（一）夯实财源基础，提升发展能力。加强园区财源建设。安排中小企业发展资金1500万元，全面推进园区企业向高端、集约、绿色方向发展，全力提升园区亩均效益；以园区为财源建设主战场，优化产业布局，做大做强主导产业和特色产业；完善园区考核机制，持续推进“五好园区”建设，支持创建省级高新技术开发区。加大骨干企业帮扶。完善骨干税源培育机制，加强优质企业梯度建设，加大骨干税源企业扶持力度，在产业发展、资金分配及推进项目中给予重点倾斜，积极引导企业加大科技创新投入，推动企业转型升级。加力盘活国有“三资”。全面清查各类国有资产资源，能用则用、不用则售、不售则租、能融则融，拓宽财力来源渠道；推进行政事业单位国有资产分类盘活，通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式，提高资产使用效率。抢抓机遇争资争项。紧盯中央政策动向，抢抓增发国债政策机遇，高质高效储备中央预算内投资项目、国债项目、专项债券项目，以钉钉子精神，加强与国家、省、市相关部门衔接汇报，跟踪落实项目资金，力争2024年争资争项再次取得新突破。

   （二）优化支出结构，提升保障能力。兜牢兜实“三保”底线。严格保障秩序，按照“先三保支出，后项目支出”、三保支出首保基本民生的顺序，压减一般性支出、非必需非刚性支出；会同编办、人社等部门对编外人员和临聘人员进行全面清理和规范；尽力而为、量力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。安排各类困难学生资助资金1200万元、困难群众救助资金4500万元、义务兵优待和退役安置支出2760万元，继续提高城乡居民养老、城乡居民医保财政补助标准。整合资金推进民生项目建设。统筹安排项目配套资金7500万元，用于项目前期以及建设项目资金配套；扩大优质教育资源供给，积极筹措资金推进锦粼紫荆学校、县一中徐特立项目、县职业教育产教融合实训基地项目建成交付使用，支持改善城乡学校办学条件；积极争取国债和中央预算内投资支持，助力基础设施补短板、自然灾害综合防治、河流治理等项目建设。全力推进乡村振兴。做强农业特色产业，拓宽农民增收渠道；继续实施厕改，提升城乡环卫一体化水平，推进农村人居环境持续改善；实施农村校车线路安防建设项目，补齐乡村基础设施短板。打好蓝天、碧水、净土保卫战。强化城区及周边企业废气排放和扬尘污染治理，确保空气质量优良率保持在95%以上、河流断面地表水和饮用水水质达标率100%，开展第三次全国土壤普查，实施入河排污口排查治理，加强土壤污染管控和修复，坚决打好污染防治攻坚战。

   （三）深化财政改革，提升管理能力。深入开展绩效管理提升行动。持续推进绩效和预算管理深度融合，将目标管理、运行监控、绩效评估、评价结果运用等环节嵌入预算管理全流程，加强对项目资金的跟踪问效。切实加强预算管理。深入推进“零基预算”改革，深化全口径预算管理，强化预算约束，坚持先有预算、后有支出，严格执行人大批准的预算，严禁无预算超预算支出；规范预算管理一体化业务，实现预算全过程管理和预算项目全生命周期管理。稳步推进内控信息化建设。完成内控信息系统全面上线运行，聚焦重要岗位和关键环节，将内控制度体系嵌入财政业务的全流程。

   （四）强化财政监管，提升防控能力。全面提升财会监督效力。切实发挥好财政内控信息化平台和惠民惠农“一卡通”阳光审批系统效能，加强惠民惠农财政补贴资金发放全过程监管，深入开展惠民惠农资金管理突出问题专项检查，严肃执纪问责，坚决守住民生资金安全底线。严格政府投资项目管理。进一步完善政府投资项目监管机制，规范EPC项目管理。着力防范化解债务风险。坚决遏制隐性债务增量，在项目决策和立项管理中做好财政承受能力评估；精准制定化债计划，多渠道筹集化债资金，化解存量债务；推进融资平台公司治理，加速推进市场化转型；规范政府专项债券管理，建立“借、用、管、还”全生命周期管理机制；严格实行债务限额管理，跟踪监测债务风险系数，做到风险排查、资金筹措、缓释措施、应急处置“四个到位”,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。