流动机制，引导教师参与边远薄弱学校竞聘，激发教师工作积极性，促进城乡教师基本均衡。（ 牵头股室：人事股，责任股室：纪检监察室）

19.大力弘扬尊师重教。广泛宣传教书育人先进事迹,充分利用各类媒体宣传名优教师,培树先进典型。建立健全名优教师奖励、困难教师关爱、离退休教师慰问等工作长效机制。依法维护教师合法权益,畅通教师合理诉求渠道,及时解决教师反映的正当问题。规范涉校涉教信访问题办理,营造良好的教书育人法治环境。（ 牵头股室：办公室，责任股室：教研室、教育工会、人事股、政策法规股）

五、深化教育教学改革，提高教育教学质量

20.深化课堂教学改革。聚焦学科核心素养，深入开展自主、合作、探究的教学改革研究及课堂教学与信息技术深度融合研究，加快课堂教学方式转变，推进课堂教学改革实践，积极探索基于情景、问题导向的互动式、启发式、探究式、体验式、合作式等课堂教学模式，实现课堂教学最优化。（ 牵头股室：教研室，责任股室：基教股）

21.深化教育评价改革。贯彻落实中共中央、国务院印发的《深化新时代教育评价改革总体方案》的要求，坚持五育并举，在突出德育实效、提升智育水平、强化体育锻炼、增强美育熏陶、加强劳动教育等方面提出有针对性的举措，将“五育”纳入学校绩效考核内容，构建德智体美劳全面发展的教育体系，形成积极健康的人格和良好心理品质，促进学生核心素养提升和全面发展，为学生一生成长奠基。（ 牵头股室：督导室，责任股室：人事股、基教股、教研室、体卫艺所、勤工站、职成股）

22.提升教育科研水平。落实《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，抓好教研队伍建设，落实片区集体备课制度。坚持教育科研聚焦学生发展和课堂教学，以项目化推动教育科研成果的应用转化，力争省、市、县、校级科研课题中小学校全覆盖。落实教研员上示范课制度，完善教研室联校制度。抓好教研组建设，强基固本，组织教学比武、论文评选系列竞赛活动，以赛代训，以赛促研。（ 牵头股室：教研室，责任股室：基教股）

23.抓好新高考改革。成立学生发展指导中心，引进高中生涯测评系统，梳理高中三年规划重点内容，不断优化学校课程建设，统筹教学、资源、教师安排，探索不同类型的选课走班模式，转变育人方式。对县一中考点视频监控系统、广播系统、无线通信屏蔽设备进行改造升级，提升组考保障水平。加强高考综合改革政策宣传解读，组织开展新高考志愿填报培训，加强新高考备考和组考工作，确保高考改革平稳有序。（ 牵头股室：招考中心，责任股室：教研室、电教站）

24.加强教育督导评估。贯彻落实《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》，完善教育督导制度体系。加强督学责任区和学校督导室的建设与管理，落实月督查通报制度，提升办学水平。组织好全县中小学食品安全、安全生产、幼儿园办园行为等专项督导,进一步增强专项督导的实效性。加大教育教学日常督查力度，每所学校每月至少督查一次，形成督查通报，并将学校督查情况纳入学校绩效考核内容。完善约谈制度和问责制度,将督导结果作为考核和表彰奖励的重要依据。（ 牵头股室：督导室，责任股室：勤工站、安全维稳管理股、基教股、职成股、纪检监察室）

六、加强教育服务保障，夯实事业发展基础

25.推进依法治教治校。完善规范办学监督机制，开展规范办学行为专项治理和教育行风专项督查，切实规范各级各类学校办学行为。完善教代会制度，加大校务公开力度。加强法治教育，开展教育系统学法、普法工作，深入开展“法治教育进校园”活动，邀请专家到学校开展法制宣讲，举办中小学生学法用法活动。开展依法治教、依法治校、规范办学等专项督查。（ 牵头股室：安全维稳管理股，责任股室：纪检监察室、基教股、督导室、教育工会、职成股）

26.加强财务规范管理。强化教育收费管理，严格执行省、市、县有关收费文件和政策，将收费项目、收费标准及时向社会公布，自觉接受社会监督，杜绝教育乱收费现象。完善学校财务管理监督机制，规范学校食堂财务管理，严格执行学校财务公开制度，落实学校物资采购程序要求，推动学校实行“阳光财务”。加强教育财务队伍建设，开展教育财务人员业务培训，不断提高学校财务管理水平。强化校长离任、专项资金、基建项目审计工作，最大限度发挥教育经费的使用效益。（ 牵头股室：计财股，责任股室：勤工站、审计室、发展规划和建设股）

27.落实教育惠民政策。巩固脱贫攻坚成果，实现与乡村振兴有效衔接,做好相对贫困试点行业扶贫工作。完善学生资助体系，更新县内建档立卡户子女、农村低保家庭子女、特困供养人员子女、残疾学生及孤儿等家庭经济困难学生信息库,全面落实国家普惠性资助工作，确保教育扶贫精准资助全覆盖。加强控辍保学工作，开展贫困学生助学活动，统筹各类扶贫、惠民政策，不让一个孩子因贫失学。（ 牵头股室：学生资助中心，责任股室：基教股）

28.维护学校安全稳定。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，落实安全岗位责任，签订安全责任状，健全完善安全管理制度，全面落实安全责任制。加强校园周边环境综合治理，深入开展形式多样的校园安全教育，重视学生心理疏导工作，定期组织紧急疏散演练。推进校园安全“四防”建设，着力构建立体化的校园安全防范体系。加强交通（校车）、食品、消防、校园设施设备、防溺水、危险化学品管理、在建项目管理、安全保卫等安全工作，严防社会青年诱引未成年人犯罪、校园欺凌、性侵猥亵、恶意校园伤害、非法集访等恶性事件发生。扎实开展各类安全隐患排查整改，确保教育安全稳定。各学校聘任属地派出所干警为法制副校长并颁发聘书，定期到学校开展法制讲座。（ 牵头股室：安全维稳管理股，责任股室：基教股、勤工站、校车办、发展规划和建设股、电教站）

29.落实疫情防控常态化机制。督促指导各校完善学校常态化疫情防控工作机制，根据疫情防控形势及时修订疫情防控工作方案、调整疫情防控措施，建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情快速反应机制。加强师生员工疫情防控形势政策宣传和防控知识技能教育，养成良好的卫生行为习惯。储备疫情防控物质，定期开展校园消毒。实行校园封闭式管理，落实落细各项防控措施。（ 牵头股室：体卫艺所，责任股室：安全维稳管理股）

30.建设服务型模范机关。紧紧围绕中方教育高质量发展大局，切实转变工作理念，加强机关作风建设，从提升机关干部素质和能力入手，以强化服务意识为前提，用健全制度作保证，以高效优质为目标，树立学校事就是大家事的观念，主动服务全县教育发展，提升全县办学水平，全力建设“让党中央放心、让人民群众满意的服务型模范机关”。 （ 牵头股室：党政办，责任股室：机关各股室）

31.统筹抓好其他工作。围绕县委、县政府中心工作，统筹抓好教育工会、信访及网络舆情、议案办理、勤工俭学、教育事业统计、政务公开、计划生育、关心下一代、招生考试、四城同创、旺市融城、政务服务、统战工作、全面建成小康社会、公共节能、综治民调、档案史志以及学校各项创建、落实增税护税任务等工作。（ 牵头股室：党政办，责任股室：教育工会、勤工站、计财股、基教股、招考中心、行政审批股、党建办、安全维稳管理股）

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