中方县财政局2025年半年工作总结 

中方县财政局

（2025年7月14日）

2025年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕中心、服务大局，积极发挥财政职能作用，扎实做好各项财政工作，为全县经济社会高质量发展提供了有力保障。现将上半年工作情况报告如下：

一、上半年工作情况

（一）收入方面。①一般公共预算收入完成情况。1-6月，全县一般公共预算收入累计完成41416万元，为计划的53.44%，超序时进度2668万元、3.44个百分点，同比增收900万元，增长2.22%。1-6月，地方一般公共预算收入累计完成30780万元，为计划的59.04%，超序时进度4712万元、9.04个百分点，同比增收937万元，增长3.14%，全市排名第五。地方税收收入累计完成20710万元，同比增收441万元、增长2.18%，全市排名第八。地方收入非税占比32.72%。②政府性基金收入完成情况。政府性基金收入累计完成3933万元，为年初预算的14.83%，同比减收3501万元、减少47.09%。

（二）支出方面。①一般公共预算支出执行情况。全县一般公共预算支出累计完成115261万元，为年初预算的52.03%，同比增支671万元、增长0.59%。民生支出完成90264万元，占一般公共预算支出的占比为78.31%。其中：农林水支出累计完成26180万元，教育支出累计完成24447万元，社会保障和就业支出累计完成15938万元。②基金支出执行情况。政府性基金支出累计完成24652万元，同比减支1997万元、下降7.49%。其中城乡社区事务支出累计完成14002万元，占基金预算支出的56.8%。

二、特色亮点经验

（一）地方收入实现“双过半”。1-6月，地方一般公共预算收入累计完成30780万元，为计划的59.04%，超序时进度4712万元、9.04个百分点，同比增收937万元，增长3.14%，全市排名第五。地方税收收入累计完成20710万元，同比增收441万元、增长2.18%，全市排名第八。

（二）争资争项取得突破。一是中央预算内投资项目资金2025年计划目标16000万元，上半年已到位10215万元，为全年目标的63.84%；二是专项债券项目资金2025年计划目标42000万元，根据省发改委、省财政厅审核通过的项目，省财政厅已下达我县第一批新增债券额度28500万元，第二批新增债券额度29600万元，共计58100万元，完成全年目标的138.33%。三是超长期国债项目资金。怀化市鹤中一体化防洪排涝工程中方片区提质改造项目通过了国家发改委审批，安排国债资金12800万元，今年下达7200万元，剩余5600万元待明年下达，这是全县近年来争取到资金额度最大的单体项目。

（三）全面推行零基预算改革。全面摸底我县事项、收入、账户、资产、问题“五张清单”，2025年我县120个预算单位共申报项目818个，总计116482万元，清理项目162个，压减68354万元，保留项目656个，总计48128万元；项目数量相较去年压缩4个，金额较去年减少2166万元。整合各部门资金，优先保障旅发、企业发展等重点项目，为支持荆坪古村建设，整合专项债、乡村振兴衔接资金、移民资金等专项资金9196万元用于旅发项目，为支撑我县企业发展投入怀化新质产业投资基金1200万元。

三、下半年工作打算

为了确保全年财政收支目标任务的顺利完成，下半年，我们将全力做好以下几方面工作：

（一）强化征管挖潜力，财政收入稳增长。一是加强财源建设。积极支持产业转型升级，培育壮大新兴产业，优化产业结构，夯实财源基础。完善骨干税源培育机制，加强优质企业梯度建设，积极培植地方税源，在广开财源上取得新突破；完善园区考核评价机制，支持以亩均税收论英雄，招大引强、培优培强。积极落实各项惠企政策，强化精准帮扶，促进企业发展壮大。二是强化税收征管。发挥财税综合信息平台优势，构建税费精诚共治新格局；紧盯重点行业重点企业重点项目，动态调整收入组织策略，扩大税源增量，稳抓税源存量；协助税务部门加强对重点行业、重点企业的税收监管，堵塞税收漏洞，做到应收尽收。三是积极挖掘非税收入潜力。加强非税收入收缴管理，优化非税收入收缴流程，确保非税收入及时足额入库，推动非税收入“合规收缴”“颗粒归仓”，千方百计做大财政“蛋糕”。

（二）聚焦重点保民生，支出结构再优化。一是坚决落实过“紧日子”要求。大力压减一般性支出，把有限的资金用在刀刃上。严控一般性支出，持续压减非急需、非刚性项目支出。二是保障基本民生支出。坚持将“三保”支出放在财政支出的首要位置，加大对教育、医疗、社保、就业等民生领域的投入力度，确保各项民生政策落实到位，不断提高民生保障水平。加强对困难群众的救助帮扶，保障困难群众的基本生活。三是加大重点领域保障。聚焦“8+2”现代化产业体系建设，支持推动新材料和机械装备、食品加工“一主两特”产业集群发展；聚焦深入推进鹤中一体化发展，支持推动城市更新行动；聚焦怀化承办湖南省第五届旅游发展大会契机，支持荆坪古村提质改造、蓝莓谷农旅融合项目等重大文旅项目建设；聚焦打造武陵山片区乡村振兴示范区目标，支持实施农业生产和农产品“两品一标”行动，推动农业生产绿色化、有机化、规模化发展。

（三）着力化解债务，风险防范再加强。一是兜紧兜牢“三保”底线。完善“三保”监测机制，严守库款保障底线，保障民生资金按时足额发放，严防财政运行风险。二是强化债务风险防控。严格落实一揽子化债方案，多渠道筹集化债资金，积极稳妥化解存量债务，坚决遏制新增隐性债务。建立健全专项债券“借用管还”全周期管理机制，切实防控债务风险。三是加大财会监督力度。加大对政府采购、国有资产管理、重点民生项目监督检查力度，规范财务管理，切实维护财经纪律。四是强化惠民惠农资金监管。切实发挥好惠民惠农“一卡通”阳光审批系统平台应有功能和效益，不折不扣、真实准确、及时足额落实惠民惠农政策；加大对惠民惠农资金的监督检查，持续推进惠民惠农资金管理突出问题专项检查，坚决守住民生资金安全底线。

（四）深化改革激活力，财政管理更规范。一是深化零基预算改革。实现零基预算改革全覆盖。打破支出固化格局，从严从紧编制预算，初步构建有保有压、突出重点、统筹有力、讲求绩效的预算安排机制，将可统筹的资金集中到县级层面，优先安排用于重大项目、重点项目和民生领域，强化预算执行刚性约束，切实提升财政政策资金效能。二是强化预算绩效管理。进一步完善预算绩效管理体系，加强对预算绩效目标编制、审核、监控和评价的全过程管理。提高预算绩效目标编制的科学性和合理性，细化量化绩效指标，增强绩效目标的可操作性。加强预算绩效监控和评价结果应用，将评价结果与预算安排、政策调整、责任追究等挂钩，充分发挥预算绩效管理的激励约束作用。三是加强队伍建设。突出以强思想、强能力、强责任和强纪律为主要抓手教育培养干部，通过组织“业务大讨论”以及参加省市财政干部培训班等形式，提升财政干部的专业素养、政策水平和履职能力，不断深化学习培训成效，落实全面从严治党要求，深化机关效能建设，切实加强财政干部素质建设，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍。