一年来，中方县财政局法治财政建设坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省市县会议精神，履职尽责、主动作为，法治财政建设取得了显著成效，再次获评“湖南省财政税政法制工作绩效评价获奖单位”。

一、2023年度推进法治建设的主要举措和成效

（一）深化认识尊法。一是摆正位置。坚持将法治建设纳入局工作总体布局，与财政业务工作同部署、同检查、同落实、同考核，成立领导小组，组建工作专班，确保法治建设始终在强有力组织领导下稳步推进。二是压实责任。对标省市县工作要求，研究制定法治建设年度计划和责任清单、任务清单，与股室签订责任书，对不完成任务的扣减当年绩效考核分值，确保法治建设人人肩上有担子，个个身上有责任。三是备足经费。将法治建设工作经费列入年度预算，并视实际工作需要予以专项调度支持，为全面推进法治建设提供有力资金保障。

（二）多措并举学法。一是坚持“关键少数”带头学。修改完善《党组理论学习中心组学法制度》，明确把习近平法治思想、宪法、党章等党内法规，以及财政法律法规作为党组理论学习的重要内容，切实增强党组班子运用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、应对风险的能力。二是坚持“线上线下”齐头学。线上，利用“如法网”“学习强国”等平台，组织干部职工学习党的二十大精神、习近平法治思想，参加宪法知识网络答题挑战赛和年度网上学法考法。线下，组织编印《财政法律法规规章汇编（2023）》读本，收录新颁布的财政法律法规，人手一册。三是坚持“以案释法”促进学。通过微信及时转发省厅精选的典型案例，组织大家围绕案件事实、证据、程序和法律适用等方面讨论，学通弄慬法律法规条文。组织观看警示教育片，教育引导大家永做法律上的明白人。

（三）守正创新普法。一是坚持普法与日常工作结合。对标“谁执法谁普法”工作要求和财政工作实际，在预算管理、行政执法、资产评估、政府采购、会计检查等工作中向行政相对人普法。全年发放法律法规政策宣传资料1500多份，解答群众法律政策咨询1200余人次。二是坚持普法与典型案例结合。在财政行政执法检查中，将行政执法相关法律依据告知行政相对人，把机械、抽象的法律条文具体化，让行政相对人对法律有更直观、更深刻的理解，充分发挥典型案例的引导规范、预防与教育功能。三是坚持普法与现代传媒结合。在充分发挥传统媒体宣传优势的基础上，借助手机短信、门户网站、官方微信公众号等新媒体优势，全方位进行法治宣传。全年在市级以上媒体发表税政法治方面的信息及经验材料20余篇。党的

（四）严格规范执法。全面落实行政执法“三项制度”。行政执法公示方面，依托政府信息公开平台，将行政执法主体、人员、职责、权限、依据、程序、救济渠道、执法流程和执法对象、执法类别、执法结论等以及财政预决算、“三公”经费、惠民资金、政府采购等信息进行公示，接受社会监督。行政执法全过程记录方面，通过文字、音像等，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核方面，所做出的行政处理决定均经法律顾问合法性审核，行政执法行为规范，依据正确、程序合法、内容适当。

二、存在的不足和原因分析

经全面梳理，主要存在以下三个方面的薄弱环节：

（一）少数干部法治思维不够牢固。在当前财政收支矛盾突出，运行十分艰难的情况下，部分干部将更多时间和精力放在稳增长、促改革、保运转等上，用在学法方面的时间和精力相对不够，运用法治思维和法律手段解决问题的能力不足。

（二）新媒体技术的运用不够熟练。过来，普法宣传只注重加强对广播电视、宣传标语等传统媒体的运用，在加强对优秀自媒体制作财政普法产品的引导、短视频在普法中的运用、推动普法资源信息共享等方面技术掌握不够，运用不够自如。

（三）法治队伍建设有待全面加强。现有的法治队伍大多没有接受正规职业教育和全面系统的法律知识培训，对法律法规条文的理解难免存在一定的困难和差距。在执法过程中，过多依赖于法律顾问，一定程度上降低了工作效率。

三、2024年度推进法治建设的工作思路和重点

（一）提高思想认识，坚持全面系统“学”。对标财政“八五”普法规划和省市县法治财政建设要求，深入学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想、宪法、党内法规及财税法律法规规章政策，不断提高机关干部职工政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）聚焦薄弱环节，坚持对标对表“改”。在普法宣传上，充分发挥新媒体传播速度快、信息容量大、受众范围广等优势，多渠道全方位开展财税法律法规政策宣传，让法律意识真正融入到干部群众的日常生活。在队伍建设上，聚焦新时代高素质专业化干部队伍建设新要求，把理论素质高专业知识强的年轻干部充实到法治队伍中来。同时，聚焦财政职能的新特点、新问题、新情况，持续加强干部队伍法治教育培训，不断提升财政干部法治素养和依法行政依法理财能力水平。

（三）紧扣主责主业，坚持一丝不苟“抓”。财政立法跟进方面，按要求配合做好财政法规、制度的起草修订及各类立法征求意见稿的反馈工作。制度文件管理方面，着力抓好规范性文件管理，配合开展地方性法规、政府规章和规范性文件专项清理等。财政执法监督方面，严格执行行政处罚裁量权基准和行政处罚裁量权基准实施办法，规范行政处罚裁量权运用。法律风险防控方面，充分发挥法律顾问在决策的前哨作用、风险化解的预警作用，严防机关运行法律风险。普法方面，创新开展“送法下乡”活动，提高社会公众的财政法律意识和法治观念，提升社会公众对财政法律法规的认同感和遵从度。