2025年度，中方县桐木镇深入贯彻落实上级关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕全镇中心工作，锚定法治建设目标任务，扎实推进依法行政、公正司法、法治宣传等各项工作，以法治赋能基层治理，为辖区社会和谐稳定、经济社会高质量发展筑牢法治根基。现将全年法治政府建设工作情况报告如下：

一、工作任务进展及成效

2025年，桐木镇聚焦法治政府建设重点任务，压实工作责任，细化工作举措，各项工作取得阶段性成效，基层法治治理能力显著提升。

（一）社区矫正规范有序，管控帮教效能凸显

始终将社区矫正工作作为维护社会稳定、推进法治执行的重要环节，坚持监督管理与教育帮扶“双轮驱动”。截至2025年底，镇内在册社区矫正对象5名（男性4名，女性1名），全年累计接收新入矫对象3名，依法按期解除矫正对象6名。严格执行《湖南省社区矫正法》及其实施办法，依据矫正对象犯罪类型、性格特点和风险评估结果，制定并动态调整个性化矫正方案，实现精准管控。综合运用信息化核查、实地查访、电话报到等方式，密切掌握矫正对象活动轨迹与思想动态，严防脱管漏管。定期组织法治教育、心理辅导、公益服务等活动，助力矫正对象修复社会关系、增强法治意识、提升社会适应能力。全年未发生脱管漏管及重新违法犯罪情况，刑罚执行与教育改造功能有效发挥。

（二）人民调解提质增效，矛盾化解源头管控

筑牢人民调解“第一道防线”，健全基层调解网络，提升矛盾纠纷化解能力，推动矛盾纠纷在基层萌芽、基层化解。目前，全镇组建了一支由43名人民调解员、40名“法律明白人”组成的基层法治工作队伍，实现法治服务覆盖全镇各村组、各领域。为提升队伍专业素养，全年组织开展人民调解员及“法律明白人”专题培训各2次，内容涵盖常用法律法规、纠纷调解技巧、卷宗规范化制作等，有效提升了基层工作者依法调解、规范履职的能力。2025年，全镇共受理各类民间矛盾纠纷77起，成功调解73起，调解成功率达95%，针对复杂疑难和重大纠纷，司法所提前介入、全程指导，组织调解员深入调查核实，协调多方力量，成功化解多起潜在群体性事件风险隐患，为全镇社会秩序稳定和营商环境优化提供了有力法治保障。

（三）安置帮教扎实推进，帮扶救助成效彰显

坚持“帮教社会化、安置社会化”原则，扎实做好刑满释放人员安置帮教工作，有效预防和减少重新违法犯罪，帮助帮教对象顺利回归社会。截至2025年底，镇内在册安置帮教对象53人，其中重点帮教对象2人、一般帮教对象51人，全年新接收安置帮教对象28人（含重点帮教对象1人）。我镇司法所针对 1 名身世复杂、失联且 “人户分离” 的重点帮教对象，通过户籍查询、实地走访、发函协查等方式排查踪迹，协调其亲生父亲接回，破解衔接难题。对在册其他帮教对象，建立规范档案，落实定期走访、动态跟踪机制，掌握其思想、生活及就业情况。联动人社、民政等部门及社会力量提供帮扶，解决实际困难。全年安置帮教工作平稳有序，未引发重大事件。

（四）普法宣传多点发力，法治氛围日益浓厚

以提升全民法治素养为目标，将法治宣传教育作为法治政府建设的基础性工程，紧扣群众需求，创新载体形式，推动普法宣传走深走实。2025年，全镇累计组织各类法治宣传教育活动11余次，覆盖学校、社区、企业、镇村等多个层面，受教育人数达3500余人次。活动采用法治讲座、集中宣传、现场咨询、资料发放等多种形式，围绕《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》及预防青少年违法犯罪等与群众生产生活密切相关的法律法规，发放普法宣传资料3500余份，现场接待群众法律咨询96余人次，有效引导群众树立依法维权、理性诉求的法治观念。通过持续深入的普法宣传，全镇干部群众法治意识和法治素养显著提升，逐步形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好社会氛围，为法治乡镇建设奠定了坚实群众基础。

二、存在的问题

（一）社区矫正教育帮扶深度不足

社区矫正对象的心理疏导专业力量薄弱，缺乏专业心理服务人员，难以满足部分矫正对象的心理健康需求。同时，教育帮扶形式较为单一，针对性、实效性有待提升，对矫正对象的职业技能培训、社会融入引导等深度帮扶举措不足，部分矫正对象回归社会后仍面临就业、生活等方面的困境。

（二）人民调解队伍专业能力有待提升

基层人民调解员、“法律明白人”多为兼职人员，缺乏系统的法律专业知识和应对复杂新型纠纷的能力，面对网络纠纷、新型合同纠纷等新兴领域纠纷时，调解技巧和法律支撑不足。

（三）普法宣传精准性和创新性欠缺

普法宣传仍以传统形式为主，对新媒体平台的运用不够充分，线上普法内容缺乏吸引力和互动性。同时，普法宣传针对性不足，未能根据不同群体（如青少年、老年人、企业职工）的法治需求精准推送内容，导致普法效果参差不齐，难以满足群众多样化、个性化的法治需求。

三、下一步工作打算

（一）深化社区矫正精细化管理，提升教育帮扶质量

进一步强化社区矫正风险评估和动态管控，完善个性化矫正方案，细化管控措施，严防脱管、漏管。积极引入专业心理服务机构和人员，加强矫正对象心理健康疏导。同时，联动人社、工会等部门，为矫正对象提供职业技能培训、就业推荐等服务，丰富教育帮扶形式，提升矫正对象社会适应能力，切实提高社区矫正工作质量。

（二）强化人民调解队伍建设，完善多元化解纷机制

优化基层调解队伍结构，吸纳律师、法律工作者等专业力量加入调解队伍，提升队伍专业化水平。创新培训形式，增加实战演练、案例研讨、跨区域交流等培训内容，重点提升调解员应对复杂新型纠纷的能力。完善多元化解纷机制，加强司法所与公安、民政、林业等部门的联动协作，建立信息共享、联合处置机制，提升矛盾纠纷化解效率和水平。

（三）优化安置帮教工作机制，强化特殊对象帮扶

健全跨区域、跨部门协同工作机制，加强与公安、民政、人社及异地司法行政部门的沟通协作，实现信息共享、联动排查、高效衔接，提升特殊安置帮教对象处置效率。加大资源整合力度，积极引导社会组织、志愿者等社会力量参与安置帮教工作，丰富帮扶形式。针对帮教对象的实际需求，精准提供就业、落户、生活保障等帮扶服务，切实解决其回归社会的后顾之忧，降低重新违法犯罪风险。

（四）创新普法宣传模式，增强法治宣传实效性

构建“线上+线下”融合的普法宣传体系，充分运用微信公众号、视频号、短视频平台等新媒体，发布通俗易懂、形式新颖的普法内容，增强线上普法吸引力和互动性。开展精准普法行动，针对青少年、老年人、企业职工等不同群体，定制个性化普法方案，通过校园法治课堂、企业法治宣讲、社区法治服务等形式，推送精准化法治内容。同时，打造法治宣传阵地，丰富阵地宣传内容，营造浓厚法治氛围，持续提升全民法治素养。

（五）加强自身建设，筑牢法治工作根基

强化司法所队伍政治建设和业务建设，定期组织工作人员开展法律法规、业务技能培训，提升政治素质、业务能力和服务水平。健全工作制度，规范工作流程，加强工作监督考核，确保各项工作依法依规推进。

下一步，桐木镇将以问题为导向，以提升基层法治治理能力为目标，补齐工作短板，创新工作举措，持续深化法治政府建设各项工作，为维护辖区社会稳定、服务经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。