2023年,中方县人力资源和社会保障局在县委县政府的精心指导和关心支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议以及省、市、县规划发展会议精神,紧紧围绕国际陆港建设目标,贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,把“稳就业、保民生”工作放在首位,拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲,以新气象、新作为奋力开新局、启新程,努力推进人社事业高质量发展,荣获怀化市首届“五溪工匠杯”职业技能大赛“优秀组织奖”“全县政府系统政务信息工作先进单位”“信访工作先进单位”“县营商环境绩效考核优秀等次”。现将工作完成情况汇报如下:
一、2023年工作总结
1.坚持就业优先。城镇居民可支配收入37016元,增长4.4%;组织59场线上线下招聘会,参加单位累计590多家次,登记求职人员达5100余人;实现就业困难人员就业140人,任务完成率100%;对离校未就业高校毕业生开展6个100%服务,实名登记离校未就业高校毕业大学生325人实现就业317人(其中单位就业214人),就业比例97.54%;开展就业见习计划26人,任务完成率100%;失业人员再就业316人,任务完成率117.03%;新增城镇就业1210人,任务完成率100.83%;农村劳动力转移就业2117人,任务完成率100.8%;建设就业帮扶车间19个,脱贫车间及脱贫基地吸纳脱贫劳动力419名,对未就业有就业意愿的提供311就业服务,覆盖率达100%;退捕渔民172人有劳动能力且有就业意愿已就业128人;城镇登记失业率控制在4.5%以内、调查失业率控制在5.5%以内;完成职业培训1265人次(其中技能培训922人,创业培训343人,补贴196.17万元),任务完成率119.23%;发放小额担保贷款52笔共880万元,贴息51.54万元,带动就业177人。
2.完善社保体系。深入实施“全民参保计划”,社会保险实现全覆盖。城乡居民养老保险参保170725人,基金征缴 2034.78万元;企业职工养老保险参保13523人,缴费8333人,基金征缴7927.03万元;机关事业养老保险参保6982人,缴费6666人,基金征缴 14619.23万元,职业年金征缴 938.56万元;工伤保险参保单位1061家,参保27291人,基金征缴1052.23万元;失业保险参保单位369家,参保13002人,征缴508.59万元。
3.全力打好重点民生保障仗。按照“坚持就业优先、提升保障水平、改善生态环境”要求,聚焦教育、医疗、养老、就业、住房、基础设施建设、困难群体救助等群众“急难愁盼”问题,省市重点民生实事项目17件36项已全部完成任务。
4.大力推进鹤中一体化建设。将办公楼一楼大厅建设成中方县零工市场,安装电子招聘发布平台23块,每乡镇同步安装招聘发布平台1块共12块,实现县乡同步招聘信息发布。组织近110余家企业参加“怀化国际陆港经济开发区箱包皮具产业链企业暨2023年高校毕业生秋季专场招聘会”、“2023年怀化师范高等专科学院高校毕业生冬季专场招聘会暨建设国家陆港城、争做国际陆港人,职在家门口”招聘会,提供近2200个就业岗位,前后近5000余人参会,现场达成求职意向近480人。
5.事业单位招聘工作。规范事业单位招聘工作,完成全县事业单位招聘26人。申报高级职称申报193人,中级职称 129人。
6.加强基金监管。下发《中方县落实关于切实加强社会保险基金监管工作的意见任务清单》及《中方县社会保险经办机构岗位职责管理办法实施细则》,切实开展日常稽核督查,共核查社保基金疑点数据441条(其中人社部下发数据6条,省人社厅下发数据435条),追回违规资金46085.82元。
二、工作亮点
2023年,中方县人社局扎实做好根治欠薪工作,共处理平台投诉79起,结案率100%,接待并处理农民工日常各类投诉案件98起,追回农民工工资356.67万余元,杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题;依法处理劳动争议案件171件,结案160件,案件涉及金额400余万元,有效保障了劳动者合法权益。
一是强化责任落实。成立中方县根治拖欠农民工工资工作专班,压实行业主管部门监管责任,启动公检法联动机制,实行农民工工资支付备案审批制,将确保农民工工资支付工作纳入政府绩效考核。完善工资支付信用体系,对全县在建项目落实实名制,设立专用账户,确保工资实名打卡发放。14 家用工企业采取保函(保单)的形式缴纳保证金 494余万元,对 2 家单位落实返还保证金 10万元,对 1家企业纳入不诚信名单,移送法院强制执行 5 起。中方县政府投资项目全年没有发生集体上访讨薪案件。
二是加强队伍建设。组织人社技能比武、行政执法资格考试等活动,开展2次劳动关系协调员培训班,共培训劳动关系协调员120名,推荐选树省级金牌劳动关系协调员2名,省级金牌劳动人事争议调解组织1家,培育出一批纠纷调处的行家里手。
三是强化政策宣传。通过温暖社保、“春风行动”“薪暖农民工”“湘融湘爱”等相关活动累计发放宣传手册3500余份,举办建筑工地劳资专管员培训班2期共53人。公开劳动保障监察维权电话(0745-2811163),接受劳动维权投诉,广推怀化人社“码上办”、“12333”微信维权小程序,方便农民工依法维权。
四是加强日常巡查。将建设工程项目工地设立农民工维权告示牌和农民工工资发放公示牌纳入日常巡查、专项检查的范围,共组织开展劳动保障执法检查活动 15 次,巡查用人单位18 个,涉及劳动者 230 多人,补签劳动合同70 份。查处各类劳动保障违法违规行为 6 起,责令整改单位6 家。联合县总工会开展重点企业进行用工指导服务,全县47家企业单独签订了工资集体协议,覆盖职工2667人。
三、2024年工作打算
1.精准施策,促进充分就业。落实落细就业政策,优化设置县人力资源市场公共就业创业一站式服务功能,不断提升公共就业服务水平;突出就业优先导向,完善重点群体就业支持体系,持续强化就业帮扶措施;紧盯上级就业创业表彰激励评价指标,确保全面并超额完成各项就业指标。
3.依法行政,维护合法权益。以工程建设领域和其他欠薪易发多发行业企业为重点,对欠薪问题实施集中专项治理。进一步建立健全办案规章制度,切实将劳动人事争议调解仲裁工作纳入规范化、程序化、法制化的轨道,不断提高劳动争议调解质效,构建更加和谐稳定的劳动关系。
4.多措并举,激发人才活力。积极推进中方县公共实训基地建设取得实质性进展,进一步整合社会培训资源,对标怀化国际陆港对新型产业的需要,着力开发新的岗位,开展“技能入户行动”,加快推进高技能人才培育。
5.整顿作风,提升服务水平。充分发挥基层战斗堡垒功能,以“清廉单元”“文明创建”活动为抓手,在行风建设领域持续发力,推动政务服务廉洁高效。切实转变工作作风,提升工作的层次和水平,打造人社部门的良好形象。
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