2023年，中方县人力资源和社会保障局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实习近平法治思想和全面依法治国工作会议精神，结合人力资源和社会保障工作实际，认真对照县委依法治县工作要点，全力做好法治建设的各项工作，为推进法治政府建设、实现“四城两区”新中方贡献人社力量。现将有关情况报告如下：

一、主要工作情况

（一）加强领导，保证法治政府建设工作有效运作

我局高度重视法治建设工作，成立了以局党组书记、局长为组长，分管副局长为副组长，局有关股室负责人为成员的法治建设领导小组，负责全局法治建设工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作，切实做到把依法行政责任制作为各股室工作目标责任制的一项重要内容，作为年终岗位目标考核的重要依据，实行奖惩挂钩。

（二）强化建设，提高依法行政队伍的整体素质

一是加大对相关法律知识的学习力度。结合工作实际，我们认真组织全局干部职工学习了习近平法治思想以及《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政许可法》等法律法规和党的二十大精神，提高了广大干部职工思想素质和法治意识，树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念，增强依法行政的自觉性，保证公务活动依照法定权限和法定程序进行，维护公共利益和社会秩序，确保了各项工作规范有序地进行。

二是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度，经常性组织劳动保障执法人员进行业务学习，开展案例和疑难问题探讨。组织全体干部职工参加《劳动合同法》、《就业促进法》、《社会保险法》培训，切实提高执法人员的业务能力。加强对行政执法人员的职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政教育，端正了行政执法队伍行业风气。

（三）严格管理，规范法治政府行为

按照“公正、公开、文明、规范”的要求，严格规范行政执法行为。我局严格持证上岗，未取得行政执法证的人员不得上岗执法。在开展行政执法过程中，我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓，以树立劳动保障形象地位为目标。同时，我局严格落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国就业促进法》、《社会保险法》、《中华人民共和国禁止使用童工规定》、《失业保险条例》、《工伤保险条例》、《劳动保障监察条例》等法律法规，在开展行政执法工作中，严格对照，一一落实。健全和完善行政执法程序，并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育引导为主的形式转变，采取了引导、提醒、告诫的方式，强调单位企业自查自律，指导完善制度，规范用工，对情节严重的违法行为依法进行处罚，对涉嫌犯罪的移送司法机关追究责任。2023年，中方县人社局扎实做好根治欠薪工作，共处理平台投诉79起，结案率100%，接待并处理农民工日常各类投诉案件98起，追回农民工工资356.67万余元，杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题；依法处理劳动争议案件171件，结案160件，案件涉及金额400余万元，有效保障了劳动者合法权益。

（四）加强法律宣传，提高法治意识

以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国劳动法》、《社会保险法》、《保障农民工工资支付条例》、《工伤保险条例》、《禁毒法》等法律法规为重点，充分利用“春风行动系列招聘活动”、“4.15国家安全日”、“农村法治宣传月”、“6.26禁毒日”、“12.4国家宪法日”等集中活动，通过单位宣传栏、派发宣传资料、宣传纪念品、设立咨询台、制作宣传展板等多种形式在全县开展普法宣传，切实提高了用人单位及劳动者的法律意识。全年共计发放各类宣传资料2000余份，提供现场咨询1000余人次，举办建筑工地劳资专管员培训班 2 期53 余人次，开展了两次劳动关系协调员培训班，共培训劳动关系协调员120名，推荐选树省级金牌劳动关系协调员2名，省级金牌劳动人事争议调解组织1家。

二、存在问题

2023年，我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩，但是与县委、县政府的要求，与广大人民群众期盼仍然存在一些不足与差距，主要表现在：一是建筑工程项目欠薪案件调查工作难度大。由于工程层层分包、转包，工程款和工人工资款相互捆绑，难以区分，如出现资金问题或结算问题，容易发生拖欠工资现象，致使案件调查工作难以展开。二是普法宣传形式略显单调。普法宣传过程中过分注重了法律条文的解读和经办程序的规范，没有进一步深挖条文背后的理念、逻辑和意义，政策宣传的内容严谨单调,直接学习宣传,普法内容不易接受,效果不理想,缺乏有效的宣传方式提升普法工作的吸引力和时效性。

三、下一步工作思路

2024年，我局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻宣传习近平法治思想和党的二十大精神，采取切实有效的措施，全力推进法治政府建设。重点抓好如下四个方面工作：

一是立足人社工作特点，科学谋划2024年法治政府建设工作。保持与县委政法委和县司法局的常态化沟通协调，把握人社工作职能，着力加强调研和形势研判，以继续抓好法治政府建设基础工作为本，科学谋划2024人社法治政府建设工作计划，着力完善工作方法和措施、保障机制，全面推进法治人社事业发展。

二是加强学习教育，不断提高法治水平。充分利用党组理论学习中心组、党组会第一议题、“三会一课”等多种形式，加强对习近平法治思想及省、市和县有关文件精神学习，学习宣传贯彻《行政处罚法》、《重大行政决策程序暂行条例》等新施行、新修订法律法规。

三是持续开展学法普法活动，营造法治宣传教育良好氛围。按照“八五”普法规划和依法行政的总体要求，制定学法年度计划，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进人社干部学法，确保全局干部职工依法行政能力的不断提升。全面落实普法宣传责任制，在“谁执法谁普法”普法责任制基础上，进一步细化各部门在普法中的责任。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。

四是化解人社领域行政争议，维护企业和劳动者合法权益。不断完善应诉工作制度，积极配合做好县司法局的行政复议与人民法院的审判活动，进一步健全法制机构牵头协调、涉诉业务机构工作人员出庭应诉机制。加大维权执法和争议调处力度，实施“维稳预防、源头治理、争议化解”三驱联动，全力维护企业和劳动者合法权益，维持社会和谐稳定发展大局。